一、民主生活会召开情况
民主生活会于20PC年5月29日上午8:00?10:00在本院党组会议室召开,全体党组成员均准时全程参加了会议。会上,党组书记、院长陈卫兵首先通报了上次民主生活会整改措施的落实及今年以来党组的主要工作、学习情况,然后围绕本次民主生活会的主题开展了批评与自我批评,其他党组成员也逐个发言,大家联系工作实际,深刻剖析了自身存在问题。、
二、班子存在问题及整改方案
存在问题:一是学习氛围不够浓,学习考核机制还不够健全,在平时的学习中过多地偏重业务理论知识,对切合社情民意的、有针对性的专题调查研究还不够。二是司法管理水平还需提高,审判管理的日常事务性工作做得较多,有针对性的管理、指导和调研工作做得较少;法官业绩考评的实际操作还过于机械,效果还不够好;案多人少的矛盾依然突出,部门之间工作量不够均衡;热点岗位、热点部门之间的交流不够。三是工作作风还需改进,领导班子整体功能发挥还有欠缺,有时过多地从分管部门的角度出发,不能从全局谋划工作,领导班子之间、与中层干部及普通干警之间还缺乏有效的沟通机制。
整改方案:一是强化学习意识,健全学习机制。按照培养“学习型领导”的目标,强化“学习工作化、工作学习化”的理念,健全党组中心组学习制度,要根据上级要求和我院实际,制定具体的学习计划,每月不少于1次集中学习,个人每月不少于16小时,党组成员每年至少完成一篇学习心得、学术论文或调研报告。二是强化民主意识,提高决策能力。按照集体领导、个别酝酿、民主集中、会议决定的原则,严格执行党组内部议事规则和决策程序,保持协调高效运转,增强整体合力。党组会或院长办公会原则上每周五下午进行,凡须提交讨论决定的事项,由分管领导提出意见与具体方案报院长确定,并提前通知与会人员,除突发性事项,原则上不得突击议事,做到重大事项决策规范、公正、民主。三是强化创新意识,提高管理水平。完善业绩考评程序,建立科学的法官业绩指标的采集、利用和评价规则,使审判质效指标与法官业绩有效对接;完善奖惩机制,建立评先、评优、晋升的申报、推荐、审核、公示流程;建立规范的后勤保障机制,建立办公用品的申请、审批、采购、发放流程,规范公务接待活动,对接待要求、用餐标准、陪餐人员等均作出具体规定;规范车辆管理,建立车辆申请登记、派车预告制度,对用车性质、去向、出入时间、费用等情况均详细记载,并通过局域网提前预告车辆去向、时间,做到统筹派车,节约开支。
根据省委教育实践活动领导小组、省纪委、省委组织部《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会和组织生活会的通知》(皖群组发〔20PC〕30号)和市委教育实践活动领导小组、市纪委、市委组织部《转发<关于在第二批党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会和组织生活会的通知>的通知》(阜群组发〔20PC〕36号)精神,颍上县人民法院党组专题民主生活会于8月12日召开,会议由党组书记常生同志主持,县委第十五督查组组长、县政府督查室主任蒋鸿魁、督查组成员、县直工委副书记朱勇、县国土局监察室主任吴辉出席会议,院党组全体成员参加了会议。会议结合领导班子及成员的工作实际,认真查摆问题,深挖思想根源,充分发扬民主,开展了批评和自我批评,同时针对查摆出的问题,明确整改措施和努力方向,达到了预期的效果和目的。现将民主生活会情况报告如下:
一、认真做好会前准备工作
(一)深入开展学习。民主生活会前,党组成员在前一段学习的基础上,进一步重温党的十八大、十八届三中全会和*系列讲话精神,特别是*“三严三实”要求和在兰考调研指导时重要讲话精神,学习中央、省委、市委、县委关于教育实践活动的重要文件、重要会议精神以及规定的学习材料,学习弘扬焦裕禄精神、沈浩精神、王家坝精神,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论,进一步统一思想,提高认识,做好民主生活会前的思想理论准备。
(二)广泛征求意见。在前一段集中征求意见的基础上,颍上县人民法院领导班子及成员针对重点,紧扣作风建设,着重听取党员、群众和基层对领导班子在作风方面存在的突出问题的反映,听取对贯彻落实中央八项规定和省、市、县有关规定精神、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议,共征求意见9条。
(三)切实搞好自查。领导班子成员个人,对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距,反复“照镜子”。进一步紧密联系思想、工作和生活实际,联系成长进步经历,不断深化对作风建设的实际状况和“四风”方面的突出问题的分析,勇于剖析自己,既找出共性问题,又有针对性地查找个性问题。对查找出的问题不上推下卸、不转移目标,进一步剖析存在问题的实质、根源和危害,真正做到把问题找准、把表现认清、把原因查透,认真给自己“洗洗澡”。
(四)普遍开展谈心。党组书记与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门主要负责同志之间,督导组与班子成员之间都开展谈心谈话。同时,主动接受党员、群众约谈,领导班子成员共开展谈心12人次。
(五)认真撰写对照检查材料。
院领导班子及其成员围绕遵守党的政治纪律情况,贯彻中央八项规定和省里有关规定精神、转变作风方面的基本情况,“四风”方面存在的突出问题,产生问题的原因分析,今后的努力方向和改进措施等内容认真撰写对照检查材料,重点列举了“四风”突出问题、具体表现和典型事例,对群众提出的意见、督导组点明的问题已明确作出回应。院党组书记亲自主持起草了领导班子对照检查材料,针对存在的问题明确努力方向,提出务实的整改措施。班子的对照检查材料,对关系群众切身利益和群众反映强烈的“六难三案”问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析。
二、以整风精神开好会议
(一)明确会议主题。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以反对“四风”、服务群众为重点,以“三严三实”为基本准则,坚持严肃认真、实事求是、民主团结。
(二)认真查摆问题。会上,院党组书记常生同志首先代表班子作对照检查发言,院党组成员依次作个人对照检查发言,每名班子成员发言结束后,其他班子成员实事求是地对其提出批评意见,对照检查人对其批评意见进行表态发言。
(三)开展批评和自我批评。关于开展批评和自我批评,以每位班子成员自我批评结束后,即由其他班子成员对其开展批评的形式进行。每位班子成员自我批评结束后,即由其他班子成员对其开展批评,聚焦“四风”问题,坚持用事实说话,点到具体人具体事达到了既红脸出汗、触动思想,又增进团结、促进工作的效果。
(四)会议达到既定效果。县委第十五督导组组长蒋鸿魁对我院民主生活会给予了高度评价,认为我院党组高度重视党的群众路线教育实践活动,始终把教育实践活动作为一项重要工作来抓。党组成员以身作则,率先垂范,做到了边学边查,边整边改,取得了明显成效。
三、扎实抓好落实整改
会上,院党组书记常生代表班子表态时指出,对班子存在的问题,将进一步开展调研,以这次民主生活会为新起点,高标准,高质量地推进教育实践活动,制定切实可行的措施,认真加以整改。班子成员对自己存在的问题和同志们提出的批评意见,要结合自身分管的工作实际,制定整改计划,做到真改真落实。
会后,院党组班子制定了《关于在整改落实、建章立制环节开展专项整治的实施方案》和领导班子整改任务书,该《方案》根据前期学习调研、征求意见和对照检查情况,对存在的问题进行了情况梳理,制定了整改任务书,明确了整改项目、整改任务、整改牵头领导和承办部门,要求责任人和责任单位要抓紧落实、整改。院每位班子成员均制定了班子成员整改任务书,明确整改项目、整改任务和整改期限。
下一步,我院将严格落实《实施方案》和整改任务书,明确整改任务,认真抓好整改。
根据区委《关于开好“三严三实”专题民主生活会和组织生活会的通知》精神和安排部署,12月25日下午,我院党组召开了以践行“三严三实“为主题的专题民主生活会。此次专题民主生活会主题鲜明,分析透彻,对党组班子存在的“不严不实”问题有了比较清晰的认识,深刻剖析了产生问题的根源,并提出了整改措施,进一步统一了思想认识,明确了努力方向,达到了预期效果。会议邀请区委宣传部部长张海霞同志参加,由院党组书记、院长马德祥同志主持。
一、会前准备情况
我院党组对开好这次专题民主生活会高度重视,会前进行了精心组织安排,制定了周密的实施方案,认真做了一系列准备工作。一是加强学习教育。党组班子成员采取自学与集中学习相结合的方式,进一步深入学习了*系列重要讲话精神特别是“三严三实”的要求,学习了党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规章制度,为开好专题民主生活会打牢了思想基础。二是广泛征求意见。针对我院党组班子在修身做人、用权律己、干事创业等方面存在的“不严不实”问题,采取座谈走访、发放征求意见表等多种方式,向上级法院、区委、人大、政府、政协、辖区镇办等有关单位及本院各部门、全体干警广泛征求意见建议。三是开展谈心谈话活动。按照“三必谈”的要求,开展了党组书记与班子成员之间,班子成员相互之间,班子成员与分管部门主要负责同志之间的谈心谈话。四是认真撰写对照检查材料。院党组班子和班子成员结合反馈的意见建议和自身思想、工作实际,认真撰写对照检查材料,进行了反复修改。
二、开展批评和自我批评情况
会上,马德祥同志首先代表院党组班子作对照检查,从修身做人、用权律己、干事创业,落实党风廉政建设主体责任和监督责任等几个方面,深刻剖析不严不实问题。针对存在的问题,党组班子从政治理论学习、理想信念、宗旨意识、党性修养、管理制度、廉洁自律等方面,深刻剖析了问题产生的根源,有针对性地提出五个方面的整改措施:一是加强学习,坚定理想信念;二是增强宗旨意识,提高党性修养和司法为民能力;三是真抓实干谋事创业,在勇于担当上下功夫;四是严守政治纪律,强化党风廉政建设;五是加强班子建设,发挥带头示范作用。
随后,马德祥同志带头开展自我批评,对自身存在的问题进行深入查摆和剖析,虚心接受各位班子成员的批评意见。班子其他成员逐一作了深刻的对照检查,联系个人思想、工作、生活和作风实际,查摆自身存在的不严不实突出问题。班子成员相互之间开展了严肃而坦诚的批评,共提出意见建议32条。大家开门见山、直言不讳,不绕弯子、不兜圈子,讲真话、实话、心里话。自我批评敢于解剖自己,襟怀坦白、见人见事;相互批评直截了当、有的放矢,点到要害处、讲到根子上。通过开展批评和自我批评,大家对自身存在的问题与根源有了更加清醒的认识,对下一步整改方向和目标有了更加清晰的把握,形成了互动交流、民主和谐的良好氛围,达到了团结-批评-团结的目的。
三、莅会领导反馈情况
区委宣传部部长张海霞同志对我院党组专题民主生活会给予充分肯定并进行了点评。张海霞同志认为:我院党组的这次专题民主生活会对照检查主题突出,符合区委相关要求,民主气氛非常浓厚,班子成员之间坦诚相见,自我批评准确深刻,相互批评开诚布公,分析原因剖根见底,切中要害,整改措施清晰具体,针对司法改革已经进行了充分认真的准备,有了一些思路和举措。并就民主生活会之后的工作,对我院提出了两点意见建议:一是作风建设长效化的问题。要持续用力,始终保持严以贯之的势头,进一步完善制度规定,严格党内政治生活制度,严肃各项纪律,加强对遵纪守规情况的监督检查,推动践行“三严三实“要求制度化、常态化、长效化;二是抓好整改落实问题。要导向鲜明,确保整改取得实效。要结合民主生活会开展批评情况,对查摆出的问题和征求到的意见建议进行再梳理,并结合群众路线教育实践活动中未整改到位的“四风”问题,形成问题整改清单,提出具体可行的整改方案和措施,接受党员群众监督,确保整改取得实效、落到实处。
最后,马德祥同志代表院党组作了总结发言。马德祥同志指出,我院专题民主生活会的成功召开与区委领导的大力支持密不可分,同时,感谢张海霞部长对我院专题民主生活会给予的高度评价及中肯意见。每位班子成员都能聚焦“三严三实”中修身做人、用权律己、谋事创业的要求,突出政治纪律和政治规矩,认真开展批评和自我批评,既团结紧张,又严肃活泼,班子成员查找问题比较准确,剖析思想比较深刻,相互之间沟通良好,提出的意见建议客观真实,体现了从严从实的要求,会议达到了预期效果,开得比较成功,为今后班子建设、队伍建设和法院发展奠定了良好的思想基础。会后,我们要以此次专题民主生活会为契机,认真梳理查摆出的问题和征求到的意见建议,结合法院工作实际,对照“三严三实”这面镜子,发扬“钉钉子”精神,有针对性地制定《问题清单》和切实可行的《整改措施》,推动我院工作向前发展。
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