为厘清信访工作边界,满足民众合理信访诉求,对各类信访事项依法区分法定途径和信访途径,坚定不移地导入法定途径依法按程序处理,切实履行“法定途径优先”的理念。三都县“三措施”扎实做好信访维稳服务工作,推进信访维稳工作法治化建设,不断强化法律在群众心中化解矛盾的地位和权威。
一是建立信访长效机制。为进一步加强信访维稳服务工作,形成信访维稳长效工作责任机制,印发《三都县信访工作责任制》和《三都县信访工作责任追究实施办法》,重点做好对进京非访人员的教育、登记、询问等服务工作,依法固定证据,整理制作完整的进京非访材料,为依法处置工作提供证据支持。公安机关和各镇(街道)认真排查重要重点人员,建立“重点人员动态管理信息库”,实行动态管理。与贵阳、凯里火车站建立相互沟通、相互联动信访工作机制,充分发挥信息情报主渠道作用,及时掌握重要重点人员动态,牢牢把握工作主动权。
二是分类处置信访问题。对协调解决的信访案件,确定责任单位、包案领导和专门负责人,限期完成化解。对已解决仍需稳控教育的信访案件,户籍所在地镇(街道)认真做好信访人的思想工作,强化教育,力所能及地解决生产生活方面的困难问题,全力做好稳控工作。2017年以来,共接访26批259人次,现已全部化解。
三是依法终结信访案件。对涉法涉诉类非访案件,信访局及时分类移交政法部门,坚决将涉法涉诉类非访从信访渠道剥离出来。对长期缠访、闹访的信访案件,信访局严格按照“三级终结”程序,及时向省、州信访部门上报申请“三级终结”。对诉求类案件,信访局认真梳理,及时交办,定期督查,限期进行答复,承办单位认真落实首办责任,争取用尽早办理完毕。
一是提高思想认识落实会议精神。深刻领悟12月19日全县信访维稳和安全生产会议精神,高度重视当前信访维稳和安全生产工作,继续深入开展涉地涉矿方面的信访矛盾纠纷大排查,并做到信访维稳“五落实”,全力做好化解工作。
三是高度重视岁末年初安全生产工作。建立多部门协调联动执法保障机制,联合安监局、电力局、环保局等部门对全县非煤矿山企业开展安全生产大检查和隐患排查工作,严厉打击无证开采、证件过期、设备陈旧存在安全隐患的企业,力争将非煤矿山打非治违工作进行到底。截至目前,共开展了10次矿山安全大检查,出动80余人次,共关闭10家非法经营的非煤矿山企业。
二是加大执法监察动态巡查力度。继续将执法监察动态巡查作为重要工作之一,及时制止和严厉打击、严肃查处国土资源违法违规行为,从源头上防范和减少违法行为的发生,将违法违规行为“发现在初始、解决在萌芽”。
四是加强地质灾害防治工作。加强对地质灾害隐患点的监测监控、应急值守和应急准备,指导矿山企业重点做好矿山山体边坡治理、防山体滑坡、防泥石流、防尾矿溃坝等地质灾害预防工作,确保群众生命财产安全。今年以来,该局开展隐患点排查共32次,排查出全县重大地质灾害隐患点8处,新增隐患点1处,并向上级部门争取投入地质灾害项目治理资金21.95万元。
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