教育的深入发展,呼唤全新的办学思想。进一步规范办学行为,既是学校管理的常规工作,也是我镇当前十分紧迫的重点工作,3.10大会以来,我镇认真落实全市教育教学工作会议精神,严格依法行政、依法办学、依法执教,全面实施素质教育,全力营造良好教育环境,不断规范各中小学的办学行为。现将有关工作情况汇报如下:
一、充分领会大会精神,认真安排布署规范办学行为工作
在推进素质教育的进程中,我镇以课堂改革,抓集体备课,抓集体教研,教师的教育教学水平得到了很大提高。成绩固然可喜,但问题亦不容忽视,如:个别学校学生在校时间过长,个别教师搞题海战术,学生课业负担出现了加重倾向。为此,3.10大会后,首先,我们召开了全镇中小学领导干部会议,认真学习了全市教育教学工作会议上对规范办学行为的要求,重温了《xxx市教育局关于进一步规范普通中小学办学行为的意见》及《保定市教育局关于重申减轻义务教育阶段学生过重课业负担的通知》;其次,要求各中小学组织教师认真学习新《义务教育法》,并依据相关要求,对本校的办学行为进行深入细致地自查自纠;第三,总校成立规范义务教育阶段办学行为工作领导小组,设立举报电话,加大对各校落实有关规定的督查力度,规范各校办学行为。
二、采取有效措施,全力落实规范办学行为工作
1、严格控制学生在校时间。总校制定统一作息时间表,各校不得提前或推迟,确保小学生每日在校时间不超6小时,初中生不超7小时;各中小学认真制定课外活动计划,积极开展丰富多彩的课外活动,每天安排课间操、眼保健操,保证学生每天1小时体育活动时间。目前,我镇中小学学生在校时间过长现象已得到有效控制,并保证了学生每天1小时的体育活动时间。
2、减轻学生课业负担,控制学生作业量。总校以集体教研为抓手,加强教育教学研究,改革课堂教学模式,用先进的理念指导教学,提高课堂教学效果,激发学生自主学习;教师精选作业内容,提高作业质量,坚决杜绝布置大量机械性、重复性作业,提倡布置弹性作业,各校教导处采取不定期检查的方式,加强对各科作业的管理与协调。目前,我镇小学一、二年级不留家庭作业,其它年级作业量控制在1小时以内,初中作业量每天不超1.5小时。
3、严格执行国家和省颁布的课程计划。我镇认真开设写字课、诵读课,确保做到“五要五不要”(要坚持按标准课时开设,不准随意增减课时;要坚持按课程设置开课,不准随意增减科目;要坚持按课程标准要求教学,不准随意提高或降低教学难度;要坚持按教学计划开展教学,把握进度,不准提前结束课程或搞突击教学;要坚持按规定进行考试,不准随意增加考试次数。)对课程改设情况,尤其是“音、体、美、劳”及“两课”开设情况进行督查,对在督查中发现不开齐课程的学校进行曝光,并给予严肃处理,被曝光的单位不得评为“先进单位”,被通报学校的校长不得评先评模。目前,我镇所有中小学已开齐课程,但个别学校不能开足、上好音、体、美课程。
4、坚持科学的评价观。全面评价学生的发展,不以“分数”论英雄,不以学科成绩作为评定学生的唯一标准,严格控制考试次数,小学每学期仅进行一次学科考试,初中每学期只进行期中、期末两次考试,不公布学生考试成绩,对学生的评价实行等级制。目前,我镇已出色完成了上学年的义务教育阶段教学评估,各中小学的考试次数明显减少。
5、加强师德教育,严格师德考核,不断提高教师的道德素养。我镇各中小学经常组织教师学习《教师法》、《中小学教师职业道德规范》及师德先进个人事迹,学习现代教育理论,要求教师有敬业爱生精神,树立高度的责任感和事业心,关心尊重每一名学生。目前,我镇各中小学已基本杜绝体罚、变相体罚学生现象,完全杜绝了有偿家教现象。
6、严格学生用书管理。我镇严格按市教育局颁布的教科书、教学参考书和教学挂图目录中规定的科目和版本征订教学用书,严格按省定标准收费,不定购和使用盗版教学用书,不超标准收费,不以任何形式组织学生购买教辅资料。目前,各中小学没有向学生推荐或要求学生统一购买教辅用书现象。
三、存在的问题及原因
1、音、体、美三门课程个别学校只能开齐,不能开足、上好。主要原因:一是学校领导轻视“小三门”,将这些课程安排给年老体弱的教师;二是音、体、美专业教师匮乏,现有音、体、美教师专业水平较低;三是小学体育课程教学资源短缺,小学体育教师没有编排有序、科学合理的教材。
2、每当临近考试个别教师和学校便展开题海战术,推迟放学时间,或挤占音、体、美课,补习文化课。主要原因:一是受应试教育的影响,“分数至上”的思想依然根深蒂固;二是教师害怕“中考”、“小考”失利,领导和家长“兴师问罪”;三是个别教师的课堂教学效果差,学生不能自主学习所教科目。
3、对学生评价在形式上是等级制,而实质上仍是百分制。主要原因:一是现行考试仍以百分制为主,以分数确定等级,注定无法真正落实等级制;二是家长通过多种渠道扫听学生分数,最终学生的分数成为公开的秘密;三是个别学校和教师仍以分数论英雄,用一把尺子衡量学生。
四、今后的工作思路和措施
1、实行目标责任制。明确校长规范办学行为的责任目标,与校长的评优、评模、晋升挂钩,凡违反规定,情节严重,整改不利的,实行一票否决。
2、实行校际资源共享。在全镇范围内选拔音、体、美教师,加强培训,利用这些教师在全镇2至3所学校内巡回上课。
3、接受社会监督。面向社会公开规范办学的基本要求,以公告形式在公示栏公示,积极主动接受群众和社会的监督;学校定期举行教学开放日、开放周、开放月等活动,主动接受社会和家长对学校教育教学质量和水平的监督。
总之,今后我们将以《教育法》为指针,认真贯彻3.10大会精神,积极推进素质教育,不断规范办学行为,全力提高我镇教育教学质量,营造和谐的教育教学环境。
去年全省规范中小学办学行为工作推进会之后,xx市各县(区)教育主管部门及时召开工作推进会,传达贯彻省会议精神,全面动员和部署有关工作,以坚定的决心规范办学行为,用扎实的举措实施素质教育,努力办好人民满意教育。20xx年秋季学期以来,xx市是省教育厅接到信访举报数最少的大市之一。我们的主要做法是:
一、加强学习宣传,做到思想认识到位
规范中小学办学行为、深入实施素质教育,是*、国务院作出的重要决策,是《义务教育法》的根本要求,也是贯彻落实科学发展观、*和谐社会的基础工程。对于提高教育教学质量、促进学生全面发展、办好人民满意教育具有重要意义。市委、市政府高度重视此项工作。去年6月,市委办、市政府办转发了市教育局、市委组织部、市委宣传部、市监察局《关于规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见》,就全市规范中小学办学行为深入实施素质教育工作提出了总体要求。对各类规范办学行为、实施素质教育工作信息,尤其是省教育厅提出的“五严”要求,我们积极向各级党委、政府汇报,并面向社会加大宣传力度,全力争取社会各界的理解和支持。本篇文章来自资料管理下载。去年7月,市教育局主要负责同志走进xx广播电台,就规范中小学办学行为、实施素质教育话题与广大家长和师生进行交流。xx电视台、xx广播电台相关栏目先后邀请了教育行政部门、中小学校长、教师和学生家长做客,谈认识、说感想、明态度、表决心。各县(区)教育局和全市中小学全力抓好省、市文件会议精神贯彻落实。xx上下形成了齐心协力促规范、一心一意谋发展的浓厚氛围。
二、加强督导检查,做到机制建设到位
一是建立了专项督导评估机制。去年6月以来,市政府教育督导室先后开展了5次以量化为主的专项督导评估,督导中小学校350所,召开师生座谈会70多场次,发放学生调查问卷15000份,编发专项督导报告5期,发出跟踪整改督查表240份。二是建立了重点督查机制。去年秋季学期,市教育局由领导班子成员带队,组织多个督查小组累计80多人次,分3次对全市普通高中招生宣传、违规补课等进行明察暗访,发现问题及时整改。市、县(区)教育局还主动联合工商、城管等部门,对各类社会办学机构进行检查,清理整顿不规范办学机构。三是建立了随机督查机制。市教育局成立专门督查小组,不定期进行随机督导检查,累计抽查学校52所,发出整改通知书70余份,及时发现和纠正不规范办学行为。四是建立了随机接访、随时处理机制。市教育局公布举报电话和电子信箱,并要求全市中小学秋季作息时间表和课表上网公布,主动接受社会监督。去年暑期以来,我们对110多起来电来信举报违规组织补课、延长学生在校时间等信访件,及时组织了调查和处理。五是建立了长效考核机制。把规范办学行为、实施素质教育情况纳入对县(区)教育局和学校的有关评估和表彰奖励之中,纳入对校长、教师的考核和评优评先之中。在教育工作督导评估、年度教育工作目标考核、星级示范学校评估等考核评估中,对违规办学问题严重的地区和学校实行“一票否决”。
三、加强教学管理,做到减负增效到位
市教育局专门下发了《关于推进教学增效工作的指导意见》,坚持以教学为中心,全面优化教学管理,着力推进教学增效工程,构建高效的课堂教学机制。20xx年秋季学期以来,我市以“教学增效”为主题,在全市中小学开展教学增效“五个一”工程,即开设“一坛”:开展教学增效论坛,分别举办了一次高中、初中、小学课堂教学增效论坛,600多人次参与;抓好“一课”:结合基础教育课程改革,积极开展高效课堂建设;做好“一题”:开展教学增效专项课题研究,目前已有市级立项课题219项;评比“一文”:开展教学增效论文竞赛,评出优秀教学论文241篇;开展“一比”:开展校本教研先进学校评比,评出先进中小学54所。同时,积极构建课外指导机制,切实培养学生的自主学习、自我管理能力。市教育局制订出台《关于进一步加强体艺教学工作的通知》,进一步加强中小学图书馆、实验室、计算机教室和体育、艺术教育等场所的建设,添加和更新设施设备,积极开展以社团活动、兴趣小组为主要形式,丰富多彩的阅读、文体科技、社会实践和各类研究性学习活动,丰富学生课余生活,发展学生的兴趣、爱好和特长。在去年省教育厅主办的全省中学生庆祝新中国成立60周年知识竞赛中,我市xx中学代表队荣获总冠军。
四、加强重点工作,做到工作保障到位
一是以推进教育现代化为契机,改善办学条件与规范中小学办学行为“两手抓、两促进、两提高”。去年11月,市委、市政府专题召开全市教育现代化工作推进会,市委书记张新实出席会议并讲话。各县(区)政府对照xx省基本实现教育现代化指标,加大经费投入,加快建设步伐,确保到201x年,中小学办学条件基本达到省标准化建设要求。同时,全面贯彻落实《xx省中小学管理规范》,大力提升规范管理水平,努力实现改善办学条件和规范办学行为互相促进、同步提高,推动基础教育全面发展。二是以深化基础教育课程改革为抓手,深入推进素质教育。坚持以学生全面发展,积极构建有利于素质教育实施的评价机制、校本发展机制、课堂教学机制和课外指导机制。高度重视和加强心理健康教育,积极启动标准化心理咨询室建设工作。20xx年累计组织三批300人次培训,通过国家三级以上专业心理咨询师考试198名。本篇文章来自资料管理下载。同时,广泛开展特色学校、和谐校园创建活动,20xx年累计创建省、市和谐校园84所,市级特色学校36所。三是以“师德生规”学教活动为载体,扎实推进教师队伍建设。深入开展“师德生规”学教活动和“强责任、大提升、争一流”大讨论活动,着力增强教师责任意识,规范教师从教行为。去年9月,市政府制定下发了《关于进一步加强教师队伍建设的意见》,规定男年满57周岁、女年满52周岁,体弱多病、不能坚持正常教育教学工作的人员,可办理提前离岗退养手续。对相关学科富余人员,根据本人申请,经当地教育、人事部门批准后可以离岗,着力优化中小学教师队伍结构。同时,深入实施“12511”工程和教师队伍素质提升工程。去年以来,先后在清华大学、南师大、苏州等地组织多批中小学校长专题培训,组织教师参加各级各类培训2万多人次,进一步提升了中小学校长和教师队伍整体素质,为规范办学行为、实施素质教育提供了坚实保障。
下一步,我们将继续全面贯彻落实省教育厅有关文件会议和这次会议沈厅长的重要讲话精神,把这次全省规范办学行为工作推进会作为新的起点,继续坚定不移地抓好规范办学行为工作,继续坚定不移地深入实施素质教育,努力办好人民满意教育,为xx教育事业的更好更快发展作出应有的贡献
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