关于治理教育乱收费规范教育收费工作的自查报告

　　为了全面贯彻落实科学发展观，进一步规范学校办学行为，严格依法办学，依法治教，促进教育健康均衡发展，切实维护群众利益和教育形象，办好人民满意的教育，根据全国治理教育乱收费部际联席会议办公室《关于开展全国治理教育乱收费规范教育收费工作专项督查的通知》(部际办函〔2015〕35号)和兰州市审计局《关于开展全市义务教育经费管理专项检查的通知》(兰教发[2015]146号)精神和要求，我局立即组织开展了自查自纠活动，将有关文件精神第一时间下发到区属各中小学、幼儿园等相关单位，要求各单位认真学习文件精神，按照要求对2008年以来义务教育经费管理使用情况开展了认真、细致的查、纠、改活动，现将检查情况报告如下：

一、抓组织领导，促工作责任落实

　　为加强对治理教育乱收费工作的组织协调，自2008年以来我局就成立了“集中整顿不规范办学行为活动”领导小组，制定下发了《城关区关于集中整顿不规范办学行为的安排意见》。区教育局与各校园负责人、各直属部门负责人签订了《规范办学行为，办人民满意教育的承诺书》，进一步明确细化了教育局领导、直属部门负责人、校园长的责任，规定了严格的组织处理措施，为整顿不规范办学行为提供了强有力的组织保障。今年，我局将规范教育收费作为工作重点，进行专题研究和部署，召开了全区规范教育收费工作安排会，进一步加强领导、落实责任、突出重点、强化整改、加强督查、务求实效。各学校都能充分认识到任何教育乱收费行为，都有损于教育的形象，有损于教师的形象，有损于党和政府的形象。规范教育收费工作，是推动教育事业持续、健康、协调发展的必然要求，是教育系统党风廉政建设的重要任务。为使治理乱收费现象工作落到实处，各学校把此次自查和专项检查工作作为深入推进治理教育乱收费工作的重要契机，高度重视。各学校都成立了以校长为组长，教导主任为副组长，各有关人员为成员的领导小组，坚决按照通知要求，结合实际、周密部署，有计划、有步骤地做好自查和专项检查工作。

二、抓学习宣传，促良好氛围营造

　　我局要求各校园开展“规范教育收费工作”学习宣传周活动，利用各种会议和宣传手段、舆论工具，加大《教师职业道德规范》、《十要十不要》、《兰州市中小学招生工作十不准》、《兰州市教育局普通中小学管理规范》、《城关区教学工作管理办法》、《城关区班级工作管理办法》等法规制度的学习宣传力度，在广大教职工中开展规范办学、办人民满意教育的主题教育活动。通过学习宣传提高了广大教师对整顿不规范办学行为紧迫性、重要性的认识，通过学习宣传赢得了广大教师的理解和支持，通过学习宣传求得了社会、家长、学生和媒体的关心和监督，通过学习宣传提高了广大教师依法治教、依法治学的意识，通过学习宣传推动了集中整顿活动的顺利开展。

三、抓查、纠、改，促治理工作实效

　　我局依据全国治理教育乱收费规范教育收费工作的检查内容，要求各校园在规定的时间段内对学校工作进行自查。在自查的基础上，分析原因，制定强有力的改进措施，促使学校办学和教师从业行为的规范化。在自查活动中要求各校要高度重视整治工作，要求各校园必须成立领导小组，实行一把手负责制。全体中层干部分工协作，整章建制，层层管理，绝不允许敷衍塞责、临时应付、走过场，要求必须把科学管理、规范办学、规范教学落实在学校和教师的一切工作之中。促使各校园自查、自纠、整改工作取得了实效。从各校园自查汇报情况来看：

　　1. 家庭经济困难寄宿生生活费补助到位。区属二营学校、青白石中学、青石小学、白道坪小学四所中小学有寄宿生。经核实，四所学校的寄宿生均符合享受补助的政策要求，由区财政局将寄宿生生活补助费直接下拨至寄宿生的惠农卡中，不存在挪用、挤占、截留的情况。

　　2.免费教科书配送及时到位。区属各校严格按照《甘肃省农村义务教育免费教科书循环使用管理办法》(甘教基[2008]54号)，对13所农村中小学的全部学生及城市低保户、残疾人家庭的学生免费发放教科书，真正做到了“课前到书、人手一套、免费使用。”

　　3.学校的公用经费按时足额拨付到位。区属各校都建立了预决算制度。每年年初各学校对全年的各项经费做预算，年终做决算，真实反映开支情况，供各级领导参考。每年分上、下半年两次从区财政局拨公用经费，及时足额拨付给各校，不存在虚报、套取、截留、挤占、挪用公用经费的情况。

　　4.学校教育收费均按照相关文件规定收取。区属各校建立了各项管理规章制度，严格规范办学行为，努力营造有利于学生健康成长的育人环境，扎实推进素质教育，严格按照《中小学教材征订目录》征订学生用书，没有强制学生订购其他用书及各种复习材料、学习用品;没有使用盗版、盗印和非法出版教学用书的现象;没有超标准、超范围、自立项目收费;没有收取借读费;没有巧立名目向学生摊派钱物;无违反规定举办收费辅导班、补习班。同时抵制了许多部门、单位向学校乱摊派和搭车收费的现象。

　　5. 实行校务公开，推进民主建设。区属各校认真做好廉政建设工作，严格落实教育收费公开制。在学校设有校务公开栏和意见箱，公开了监督电话。严格执行教育收费政策，每学期开学对代办收取的书本费予以公示，并提供财政局的收费票据。

四、抓整改，促规范管理

　　(一)加强学习，统一思想，提高认识，使全体教职工充分认识规范办学行为的重要性和必要性。为了使校长和教师更好地履行办学行为第一责任人和主体的职责，狠抓校长和教师对相关政策的学习，牢固树立法规意识，从维护社会稳定、落实科学发展观、办人民满意的教育的高度，提高了校长和教师对规范办学行为、规范教师从业行为的认识，严格执行有关法律法规和政策，依法规范办学行为和教学行为。