全国两会热点解读,全国两会热点提案解读(十四)

针对以上几个问题，特提出严格执行土地拆迁赔偿标准的建议。

我国现行《土地管理法》第47条明确规定了拆迁补偿的最高标准，即“土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。”亦就是说按照这一最高补偿标准，被拆迁者可以拿到相当于其30年收入的补偿，应该说已经是比较高了。过高的拆迁费用不仅助长不劳而获的社会风气，而且将巨大拆迁成本转嫁给城市居民，亦十分不公平。因此建议有关部门必须严格执行法律的规定，不得突破法律规定给予补偿，从源头上遏制城市房地产价格的继续上涨。而且有关的媒体亦要注意舆论导向，不能片面地支持被拆迁者漫天要价。

当然，与此同时亦要合理分配中央与地方的财政收入，使地方财政有足够的运行资金来保障各项民生与建设事业，而不必通过卖地牟利来补贴财政。只有这样才能杜绝被拆迁人群的高价补偿要求，减少各种拆迁矛盾，促进社会和谐。

建议十二：关于开放原油进口的建议

杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后

国际油价已连续8个月呈现下跌态势，至今仍在低位徘徊，这就为我国提高原油战略储备、和能源保障安全水平提供了难得的机遇。但目前我国的石油进出口均是由中石化、中石油、中海油这几家国有企业垄断的，一般的民间资本并不能涉足到这个领域。由于垄断经营，造成国内的成品油价格与国际原油价格未能真正同步，而且油价下降了消费税却提高了，老百姓意见非常强烈。因此建议要尽快打破垄断、取消原油进出口的主体资格限制，允许和鼓励民间资本进口国际低价原油。

首先，根据国家统计局11月公布的数据，我国目前的战略石油储备规模约为9100万桶，约合1243万吨，这一规模大约仅相当于美国的12.5%，是远远不够的。而允许民间资本参与进来，可以大大加快补充石油战略储备的速度。“手中有粮心里不慌”，不管进口来的原油是央企收购的还是民企收购的，都是中国的石油资源，遇到战争或重大自然灾害等事件时，同样可以由国家统一调配使用。作为全球最大的石油进口国，国家石油战略储备增长了，我们对于国际油价的话语权也就增强了，应对国际油价上涨的底气亦就足了，当国际油价大幅上涨的时候，我们仅要动用部分原油储备，减少进口，则国际油价也就难以持续上涨，这样即可以通过我们自身的力量平抑油价，避免高