为确保今年安全度汛,切实保障城市防洪安全,根据市委、市政府和市防汛抗旱指挥部关于认真做好20xx年城市防汛防涝工作,市建委精心组织,周密部署,认真贯彻落实汛前检查、隐患排查整治和各项准备工作,确保今年安全度汛,现将有关工作情况汇报如下:
一、明确工作职责,加强政策指导
一是分解落实工作任务。今年汛期预计雨水偏多,市防汛抗旱指挥部、省建设厅等相继发文对今年防汛工作进行部署,市建委及时对城市防汛工作进行传达贯彻,分解落实工作任务,确保防汛工作任务到人,责任到人。4月24日,市建委以城市防汛防台分指挥部的名义,专门召集分指挥部成员单位,传达学习省、市防汛防涝视频会议精神,研究部署今年城市防汛防台工作,全面做好各项基础工作。
二是制定出台指导性文件。市建委结合市区实际,认真分析,制订出台了《嘉兴市建设系统“五水共治”工作实施方案》,在排涝水、治污水、保供水、抓节水等方面明确了到20xx年的目标任务,并在制度上确立了组织保障、做好规划保障、项目落实保障、资金投入保障、监督考核保障,保证目标任务能够得以落实。
三是编制防涝综合规划。去年,市建委排摸城市排水系统现状、确定城市雨水分区和排水排涝标准,编制完成了《嘉兴市城市排水(雨水)防涝综合规划》,于20xx年2月经市府批准实施。该规划借助了数学模型,建立了嘉兴中心城区的排水管网二维模型,科学评估了30年一遇24小时长历时降雨条件下内涝风险情况,明确了中心城区的排水防涝标准为30年一遇、防洪标准为100年一遇的规划体系,同时将低影响开发实施内容进行了详细规划。
二、做好汛前检查,强化隐患治理
一是做好城市排水设施安全排查工作。20xx年底,我们对同乐路、建国路等市区9条老旧道路进行了管道cctv(闭路电视检测系统)检测,真实、全面的了解管道内部沉积、结垢、破裂、变形等功能性和结构性缺陷,今年已对管道堵塞、破损等问题进行了全面整改。上半年,完成排水管网清淤5xx.9公里,新建排水管网55.7公里,提标改造管网50.1公里,雨污分流改造57.1公里。同时,对市区8处雨水排水泵站进行了检查,对设备进行了修复确保了正常运转,计划对泵站进行升级改造。
二是做好井盖安全、易涝点的排查工作。对存在安全隐患的井盖进行了更新改造,增设了4000只井盖防坠落保护装置和防盗保护装置,确保井盖设施安全运行。去年对57处,今年上半年对4处积水点进行了改造,按照“一点一方案”的原则,全面完成了易涝点的排查整治。截止5月底,完成进度50.6%;完成进度50.1%;完成进度63.4%;完
三是做好危旧房屋的安全排查工作。部署全市老旧楼房隐患排查治理,制定城镇危险住宅房屋治理改造三年行动专项规划和年度工作计划,全面实施市区危旧直管公房排危工作,切实保障危旧住房安全。
三、加快海绵城市建设,推进城市低影响开发
20xx年我市成为首批海绵城市示点城市,计划在未来三年时间内,重点位于嘉兴城市核心区内的18.44平方公里范围内,制定和完善一系列的技术标准、政策制度、规划管控体系,同时在各县(市)区推广和应用海绵城市建设要求。争取到2020年前,在流域防洪能力和中心城市的大包围防洪能力确保达到100年一遇的前提下,将城市建成“管标降雨排水畅、涝标降雨不成涝、超标降雨正常转”的排水防涝目标,同时,在控制面源污染方面,实现从源头、中途、末端、水系四位一体的水环境保护措施。
四、修订完善预案,落实应急保障
一是积极制定修编各类防汛应急预案。今年再行修改《嘉兴市国有公房抗台防汛应急预案》、《嘉兴市建筑业管理局建筑工程防汛抗台应急预案》,《嘉兴市园林市政设施灾害性天气应急抢险预案》,对应急预案内容任务进行进一步细化,对相关责任进一步明确。同时对相关预案进行了演练并确得较好成效。
二是落实人员和物资准备。加强抢修抢险应急队伍建设,组建了园林、市政、建筑工程、危旧房四支专业抢险队伍。准备了挖掘机、抽水设备、沙袋等各类防汛物资,今年,我们专门配备了一台排水量最大可达1000立方米/小时的大型应急抢险移动泵车(配有发电系统、水泵系统、控制系统、照明系统及附件等功能组成),大大增强了我市紧急抢险排水能力。同时,对于易发生短时汇水量突增的下穿式立交、地下空间、在建工地以及往年易涝点等重点区域,逐一制订和落实排涝方案及抢险措施。
三是加强汛期值班值守。我们建立了严格的值班制度和信息报送制度,在汛期严格落实24小时值班制度,确保24小时信息畅通。
昨天下午,我市召开了由市四套班子领导参加的城市防洪工作汇报会,听取各相关职能部门、镇(街道)关于城市防洪建设的意见和建议。市领导叶海燕、周先苗、王福生、李维平、曹羽、陈刚、杨丽萍参加了会议。
市水利局在会上就“7?26”特大暴雨洪灾和城市防洪工作情况作了汇报,这份新鲜出炉的报告汇集了水利专家、部门、镇(街道)、普通村(居)代表、网友等多方面意见,建议下阶段我市要加快实施5项防洪工程建设:加快金清二期工程建设,争取三年内完成;三年内完成东月河部分河段拓宽以及其他排涝河道拓浚等前期工作;全面开展河道疏浚及支河拓宽,加强与排涝主河道的有效连接;采用开沟引洪、围堤电排等方式,对城区的排水系统及低洼地进行改造等。
市建设规划局也制订了推进排水泄洪设施工作、主干道路加高改造等防洪工程,加强地下管道的维护、管理,通过推进科技减灾、建立应急抢险队伍,减少灾害损失等近远期城市防洪工作计划。
“今后,我们要将防洪工作扎扎实实做下去。”叶海燕强调,下阶段要进一步明确温岭的防洪标准,整合目前各部门拟订的方案,形成一个全市性的、综合性的防洪规划,征求多方意见,加以论证;选择当下需要重点解决的建筑垃圾、河道淤泥、低洼地等问题,集中精力突破;动员广大老百姓的力量,共同参与到城市防洪建设上来。
周先苗要求,各相关部门、各镇(街道)提出的问题要认真加以研究,落实到位;在城市建设过程中,要严格贯彻执行城市防洪、排涝标准;对于关系温岭防洪大局的防洪工程,要加快工程的可行性研究,抓紧实施;进一步加强防洪管理,完善预警系统,做好防灾减灾宣传教育,提高广大市民的抗洪防灾意识。
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