农村义务教育学校基本办学条件自查报告

　　根据福建省人民政府教育督导办公室《关于开展农村义务教育学校基本办学条件专项督导的通知》(闽政教督〔2015〕30号)精神，县教育局组织责任区督学对全县18个乡镇义务教育学校基本办学条件情况开展县级自查工作，按照督导内容逐校摸清底数、造册登记、建立督查台帐，对存在问题提出整改建议。现将县级自查情况报告如下：

一、基本情况

　　全县18个乡镇共有乡镇中心小学7所(龙浔、浔中、盖德、三班、雷峰、上涌、葛坑等7个乡镇中心小学)，村完全小学7所(龙浔镇金锁、高阳、英山小学,浔中镇蒲坂、乐陶小学,三班镇第二中心、奎斗小学等7所完小)，教学点16个(龙浔浔南分校,浔中浔北分校、后所小学,盖德下寮小学,三班紫云小学,雷峰蕉溪小学,龙门滩中心，南埕中心，水口中心及淳湖小学，国宝中心，美湖中心及阳山小学，大铭中心，春美中心，杨梅中心等16个教学点)，乡镇初中校8所(德化六中、德化五中、德化八中及盖德、三班、雷峰、上涌、葛坑中学等8所初中校)。小学在校生8550人，教职工724人，其中城区两镇小学生7085人，其他乡镇1456人。初中在校生6362人，教职工981人，其中城区两镇初中生5530人,其他乡镇832人。全县18个乡镇共有18所寄宿制学校,其中小学寄宿制学校11所，寄宿生181人，初中寄宿制学校7所，寄宿生292人。

二、自查说明

　　1.D级危房情况：18个乡镇38所中小学均没有D级危房。

　　2.学生课桌椅配备情况：18个乡镇38所中小学共15635个学生都有课桌椅。浔中中心小学、三班中学等学校部分课桌椅较旧。

　　3.寄宿学生床位情况：18个乡镇共有寄宿制学校18所，寄宿生473人，全部满足一人一床要求。

　　4.饮用水安全情况：18个乡镇38所中小学饮用水安全符合标准。南埕中心教学点春天饮用水较为浑浊。

　　5. 食堂满足师生就餐要求情况：18个乡镇共有寄宿制学校18所，食堂办学条件均符合标准，满足师生就餐要求。

　　6.厕所满足师生需要情况：18个乡镇38所中小学厕所基本满足师生需要。德化六中、龙浔中心小学、浔北分校等学校厕所蹲位数未达到福建省“义务教育标准化学校”建设标准要求。

　　7.教室和寝室门窗完好情况：18个乡镇38所中小学教室和寝室门窗基本完好，其中德化二中、德化八中、葛坑中学、龙浔中心小学、浔北分校等学校门窗完好率未达100%。

　　8.学生上下学突出安全隐患情况：我县各学校在上下学时间段，均组织保卫干部、值日教师在校门口地段组织，确保学生上下学安全。城区两镇交通人流较多的学校，当地交管部门均有派人到学校门口地段交通疏导。但各学校不同程度存在一定安全隐患。

　　9.寄宿制学校为学生提供营养餐情况：18个乡镇18所寄宿学校寄宿生共473人，每个寄宿生每天最低营养改善费2元，全学年补助500元;对享受农村最低生活保障待遇家庭的寄宿生，小学每生每天最低营养改善费提高到4元，全学年补助1000元，初中每生每天最低营养改善费提高到5元，全学年补助1250元，以上补助所需资金由省市县财政按分担比例共同承担，县财政、教育部门每学年及时下拨到各学校，各学校能按规定使用，全额用于寄宿生营养改善，没有挪作他用。

　　10.边远山区教师享受山区教师津贴情况：春美乡、杨梅乡、桂阳乡、葛坑镇等边远乡镇中小学教师每月补贴100元，水口镇淳湖小学教师每月补贴300元。

　　11.数字教育资源接收和播放设备配备情况：18个乡镇38所中小学均配备数字教育资源接收和播放设备。

　　12.按规定拨足公用经费情况：县财政、教育部门按规定(小学610元，初中810元)全额拨足学生公用经费，其中少于260人的17所农村学校(小学12所、初中5所)按260人标准拨付公用经费。因龙浔、浔中、三班等乡镇中心小学在校舍修缮、设施设备添置、教师继续教育培训不足部分及年终一次性奖金发放等由中心小学统一支付，故没有全额拨付到各完小和教学点。

　　13.开齐开足国家规定课程情况：18个乡镇38所中小学基本开齐国家规定课程。规模严重萎缩的农村学校，如杨梅小学及阳山教学点只有1个学生，大铭中心教学点只有2个学生，受教师编制限制，未能配齐各门类学科教师，难于开足上好各门类课程，特别是小学英语课程，虽有安排初中英语教师到小学任教，但实行多个年段学生合班教学，未能全部完成教学任务。

三、整改建议

　　1.加大经费投入，确定学校修缮项目。县教育局财务中心、计划财务股要根据此次农村基本办学条件县级自查发现的主要问题确定修缮项目，安排专项资金，用于学校修缮项目。德化二中、德化八中等学校要于8月31日前完成教学楼、实验楼门窗修缮任务;三班中学、浔中中心小学等学校要于8月31日前完成破旧课桌椅更换任务;德化六中、龙浔中心小学、浔北分校等学校要根据实际，增设女生厕所蹲位，保证学生需要。

　　2.落实县长办公会精神，安排好教学仪器设备添置项目。根据3月19日县长现场办公会议精神，今年要安排600万元作为中小学教学仪器设备添置项目。教育局财务中心、计划财务股要及时安排到位，确保9月份教育事业统计年报时能相应提高教学仪器配备值，保证下半年顺利通过“基本均衡”省级验收。

　　3.建立保障机制，增加公用经费使用透明度。龙浔、浔中、三班等乡镇中心小学要建立经费保障机制，按规定将预算经费拨付到完小、教学点，确保所辖各学校正常运转。要提高公用经费使用透明度，统筹安排所辖各学校校舍修缮、设施设备添置等项目。

　　4.加强安全管理，消除学生上下学安全隐患。一要抓好宣传教育，教育学生不乘坐无牌、无证、车况不好车辆以及报废车、载货车、拖拉机改装车、三轮车、摩托车等车辆;提示步行上下学的学生遵守交通规则，主动避让行驶车辆;宣传告知家长，不要租用非客运车辆接送学生。二要落实学生乘车指导，劝导未满12周岁的小学生不骑自行车，中学生不骑电动车、助力车、摩托车上路。三是强化部门联动，主动协调道路交通安全管理部门，定期(适时)召开学生乘车安全联席会议，落实专项整治，查漏补缺，紧密配合，形成齐抓共管的局面。

　　5.加强片区管理，推进师资校际交流制度。秋季，要坚持“城区支援农村、近郊支援边远、强校支援弱校”原则，实行“城区+城郊+教学点”的小片区管理模式，综合分析片区内各校学科配备情况，实行师资统一调配，建立片区师资校际交流，大力促进骨干教师由龙头校到一般校的交流力度，保证一般校和教学点开齐开足国家规定课程，实现片区内教师资源的均衡配置。

　　6.补充新鲜血液，不断优化师资队伍结构。针对我县中小学教师学科和年龄结构不合理现状，特别是体美音、心理健康等专业性较强学科教师欠缺较多实际，要继续做好近期生源变动和教师自然减员的预测工作，采用招聘、转岗、调余补缺、轮岗交流、初中援教小学等举措，保障小学、初中的师生比全部达标，从而保证开齐开足省颁课程，并有效解决即将面临的教师年龄断层问题, 不断优化师资结构。