全国两会关于放开二胎,两会关于二胎政策热点解读(三)

关键词：农村基层法治

建立村民代表议事制度

恐怕永远也忘不了得知自己当选全国人大代表的那一天?那一天，她正在经历人生最重要的事情之一：结婚。

“他们说在现场听到了我名字，说我高票通过了，就打电话给我，我说我今天结婚。”这已经是两年前的事情了。

今年是冼润霞以全国人大代表身份履职的第三年。在去年两会上，*在广东代表团参加审议期间和冼润霞亲切握手。她没想到，这张照片第二天就在网上热传起来，让人们一下子记住了这个身穿黄色大衣的“80后”代表。

谈起人大代表的身份，冼润霞说，她不喜欢被人叫代表，更喜欢被称为大学生村官。但说到履职，她还是毫不马虎。

“我现在兼职两个村的村务工作，平常的确挺忙的，这也是我的本职工作；同时，作为人大代表，我也会认真进行调研，两项工作都需要认真对待。”她说。

认为，人大代表提出建议，是基于自己的工作环境、接触的人和事物的。在这些基础之上，再进行深入调查和研究，“第一次参加两会，我是抱着学习的态度去的；现在第三次参会，我更多是带着我的调研结果、思考结果去的。”

今年她带去北京的建议，多数和她的工作环境有关。去年，在下围村村干部共同努力下，包括冼润霞在内的干部共同撰写了“石滩镇下围村村民代表议事制度（下称‘下围村议事制度’）”这一开创性的规则。

根据这份下围村议事制度，村中设置议事大厅，并设立主持、代表、列席等六种席位，由村民代表和村委会成员参与议事，采用“一事一议”原则，每次议事，都通过村中微信号同步直播。

这套议事制度解决了下围村许多历史遗留问题，“制度本身的要求并不高，只要有心，到哪个村我想都可以做。”本村成功的案例给了冼润霞和她的同事很大的信心，成了今年她带去这份建议的缘起。

卢馨

暨南大学管理学院会计学教授

在一线超过25年的执教和科研经历，让卢馨在履职过程中更能针对性提出专业问题，去年她提出的关于省级政府和中央各部委的预算公开的建议，更是给人留下了“预算专家”的印象。

关键词：人口

人口平衡是生态平衡重要一环

形容自己的是“累并快乐着”。“我现在是惠州市的旅游局长，大力推广惠州是我的本职工作；同时身为人大代表，要时刻关注民生，就群众关心的难点热点问题建言献策”，黄细花特别强调这一年来自己最大的收获，“我现在经常通过网络和全国网友互动，网友的很多思路和观点给了我巨大的启发。”

在去年三