株洲县商务和粮食局是由原商务局、粮食局、招商局3家单位合并组建而成的政府工作部门。现共有干部职工55人(含市场管理处5人),退休人员66人。去年机构合并以来,我们坚持抓班子、抓制度、抓队伍,确保了各项工作不断,人心不乱,商务、招商、粮食各项经济指标平稳运行,荣获省商务工作招商引资先进单位、株洲市地方储备粮工作红旗单位、县文明建设先进单位等称号。现将20xx年上半年主要工作情况汇报如下:
一、20xx年上半年工作总结
(一)招商引资有力。1-6月份,引进内资项目42个,合同引进县外资金26.54亿元,实际到位县外资金19.98亿元,完成年计划35亿元的57.09%,同比增长5.83%。目前共开展招商活动24次,洽谈项目28个,合同引资38亿元。围绕重点产业招商。县领导带队在境内外重点城市,我县重点围绕电子信息、制造业、新能源产业、食品加工业等产业进行了点对点招商。4月18日,梅子湖生态新区基础设施项目开工建设,市委书记毛腾飞,市委副书记、市长阳卫国视察项目开工现场。梅子湖生态新区位于县城东部,南通渌江,是我县东向发展的核心项目,是衔接我县南北发展片区的重要节点项目,总用地6840亩,基础设施和土地一级开发投资约30亿元。明确招商引资任务。全县召开了招商引资调度会,对今年招商引资任务进行分解,要求各镇和相关单位做到力度不减、任务不减、考核奖惩目标不减。全力优化招商环境。春节前夕,株洲县邀请返乡企业家21名参加“共建家乡谈发展”餐叙会,就县域产业发展、项目招商进行充分交流。200余名株洲籍在外知名企业家参加20xx回乡企业家新春座谈交流暨株洲市情推介会。株洲县代表团邀请了20名重要客商参加此次活动。
(二)商贸流通有序。推进“电商换市”,加快电商与传统商贸业融合发展,建立电子商务发展机制,加快株洲县“互联网+”项目实施,统筹线上线下协调发展。目前已与阿里巴巴、86077、京东等电商企业进行对接,争取引进一家上规模的电商平台。扎实做好“破零倍增”工作。我局重点帮扶洁宇日化等15家企业,采取“一对一”帮扶方式,即“一家企业、一名领导、一个股室帮包到底”的总体要求,定期与不定期深入企业调查走访,了解情况,收集企业在项目建设和经营发展中遇到的困难和问题,有针对性的采取对策和措施,主动帮助企业解决困难与问题。5月9日,省级林下经济示范基地湖南省湘春农业5000吨蔬菜加工生产线项目奠基开工,预计投产后,公司年出口量将达到5000吨以上,年销售额超过1亿元。提升社会消费品零售总额。1-6月社零增幅为12%,在全市排名第一,力争全年全县社会消费品零售总额达到12.4%。按照城乡商贸一体化要求,推进“万村千乡市场工程”和农贸市场建设工程,完成标准化农贸市场建设任务。湾塘马路市场整治,树立打“持久战”的指导思想,初步实现从集中整治到常态管理的转变。今年以来共开展联合行动12场,累计出动工作队员266人次,有效维护了湾塘市场的正常经营和伏波大道湾塘路段的交通秩序。组织各类行政执法活动10多次,确保全县粮食和成品油安全。
(三)粮库建设有为。完成“四专一封闭”粮食仓库的维修改造。淦田粮库筹资200万元,对1万吨仓容的仓库进行维修改造。一季度已经完成了预算、财评、招标过程,现已进场正式施工,争取在夏粮收购之前完成,确保早稻收购受益。确保国家“一万吨收纳库”建设项目落地。湘渌米业新建1万吨仓容的2栋仓库建设进入财评阶段,1000吨大米成品库已基本建设完成。做好清仓查库工作。5月初,按照“有仓必到,有粮必查,有帐必核,查必到底”原则对全县储粮仓库进行安全大排查,共检查8个库点,44栋仓,7.2 万吨粮食和700吨食用油,确保地方储备粮安全。
(四)党建工作有方。加强理论学习,提高干部素质。开展“两学一做”学习教育,制定了“两学一做”学习教育方案,成立了领导小组。邀请党校副校长刘芳林同志以《践行“三严三实”,永葆优良作风》为主题讲授党课,党组书记讲授了“两学一做”学习教育的专题党课。制定《株洲县商务和粮食局机关管理制度汇编》,按制度要求,按制度规范。切实落实党风廉政建设责任制,认真落实《株洲县干部作风“十二分制”管理办法》和“三严禁、三不准”规定,与每名机关干部进行谈心谈话,对机关干部作风纪律情况进行不定期抽查。继续开展党建帮扶工作和精准扶贫工作,制定和落实帮扶村精准扶贫三年攻坚计划。帮扶工作从帮扶对象的班子建设、民生实事和产业帮扶三个方面狠下功夫,促进帮扶对象脱贫致富。积极参与平安渌湘创建工作,发放调查问卷100余份,制作宣传标语3幅。注重宣传工作,局机关干部在株洲日报、株洲新闻网、株洲县政府网等媒体上都有作品发表。开展各类工会活动,组织了羽毛球、登山等活动,活跃了机关气氛,凝聚了干部人心。
二、20xx年下半年工作计划
(一)奋力提升招商引资成效。实施产业链招商。围绕长株潭企业转移、发展,引进中车、时代新材料配套产业链,筛选石峰区清水塘产业转移优质项目入园;依托株洲北汽、长沙上海大众、广汽菲亚特、湘潭吉利等汽车产业,着力引进汽车及零配件配套供应商。谋划中介招商。继续保持与深圳电子商会、深圳福田出口电子商会、深圳湖南商会、广东长沙商会、广州总裁商会、中山湖南商会、上海东方龙国际商平台等建立的友好合作关系,实现在新能源新材料应用、智能电网应用制造、食品加工及装备制造等产业上的突破。构建招商平台。充分利用省市的招商活动平台,参加省“沪洽周”活动。拟提请县委、县政府在上海闵行区举办招商恳谈会,精心策划,重点包装推介新能源、新材料产业园,先进装备制造产业园,汽车、轨道交通及航空零部件配套产业园和农产品加工产业园。推进项目履约。20xx年我县的重点履约有7个,分别是高档苎麻生产线项目、高端电磁线项目产品研发生产基地、高性能聚酰亚胺薄膜生产项目、芳纶材料生产项目、风力发电项目、电子信息产业园标准厂房项目、渌江二桥项目,总投资额26.5亿元。下半年,将进一步强化履约责任到位,力争实现项目开工、竣工、前期策划、融资、征地拆迁、招商履约的六大重点突破。
(二)努力做好商贸流通发展。全面完成商务经济指标。加强培育新的外贸进出口企业和协调相关部门关系,力争全面完成全年外贸进出口总额870万美元;加强劳务服务平台建设,及时了解海外企业用人信息,力争全面完成全年劳务输出570人;落实“个升企”“小升规”各项措施,增加统计企业,全面完成全年社会消费品零售总额41.5亿元,同比增长12.4%,力争增幅排在全市前三名。促进内贸流通健康发展。强化“商贸即民生”理念,加强群众生产生活息息相关的商业网点及项目建设,满足居民日益增长的生活消费需求,提升幸福指数。启动我县商业网点布局规划,推进商品市场转型升级,加快百城千镇县乡流通再造工程,加快推进“农超对接”、“农商对接”等活动;推进现代化流通方式的发展,继续推进电子商务的发展,加强业务指导和政策支持,支持糖酒副食品公司等更多企业开展电子商务业务。继续抓好市场监管。加大对成品油的执法检查,用上“放心油”;加强安全生产监督力度,确保加油站、商场超市不发生安全生产责任事故;继续抓好湾塘马路市场整治,配合湾塘市场的升级改造工作,保证居民生活便利、出行安全。
(三)大力保证粮食储藏安全。抓紧粮食收购。粮食收购是保障粮食安全的关键所在,夏粮收购在即,我们将采取有效措施,确保各项服务措施全面到位,实现粮食收购的新跨越,同时抓好中晚稻的收购工作,切实掌握储粮源,确保全县全年4.5万吨粮食收购任务的完成。抓细储备粮管理。确保原粮安全,积极应用现代化、科学化的保粮方法,规范性开展仓储工作,全年实现“一符四无”储粮率达95%以上,专储粮“一符三专四落实”达100%。 抓牢粮油安全。积极参与省市开展的“放心粮油工程”活动,从田间到餐桌,确保全县老百姓米袋子安全。做好驻县部队军粮供应,确保部队用上“放心粮”。
(四)着力加强党建各项工作。开展“两学一做”教育活动。将6月定为党的知识学习活动月,组织全体党员集中学习和个人学习,开展闭卷考试,以考促学,以学促用。将每月第一周的星期五定为党员活动日,利用活动日传达上级精神、组织学习教育、组织上好党课,开展志愿服务等活动。继续开展党建帮扶工作和精准扶贫工作。完善长源村村部广场建设和颐养院建设,争取今年8月份投入使用,解决无房户的住房问题。水泥硬化一千米,解决村民的灌溉问题。成立黄辣椒生产销售公司,让黄辣椒真正形成品牌效应。通过公司+合作社+农户的模式,利用电子商务扩大黄辣椒的销售渠道,让黄辣椒真正成为长源村村民增收的一个产业。积极组织工会活动。牵头工会,举办党员乐意参与,群众喜闻乐见的文体活动,活跃机关氛围。
三、建议和请求
在推进我局各项工作中,我们仍有一些困难,请求县人大常委会予以关注关怀和支持帮助。
1、加强招商干部配置。目前,县商务和粮食局平均年纪达到48.5岁,懂招商政策、懂企业、懂财税、懂经济方面的人才少之又少,亟需配备业务能力强的招商专业人才,请求引进1-2名年轻的硕士研究生,增强招商力量。
2、请求给予招商引资突出贡献人士一定的政治关怀。20xx年为党委、人大、政府、政协换届之年,请求将长三角、珠三角招商联络员(聘请的商会、协会负责人),推荐适当人选担任市、县人大代表,以利于在株洲县开展招商工作,助力株洲县经济发展。
3、请求增加局工作经费预算资金。三局合并以来,我局在职机关干部55人,离退休66人。按照20xx年部门预算安排,我局日常办公经费只有50万元。因我局承担了大量的招商引资活动,经费开支较大,另外离退休干部慰问,职工医保、生育保险,公务用车运行等完全由局机关负责,每年缺口100万元。为确保局机关各项工作正常运转,特请增加局工作经费预算安排。
上半年,在县委县政府的正确领导下,在政务大厅各进驻窗口单位的大力支持和配合下,县政务办以“两学一做”教育活动为契机,围绕县人代会、经济工作会目标,不断深化政务服务改革,持续推进行政权力公开透明运行工作,高效运行12345政府服务热线,提效能、重担当、转作风,全面推进县政务办各项工作顺利开展。上半年,县政务办荣获县“机关作风建设标兵单位”、“先进基层党组织”等荣誉称号。
一、上半年工作总结
(一)贯彻落实上级行审改革政策。
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