一是稳步推进县乡财税体制改革,进一步加强乡镇保障运行能力。新一轮(第七轮)的县乡财税体制改革已通过县深化改革领导小组同意后下发,《乐安县关于进一步完善乡镇财政管理体制改革的实施意见(试行)》本着保障基本运转、财权事权匹配、注重统筹协调、调动乡镇干事创业、强化资金绩效五大原则,增加对乡镇补助支出3118万元。着力增强乡镇公共财政保障运行能力,促进乡镇经济和社会快速健康发展。此外,按照县委县政府要求,农村清洁工程保洁员工资改由县财政全额负担,为此,县财政将追加对乡镇补助支出450万元。
二是严格抓好干部作风建设,进一步提升乡镇财政干部执行力。2017年,继续深入抓好“两学一做”学习教育活动,继续抓好《关于进一步加强干部作风建设,提升工作效率的规定》等制度落实,不断增强干部主观能动性,不断提升干部执行力。深入开展党风廉政教育活动,强化党风廉政责任制,开展多种形式的典型案例宣传教育,积极践行“八项服务”承诺,保持好财政干部良好对外形象。
三是组抓好干部开展业务学习,提升乡镇财政干部业务能力。定期集中组织乡镇财政干部开展财政业务培训会议,由局机关各股室轮流主讲,培训内容包括国家关于涉农涉民方面的财政政策、财政惠民“一卡通”操作、国库集中支付系统使用等,通过积极开展学习交流,不断提高乡镇财政所工作人员服务基层、服务群众的业务技能和水平。
四是抓实惠农“一卡通”工作,进一步加大财政惠民力度。积极构建环节少、效率高、公开透明的惠农补贴资金发放平台。规范惠农补贴资金发放流程,提高补贴资金发放效率,同时做好基础信息收集,完善“一卡通”数据库,加快财政系统信息化进程,简化资金拨付流程,规范“一卡通”发放,严防惠农资金截留、挪用现象的发生,切实提升财政惠民水平。
4月xx日,全省20xx年标准化乡镇财政所建设现场会在东丰县召开,来自全省各市、县财政局、乡镇财政所40余名负责人参加了会议。省财政厅乡镇财政处处长郑良伟,县委常委、常务副县长潘连贵出席现场会。
与会人员首先到大阳镇财政所,通过翻阅相关档案资料,与乡镇负责同志进行互动交流了解到,大阳镇财政所2013年被列为省级标准化乡镇财政所创建单位,大阳镇党委抓住了这个有利时机,从改善基础设施建设入手,软硬件齐升级,彻底改变了财政所办公条件落后的面貌。所容所貌焕然一新,工作程序更加合理,在开展惠农政策咨询、惠农补贴发放、资金监管等方面都得到了上级与群众的认可和好评。参观后与会人员对东丰县高标准建设乡镇财政所给予了高度评价。
在随后的座谈会上,与会人员观看了东丰县乡镇标准化财政所建设专题片,并就各地标准化财政所建设经验进行了交流。
省财政厅乡镇财政处处长郑良伟对东丰县标准化乡镇财政所建设工作所取得的成果给予了充分肯定,并对全省标准化乡镇财政所建设工作提出了明确要求。他要求,下一步我省标准化乡镇财政所建设工作要提高标准意识,加强指导检查,抓好完善提高,尤其是制度建设、业务工作和人才队伍方面,要一步一个脚印,始终盯住基础工作不放松,常抓不懈,形成长效机制。要进一步加强乡镇财政管理机构和职能建设,切实做好乡镇财政管理信息系统推广工作,重点抓好培训,扎实提高乡镇财政干部理论水平、业务技能和职业素养,打造懂经济、干实事、勇担当的乡镇财政干部队伍。
县委常委、常务副县长潘连贵表示东丰县将充分利用这次机会,虚心向兄弟市县学习,相互借鉴,取长补短,以更高的标准,更严的要求,更实的举措,不断取得标准化创建工作的新成果。
一是抓实惠农“一卡通”工作,提升财政惠民力度。组织财政所干部定期不定期地深入田间地头、农户家里,开展惠农政策宣传,加深群众对党的惠农政策理解,扩大政策知晓率,同时做好基础信息收集,完善“一卡通”数据库,简化资金拨付流程,规范“一卡通”发放,严防惠农资金截留、挪用现象的发生。定期开展涉农资金专项检查,强化惠农资金使用管理,切实提升财政惠民水平。
二是抓实乡镇财政公开,提升财政监督检查水平。在推进科学精细理财的同时, 依托乡镇财政为民服务大厅和财政窗口,按要求进行政务财务公开,重点公开办事依据、办事程序、财务收支、财政惠民补贴、财政工作进展情况,广泛接受人民群众监督。深化“阳光财务工程”,加强对扶贫资金、农村集体资金、专项资金、村级债务的监督管理,推进民主理财进程。
三是抓实业务学习,提升乡镇财政干部业务能力。定期集中组织乡镇财政干部开展财政业务培训会议,由局机关各股室轮流主讲,培训内容包括国家关于涉农涉民方面的财政政策、财政惠民“一卡通”操作、国库集中支付系统使用等,通过积极开展学习交流,不断提高乡镇财政所工作人员服务基层、服务群众的业务技能和水平。
四是抓实廉政教育活动,提升廉洁乡镇财政干部从业意识。继续深入抓好“两学一做”学习教育活动,争做有纪律、敢担当、有作为财政干部,深入开展党风廉政教育活动,强化党风廉政责任制,抓好廉政文化进乡镇财政所活动营造廉政氛围,开展多种形式的典型案例宣传教育,将*同志关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编与财政领域有关违反中央八项规定精神典型问题案例形成廉政教育材料发放到每个乡镇财政所,进一步增强财政干部的遵纪守法意识、民主议事、廉洁奉公、依法办事的能力。
五是抓实改作风提效率,提升乡镇财政所效能管理水平。深入贯彻落实全市、全县政府系统改作风提效率动员部署会议精神,层层签订改作风提效率优服务保廉洁责任状,切实把作风建设抓在日常、严在经常。严格上下班考勤、节假日值班及夜间驻所值班等制度,建立干部职工外出登记、接待群众“八项服务”制度,落实好“马上就办,办就办好”的公开承诺,积极通过所务公开栏和集市公告等形式,将群众关心的涉农补贴资金等适时公开,设立举报电话接受群众监督,局机关采取定期不定期的组织督察组下到各财政所针对干部职工在岗情况开展明查暗访,不断强化财政所干部的作风效能建设。
六是抓实目标管理考评,提升为民服务能力。制定了乡镇财政所综合工作目标管理考评方案,针对惠农资金一卡通发放、农补网建设、一事一议工作、乡镇非税收入资金监督、专项资金监管等履职工作以及信息调研,党风廉政建设,安全生产,综治工作等自身建设工作予以赋值,由领导和股室负责人、各乡镇财政所长共同打分评定,实行每月考评和年度考评相结合,考评结果与年终评优与考核奖励挂钩,以奖惩促进财政干部履行好自身职责,切实提升为民服务能力。
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