关于基层党建七项重点工作汇报

【一】关于基层党建七项重点工作汇报

根据菏泽市市委组织部、市“两学一做”学习教育领导小组的工作部署，我局机关党委及时开展基层党建七项重点工作的集中排查，现将工作情况汇报如下：

一、党员组织关系集中排查工作情况

党员组织关系集中排查工作开展以来，我局对此项工作高度重视，成立了党员组织关系集中排查工作机构，专门召开会议安排部署。分“六步走”深入推进：一是通过查阅党员人事档案，核实了党员身份信息，重点核实了入党时间、转正时间及党员档案存放情况;二是对我镇所有党员进行了清查，掌握了解其现状;三是及时健全完善支部党员管理台帐，基层党委进行了审核备案;四是对近年来党员组织关系接转的情况进行了排查;五是对没能取得联系的党员持续跟进联系，经多方努力确实无法取得联系的，了解掌握其基本信息及与组织失联时间、情形和原因，并做好相关记录。六是对具备处置条件的不合格党员进行处置。

经前一阶段集中排查，我局目前无无法取得联系党员，能取得联系的340名。下一步我局机关党委一是创新党员联通机制。在传统联系渠道的基础上，充分利用QQ、微信等网络社交平台，广泛宣传，积极吸纳，搭建党员与组织的良好互动平台。二是创新党员教育机制。进一步丰富党内组织生活，在坚持“三会一课”的前提下，改善组织生活简单枯燥的状况，做到形式求新，内容求实，努力提高党员教育管理的实效性和针对性。三是创新处置不合格党员机制。严格按照民主评议党员、支部调查核实、组织部门审核、支部大会讨论处置等工作程序，确保处置得当。

二、党代表和党员违纪违法未给予相应处理排查清理情况

按照上级文件要求，我局及时对党代表和党员违法违纪未给予相应处理情况进行集中排查清理。经排查，未发现党代表中因违法违纪应终止代表资格未终止现象，未发现已终止人大代表和政协委员资格的党员未给予党纪处分现象，未发现受到行政处罚和刑事责任追究的党员没有受到党纪处分和组织处理的现象。

三、基层党组织按期换届专项检查情况

我局按照上级文件精神，分层分类扎实推进基层党组织换届工作。全面完成2个党总支和12个党支部的换届工作。

(一)具体做法

在基层党组织换届工作中，我局始终坚持“1234”换届工作举措。

夯实“一个基础”。做稳基础：对党组织换届前发现的问题通过学习教育、“四必谈”、人事调整予以妥善处理。

做好“两种宣传”。一是“线下宣传”：通过标语、座谈会等多种渠道，加强宣传教育。各级党组织召开学习培训会10多场次。二是“线上宣传”：通过局门户网站、菏泽市国土资源局党建微信平台进行无缝隙信息递送。把严“三道关口”。一是把严代表产生关。在党组织换届工作中，通过充分酝酿协商、全面考察公示、差额选举的程序，比例结构均符合规定。二是把严代表审查关。经过上下酝酿讨论，形成党代表选人初步人选。局党组召开党组会，对初步人选进行审议。经上级党组研究批复，差额选举产生党代表。三是把严选举程序关。制定严格的选举流程，充分发挥上级督查组和选举工作组作用，保证了会议选举严谨规范。

筑牢“四条防线”。一是筑好思想“防火墙”。通过新闻媒体、专题会议、标语展板、短信微信等方式，提高换届纪律知晓率。二是守好纪律“生命线”。开展了党员干部、党代表、候选人预备人选和换届工作人员“四类承诺”，引导党员干部模范遵守换届纪律。三是划好违纪“警戒线”。将换届纪律作为换届工作督查组第一任务，对换届选举纪律全程跟踪监督。四是建好查处“隔离带”。充分利用专用举报平台，并通过手机短信举报、换届考察意见征集等方式，接受群众举报。

四、党费收缴使用管理工作专项检查情况

自“两学一做”学习教育开展以来，我局对2008年以来的党费补缴工作进行了集中排查。2008年以来的党费补缴和的党费收缴工作已基本完成。近年以来，我局的党费收缴和管理，账目清楚，账款相符，手续完备，没有截留、挪用等问题。

五、推进非公企业和社会组织党的组织覆盖和工作覆盖情况

我局无非公有会企业。

六、抓党建促脱贫攻坚工作情况

(一)基本情况

按照“双联双创”活动的任务安排，我局“双联双创”工作小组不断加大对困难群众的帮扶力度，千方百计帮助困难群众想办法、出思路，助力困难群众尽快实现脱贫致富。积极帮助群众解决路、水、电等共性问题，及就医、就学、就业等实际困难，精准扶贫中帮扶曹庄乡曹庄村困难户25户发展养蚕业，使困难户农民年收入人均增加6000元，帮扶曹庄乡荣庄村困难户30户种植山药，使困难户农民年收入人均增加9000元。

(二)特色做法

一是压实党建责任。将推动农村脱贫致富作为局“双联双创”工作小组的一项硬任务，通过召开党建工作例会、党建工作述评会、党建工作现场观摩考评会，使党建工作由虚变实，让扶贫攻坚任务得落实和推进。二是驻村第一书记服务。结合“三级示范抓引领”，采取第一书记和工作队员驻村、党员干部职工包户的方式，抽调30名帮扶责任人组成5个扶贫工作队，对贫困户实现“一对一”结对帮扶，做到上下联动共同推进，确保工作到村、帮扶到户、责任到人。三是强化扶贫考核。建立抓党建促脱贫攻坚考核评价机制，对第一书记和工作队员实行县、镇联合考核，加大在脱贫攻坚主战场考察识别和使用干部的工作力度。四是动员全局力量广泛参与。大力通过单位职工筹钱筹物、赠送生产农资方式，切实参与到扶贫攻坚战当中，目前全局共募集筹资5万元余元，用于支持贫困大学生上学、解决部分特困农户的基本生活问题。

七、机关党员干部学习教育情况

我局以努力建设高素质干部队伍为目标，积极而富有成效地推进机关党员干部“两学一做”学习教育。一是精准分类施学。根据不同层次、不同领域分类制定学习安排表和具体行动指南，详细安排学习计划，列出重点任务清单，确保每一名党员不掉队。开展党委委员讲党课活动，将“两学一做”活动深入推广到各基层党组织。

为此，我们下一步将推进机关学习教育品牌创建工程，让每一个机关党组织都创建一个学习教育特色品牌。二是进一步推动各级领导干部深入基层进行调研指导，同时加强督导工作。三是要求机关党组织深入查摆问题，列出问题清单，制定整改措施，明确完成时限。四是要求机关党支部先行召开组织生活会，为年底科级领导班子召开专题民主生活会，开展批评与自我批评奠定基础。

【二】关于基层党建七项重点工作汇报

为切实做好基层党建重点任务工作，推进我区7项重点任务的完成，覃塘区安全生产监督管理局基层党建重点任务工作的情况汇报如下：

一、党员组织关系集中排查工作情况

(一)主要做法

党员组织关系集中排查工作开展以来，覃塘区安监局对此项工作高度重视，成立了党员组织关系集中排查工作机构，专门召开会议安排部署。严格按照上级文件要求认真进行筛选清理，分“五步走”深入推进：一是通过查阅党员人事档案，核实了党员身份信息，重点核实了入党时间、转正时间及党员档案存放情况;二是对我局所有党员进行了清查，掌握了解其现状;三是及时健全完善支部党员管理台帐;四是对近年来党员组织关系接转的情况进行了排查;五是对具备处置条件的不合格党员进行处置。经前一阶段集中排查，我局无失联党员，无档案不完善党员。

(二)存在问题及下步打算

面对党员组织关系的联通和教育机制不够完善的问题，我局下步打算是：

一是创新党员联通机制。在传统联系渠道的基础上，充分利用QQ、微信等网络社交平台，广泛宣传，积极吸纳，搭建党员与组织的良好互动平台。二是创新党员教育机制。进一步丰富党内组织生活，在坚持“三会一课”的前提下，改善组织生活简单枯燥的状况，做到形式求新，内容求实，努力提高党员教育管理的实效性和针对性。

二、党代表和党员违纪违法未给予相应处理排查清理情况

按照上级文件要求，我局及时对党代表和党员违法违纪未给予相应处理情况进行集中排查清理。经排查，未发现区党代表中因违法违纪应终止代表资格未终止现象，未发现已终止人大代表和政协委员资格的党员未给予党纪处分现象，未发现受到行政处罚和刑事责任追究的党员没有受到党纪处分和组织处理的现象。

(一)具体做法

一是通过登记人员信息、查阅档案资料、分类梳理汇总，系统开展排查工作，保证了数据真实有效，做法有理有据，有章可循。二是在我局范围内进行全面排查，对发现违法违纪的党员，逐一核实是否存在排查清理的重点问题，将可能存在未处理问题党员的基本信息登记在册。三是联合相关单位全方位开展排查清理工作，尽可能做到有处罚就有记录，有记录就要统计，确保数据不重不漏。四是为巩固排查成果，做到防患于未然，我局建立了本部门定期排查工作制度，确保及时发现问题，及时解决问题。

(二)存在问题及下步打算

存在问题：一是违法违纪信息没有互联互通，信息不共享，给组织部门和基层党委排查工作带来困难。二是组织部门工作任务千头万绪，对主抓业务之外的一些工作协调推动力不从心。

面对这些问题，我局主要：一是建立健全机制，实现信息共享。建立完善相关单位信息核查、信息通报、协同处理工作机制，实现无缝隙对接，避免集中组织排查费时费力。二是按步骤分层次开展清理工作。需调查的要及时调查，需处理的要依规依纪及时处理。该基层党委办理的，基层党委负责办理;该纪委处分的，纪检委负责处分;组织部应该处理的，组织部给予组织处理。做到多管齐下，协同推进，避免眉毛胡子一把抓。

三、基层党组织按期换届专项检查情况

我局按照上级文件精神，分层分类扎实推进基层党组织换届工作。

(一)具体做法

一是夯实“基础”。做稳基础：对党组织换届前发现的问题通过学习教育、“四必谈”、人事调整予以妥善处理。

二是做好“宣传”。一种是“线下宣传”：通过报纸、横幅、标语、座谈会等多种渠道，加强宣传教育。印制发放基层组织换届《学习材料》，悬挂多条醒目横幅，召开学习培训会。另一种是“线上宣传”：通过门户网和同一平台进行无缝隙信息递送。

三是把严“关口”：把严代表产生关、把严委员选任关、把严选举程序关。制定严格的选举流程，充分发挥上级督查组和选举工作组作用，保证了会议选举严谨规范。

四是筑牢“防线”。筑好思想“防火墙”：通过新闻媒体、专题会议、标语展板、短信微信、发放知晓卡等方式，提高换届纪律知晓率;充分利用专用举报平台，并通过手机短信举报、换届考察意见征集等方式，接受群众举报。

(二)存在问题及下步打算

一是在工作人员力量配备、统筹推进工作方面有待进一步加强;二是在引导广大党员参加组织生活，增强参与换届选举积极性上，还需探索一些有效方法措施;三是在做好党代表身份认定和识别，改善基层党员结构类型方面需进一步加大力度。

对此，我局将进一步发挥基层党组织换届领导机构和工作机构的职能作用，做精、做细、做好将要届满的基层党组织换届各项工作。进一步做好基层党组织换届宣传教育引导工作，增强广大党员参加组织生活和参与换届选举的积极性，并不断改善基层党员队伍结构。进一步强化换届纪律跟踪监督，确保基层党组织换届持续健康完成。

四、党费收缴使用管理工作专项检查情况

近年来，我局党费收缴、管理和使用均符合上级有关规定。

(一)特色做法

我局通过“三项措施”切实加强党费收缴、管理和使用工作。

一是我局明确要求，确保收缴管理使用规范化。按照中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，自下而上、自上而下进行核查。通过对照各党(工)委党员花名册、党费核定表，党员工资表、党费证和未交党费情况说明，确保党费收缴不缺不漏、应缴尽缴和按时足额上缴。同时对缴纳时间、缴纳方式、缴纳标准、宣传方式、工作机制进行“五个规范”。

二是细化标准，确保收缴管理使用制度化。建立党费收缴公开制度;严格党费使用流程，坚持先审批、后使用的原则，按规定程序报批后使用;严格按照培训、慰问补助、表彰等列支范围，明确使用项目和补贴对象，确保党费支出专款专用，补贴发放准确。

三是增强自觉，确保收缴管理使用常态化。坚持把党员自觉交纳党费教育作为党内组织生活、党员日常教育管理、新党员培训和入党谈话的重要内容;坚持把党员能否按时足额交纳党费作为党员个人和单位党组织考核评价的重要方面;坚持把党员党费交纳情况作为党组织关系转接过程中的检查范畴，同时建立贫困党员台账，从日常组织关系管理工作中抓好党费的收缴工作和困难党员关怀帮扶工作。

(二)存在问题及下一步打算

一是个别基层党组织对党费收缴工作重视不够，不能按时上缴党费;二是部分党员对交纳党费认识不足，有拖欠党费现象;三是个别基层党组织党费收缴制度有待进一步健全完善。

今后，我局将继续教育引导各级党组织进一步提高对党费收缴管理工作的认识，严肃认真地贯彻执行上级相关规定，健全党费管理制度，加强定期检查指导，及时总结经验，解决存在的问题，切实搞好党费的收缴、使用和管理工作。

五、推进非公企业和社会组织党的组织覆盖和工作覆盖情况

(一)具体做法

一是搭建党建平台。以“两学一做”学习教育和纪念建党95周年为契机，普遍开设了学习园地和专栏，定期举办理论政策、职业技术培训班。二是促进党企和谐。企业党组织对企业文化进行专题研究，通过举办“企业文化节”、“企业文化论坛”，开展专题培训等形式，着力打造企业发展的“软实力”。指导和鼓励企业主动承担社会责任，积极参与爱心助学、扶贫济困等各项社会公益事业。

(二)存在问题和下步打算

非公企业和社会组织党的组织覆盖和工作覆盖范围不够全面的问题，我局下步打算：

在党员中广泛开展“爱企业、献良策、做贡献”、“我是党员我争先”、党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺等实践活动。充分发挥企业党组织思想政治工作优势，认真听取职工的意见和建议，切实帮助企业职工解决生产和生活中的困难问题。实施“党建引领社团”工程。研究制定《关于培育发展社区社会组织的实施方案》，实行社区社会组织登记备案双轨制，在组织社区社会组织的同时组建党组织，通过加强政府购买服务，社区提供场地支持，提升了社会组织党建工作影响力和服务社区的工作水平。

六、抓党建促脱贫攻坚工作情况

(一)具体做法

目前，脱贫攻坚工作进入了实质性工作的状态，我局扶贫工作组结合当地实际，从以下方面着手紧抓党建:

一是压实党建责任。将推动农村脱贫致富作为农村党建的一项硬任务，通过召开党建工作例会、党建工作现场观摩考评会，使党建工作由虚变实，让扶贫攻坚任务得落实和推进。

二是干部包联、驻村服务，采取执法机关单位包村、党员干部包户的方式，“一对一”，建档立卡，集中摸底，帮扶贫困户。现阶段存在问题主要是村级集体经济薄弱、在村人员老化、创新和进取意识不强等，制约了脱贫攻坚取得更大成效。下一步将实施“农村组织输血造血工程”，进一步加强贫困地区基层党组织基础保障，以此强化脱贫攻坚工作，不断放大工作成效。

(二)存在问题及下步打算

存在问题主要是村级集体经济薄弱、在村人员老化、创新和进取意识不强等，制约了脱贫攻坚取得更大成效。

下一步我局将实施“村级集体经济品牌创建工程”、“农村组织输血造血工程”，以此强化脱贫攻坚工作，不断放大工作成效。

七、机关党员干部学习教育情况

今年以来，我局以努力建设高素质干部队伍为目标，积极而富有成效地推进机关党员干部“两学一做”学习教育。

(一)主要做法

一是“学”重在“全”和“活”。学习范围全面覆盖，将学习任务落实到全体党员;学习形式灵活多样。大力推进定期集中学习、系列培训、领导讲党课、党员自学评比和流动课堂，创造性地开展两学一做“故事分享”、“爱心相约”定向送学等活动。

二是“做”重在“准”和“实”。立足实际，精准施策，务求实效。在本部门自身建设方面，通过开展党员示范岗、党员责任区，让每一名党员都发挥应有作用。

三是“学做”重在“带”和“严”。“两个带动”让学有方向，做有模样。领导干部亲自带：我局领导率先参加支部学习，带动我局全体党员在“三级示范抓引领”中推进“两学一做”学习教育，形成以上率下带动效应。

(二)存在问题及下步打算

一是学做融合不好、结合不紧问题某种程度还存在;二是个别党员创新意识不强，学习教育形式呆板，吸引力、凝聚力不强;三是一些党员学习教育中补短板意识不强，扬长不避短，问题整改力度还不够。

为此，我局下一步将推进党员学习教育品牌创建工程，在我局创建一个学习教育特色品牌。二是进一步推动各领导干部深入联系点进行调研指导，同时加强督导工作。三是要求领导干部深入查摆问题，列出问题清单，制定整改措施，明确完成时限。四是按要求开组织生活会，为年底科级领导班子召开专题民主生活会，开展批评与自我批评奠定基础