三严三实不作为乱作为自查报告

三严三实不作为乱作为自查报告【1】

为深入推进“三严三实”专题教育，改进作风，提高效能，我局紧紧围绕中心工作，重点针对领导干部“廉而不勤”、执法人员“吃拿卡要”等方面的突出问题进行查摆，并制定了行之有效的整改措施，以转变机关工作作风，提升工作效能，提高城市管理水平。现就我局专项整治自查自纠工作情况报告如下：

一、广开渠道，认真查摆“三为”突出问题

为做好查摆问题工作，根据工作特点、部门职能和岗位职责，我局开展了多种形式的征集意见活动，一是通过座谈和个别访谈等形式，广泛听取环卫工人、城管队员、服务对象、退休职工对我局干部作风建设等方面的意见和建议。二是发放征求意见表，征求街道城管办、管理服务对象，对我局领导班子和党员干部工作作风和工作效能的意见和建议。三是在局机关和各城管中队设置意见箱，充分听取意见和建议。同时对征求到的意见和建议进行分类梳理，并分层次原汁原味地转达反馈。

二、深入剖析，客观查摆“三为”突出问题

(一)存在廉而不勤的问题

1、我局作为同基层群众直接沟通的部门，少数干部职工缺乏应有的工作责任感和使命感，工作敷衍应付，不求有功，但求无过，安于现状，不思进取，凭个人喜恶办事，热衷于形式主义。多年来存在的老旧化粪池的安全隐患问题，老旧市政设施破损严重问题，城区的烧烤规划问题，无物管小区的管理问题就避而不谈。导致这些问题拖了又拖，至今也没有拿出相关的解决办法，同时在工作中缺乏长效管理意识和工作机制，只讲完成任务，不求精益求精，导致工作长期出现反弹，市容秩序和环境卫生时好时坏。

2、少数领导对工作不深入，不具体。习惯于办公室办公，习惯于电话听汇报，习惯于远程指挥。出现困难问题时有的班子成员不愿意主动走出机关，深入城管队伍、服务对象中对寻找解决问题的办法，而是闭门造车，脱离实际的分析，在新情况新形势如何开展城市管理学习的不够深入。

3、满足现状，缺乏锐意进取精神，对困难缺乏斗志，思想上不求进步，精神上没有动力，满足于既有“地位”，缺乏创新，放松思想，不再追求进步。

(二)“中梗阻”“踢皮球”的问题

1、少数领导对相关分工看太清楚，没有站在全局的高度看待问题，注重部门利益，各打各的“小九九”，遇事“踢皮球”，导致很多工作难以开展。比如扬尘治理工作，即涉及环境卫生工作也涉及市容执法工作，两个部门之间工作协调存在问题，各部门各自为政，缺少团队合作精神，导致工作效果开展不佳。

2、个别干部职工对工作挑三拣四，好办、易办，在办公室就能办的的工作就做，难办、要跑路、要斗硬、要下功夫思考的工作就推诿。对市级部门和区委、区政府交办的工作不认真思考，马虎应对，与上级部门和区委区政府相关部门的沟通对接存在“大懒支小懒”的情况，不亲力亲为，不过细，造成工作脱节。

(三)吃拿卡要的问题

由于城管队伍人员较为复杂，在招聘时未严把思想关卡，导致部分城管执法队员执法水平低下，简单粗放，乱执法、粗暴执法、不依程序执法，甚至出现“吃拿卡要”行为。

(四)漠视群众的问题

城管工作存在特殊性，一方面是面临生存问题的摊贩群体，另一方面是占道扰民的不规范现象，开展城管执法工作难，管理者与被管理对象之间的矛盾大，部分执法人员在开展工作中存在管理思维死板，服务思维淡薄的现象，在工作没有做好相关的解释工作，造成部分群众不理解城管执法工作，加剧了矛盾的产生。

三、问题的根源

针对查摆出的问题，我局进行了深入剖析，抓住问题实质，深挖思想根源，找准问题存在症结，一是工作中缺乏竞争氛围，少数同志在本职岗位上工作平平，不犯错误，总认为过得去就行，单位也没有严格依照有关规定纠正这些人的思想和行为，造成这些人缺乏立足本职钻研业务的精神，业务水平不高，办事效率低下，影响了整个机关的工作效能;二是官本位思想时有存在，部分干部职工总认为行政管理部门是执法管理的主体，仅仅把自己当成管理者、执法者，没有真正树立服务的理念，强化管理而淡化服务，在服务态度、服务质量、服务的切入点等方面都还达不到高标准，难以充分满足群众需求，此外主动服务、创新服务的意识还不够强;三是思想还没有彻底解放，很多方面还不能突破体制和机制的限制，缺乏忧患意识和进取精神，思想上固步自封，难字当头，缺乏改革创新的胆略;与时俱进做得不够，面对瞬息万变的形势，不能适应信息时代要求，解决日常工作难题感觉束手无策;四是制度落实缺乏有效监督，导致违规违章现象偶有发生，惩防机制和激励机制还不够健全，部分干职工思想懈怠，对工作缺乏热情，制度执行过程中存在好人主义倾向，一些干部怕得罪人，不敢管，不愿管，工作起来和稀泥，制度自然难以落实到位。

四、加强作风建设，认真整改“三为”突出问题

(一)提高认识，集中宣传教育

紧紧围绕“三严三实”、“十个不准”的要求，全面落实干部职工队伍管理的各项措施，大力加强机关作风建设，不断提高城管系统干部职工的业务素质和思想政治素质，强化宗旨意识、法律意识、大局意识、中心意识。同时，牢牢坚持“晚抓不如早抓，被动抓不如主动抓”的工作思路，在思想上高度重视纪律作风教育整顿工作，针对本单位本系统干部职工中存在的突出问题，讲危害、打招呼、提要求，真正让全体干部职工受到教育、受到触动、受到警醒。

(二)结合实际，确保整治效果

一是继续落实“十不准”的执法纪律，在各中队开展自查自纠工作，严禁重管理、轻服务，以罚代法、以言代法;执法监管方式不当吃拿卡要、粗暴执法、酒后执法等违纪现象;二是加强对执法人员进行素质培训和法制培训，切实提高执法人员的综合素质;三是加强对城管舆论的正确引导，发挥舆论引导的主动性,以正确的舆论导向促进城管工作,获得人民理解支持,塑造城管形象。

(三)加强督查，强化整改落实

严格落实首问责任制及一岗双责、岗位目标责任制等规章制度，严查严管“十不准”违规违纪的问题，并切实做到“发现一起，严查一起”。通过抓不落实的事，来追究不作为的人。对为官不为、廉而不勤、消极怠工的干部，要严肃批评、诫勉谈话、调整岗位、待岗处理直至免职处理;对存在“中梗阻”、“踢皮球”问题的干部职工，以及在重要岗位长期任职、群众意见大的干部职工，进行轮岗交流，包括跨部门交流;对“不作为、慢作为、乱作为”问题严重的，进行党纪政纪处理。

三严三实不作为乱作为自查报告【2】

按照市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室下发的《转发省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室转发<中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室关于在教育实践活动中学习弘扬焦裕禄精神践行“三严三实”要求的通知>的通知》要求，本人结合自己的思想情况和工作实际，认真自查自纠，深刻剖析和思考自身存在的问题，现汇报如下：

一、学习先进，认清践行“严”“实”的重要性

*在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时指出，要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终。此前，还对各级领导干部提出了“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求，为深入推进党的群众路线教育实践活动指明了方向，更为我们每一个党员干部找到了鲜活的标杆、找到了努力的方向??标杆就是焦裕禄，要学就学焦裕禄的“三严三实”!

做人为官最根本的就是要牢记“严”“实”二字。

“严”从何来?只有心存敬畏，才能严格要求。敬畏历史、敬畏人民、敬畏人生，才能慎独慎微、勤于自省，才能将他律变成自律。焦裕禄对自己、对亲属是非常严苛的，他穿的是补丁加补丁的旧衣服，吃的是窝窝头小咸菜，家里子女多、孩子年纪又小，他没有找任何借口去关照自家的孩子，相反他带头不搞特殊化，取消“优待本”，并且还拿出自己微薄的工资去帮助他人;焦裕禄对于权力更是慎重负责的，他一心只有人民，他真正做到了“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。

“实”又从何来?只有实事求是，才能真诚实在。尊重规律、尊重人民、尊重历史，才能做老实人、说老实话，才能创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。焦裕禄在兰考一年多的时间，凭着自行车和“铁脚板”跋涉5000余里，走遍了120多个生产大队，终于摸索出了一套科学有效的治理内涝、风沙、盐碱“三害”的方法。他也反对任何的“形象工程”、“面子工程”，他心里装的只有客观规律、民间疾苦，他始终坚持深入基层、深入实际，他想的办法、干的事情全都落在实处、全都掷地有声，全都给人民群众带来切实利益!他没有任何的花架子，有的只是实干巧干艰苦干，有的只是造福一方、取信于民!

可以说焦裕禄似的党的好干部所展示的优良的“三严三实”作风，无论是在任何时期都是保证党的革命和建设事业胜利的至关因素。党的作风问题关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。作风问题，也一直是检验一个单位工作质量的晴雨表。通过学习先进、领会文件，以及对照“通知”要求，感到自身在对作风问题的重要性的认识上有很多的不足，而这些不足必然也会带来工作上的不准确，不端正认识上的偏差，就不可能转变工作作风，就不可能取得良好的工作成效。为此，通过学习统一思想，认识上有提高，对作风整改的目的和要求就有明确的态度，才能够主动查找“四风”方面存在的问题，真正把自己摆进去，做到“红红脸、出出汗、排排毒、醒醒脑、爽爽身”。

二、聚焦四风，深刻剖析自身的作风问题

㈠、形式主义方面

⒈联系群众、深入基层不够。总认为自己不分管业务，而是分管办公室就应以坐机关为主。特别是在采编信息时，通常流于对基层稿件的文字改写，而基本不到基层调研核实。即使调研，也基本是侧重于县区城区范围内的重点寺观为主，对于乡镇的诸多场所以及民族村组很少涉及。

⒉下基层调研不实。下到基层通常也就是看一看、问一问，听取各方面意见不够，对基层实情了解不深不透，对于群众所反映的问题也钻研不深、调研实效不明显等。

⒊落实上级要求还存着一定程度的形式主义。常常以文件落实文件，以会议落实会议。有时只求形式，不求成效，具体制度的落实不够严谨，工作时只求是否做了，不求做得好坏，争先创优的意识不强。

⒋工作布置后跟踪问效、指导督导不力。抓工作简单化，习惯于把工作任务布置给分管科室就完事，指导调度督查不够，工作推动不力，工作难见实效。

㈡、官僚主义方面

⒈缺乏“静下心、系统学”的深度。当今时代日新月异，法律法规逐步健全，特别是民族宗教工作中涉及的政策、法律法规知识非常多，专业性也非常强，服务对象和日常事务也常常比较敏感。面对新情况、新问题，系统学习、主动学习做得很不够，特别是透过事物表象把握事物本质的能力不足，发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。

⒉存着好人主义思想。对工作中发现的问题，求稳怕乱，碍于情面，能不提的就不提，能不管的就不管，搞一团和气。

㈢、享乐主义方面

⒈艰苦奋斗精神有所放松。对于老一辈“补丁加补丁”、“窝窝头加咸菜”的艰苦岁月有所淡忘，总觉得如今社会，物质极大丰富，不需要再强调艰苦奋斗，思想意识上有所放松。

⒉开拓创新精神不足。工作中存在着“不求有功，但求无过”的指导思想，因循守旧，一切仅仅按文件精神办，上级安排什么就做什么，让怎么做就怎么做，惟恐出现差错，导致工作平平常常，不出问题，也不出成绩，只是完成上级交给的任务。

⒊工作主动性不够。特别是来到市民宗局这一相对单纯的部门后，工作上存在较为严重的懈怠意识。对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地、兢兢业业，除了自己必需完成的以外，满足于不找事、不惹事，只求过得去、不求过得硬，有时因此产生工作效率低的问题。

㈣、奢靡之风方面

对于水电和办公耗材等办公设施使用，节约意识不强。

对照这些问题，感到根本上还是自己的作风不够扎实，作表面文章，不够坚持原则。存在问题的主要原因是自己对工作不严、不扎实，有得过且过的思想。

三、切实整改，扎实有效践行“三严三实”

作为一名新时期的年轻干部，面对焦裕禄书记这面清澈透亮的高大镜子，我看到了自己与之的巨大差距，深感惭愧。找到了差距，但更重要的是要努力端正自己的一言一行，努力学习焦裕禄，做“三严三实”的干部。

做焦裕禄那样“三严三实”的干部，必须永葆政治本色。坚定理想信念，坚持党性原则，恪守政治责任。要强化党的意识，牢记党的使命，使之融入灵魂、血脉之中，深入到精神、信仰深处，常怀忧党之心，恪尽兴党之责。面对深刻变化的*，唯有保持本色永远不变，才能凝聚强大力量，站在历史的前沿，引领时代科学发展。

做焦裕禄那样“三严三实”的干部，必须提高综合素质。一方面加强理论学习，学习马克思列宁主义、毛泽东思想、*，学习党的路线、方针、政策，提高自己的理论政策水平，积极参加单位组织的学习，认真改造自己的世界观、人生观、价值观。另一方面努力学习钻研业务知识，提高为人民服务的本领。自觉、刻苦地钻研民宗业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施，更新自己的知识结构、理论水平。虚心好学，遇到问题多看多问多想，力求学习和借鉴他人的经验和长处，寻求促进工作的方法技巧和处理事务的思维和艺术，通过勤奋学习和实践总结，不断提高自己的综合素质。

做焦裕禄那样“三严三实”的干部，必须牢记肩负使命。职位就意味着责任，职位越高，责任越大。作为一名党员干部，必须牢记使命，明确肩负责任的内涵和要求，坚定信念、明确目标、忠于职守、默默耕耘，生命不息、奋斗不止。以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳的工作作风完成党和人民交办的各项工作任务，提高工作效率。

做焦裕禄那样“三严三实”的干部，必须保持过硬作风。坚守真理，坚持原则。面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。

做焦裕禄那样“三严三实”的干部，必须心中装着百姓。要时刻把人民放在心中最高位置，牢记群众观点、站稳群众立场，想问题、作决策、办事情，时刻把全心全意为人民服务作为一切工作的出发点和落脚点。

做焦裕禄那样“三严三实”的干部，必须坚持实事求是。深入基层、深入实际、深入群众，查实情、出实招、求实效，听取群众意见，学习群众智慧，接“地气”，才会步履稳健，才能分析准确、对症下药，才能从纷繁复杂的问题中，厘清头绪、找准症结，事半功倍地推进工作。

做焦裕禄那样“三严三实”的干部，必须增强改革意识。树立科学的发展观和改革创新精神，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，树立严谨认真的工作作风，克服敷衍了事的工作态度，以工作大局为重，从长远利益考虑，多思考，多创新，学习先进经验为我所用，发扬勇于开拓创新的优良传统，努力争取工作有新突破、事业有新发展。

孔子云“日叁省乎己”，是要我们力戒自以为是、主观蛮横和狂妄自大，主动反思工作中的不足，积极开展自我检讨和自我批评，及时纠正错误和缺点，不断改进和提高。我将在今后的工作、学习和生活中，海纳善言，集思广益，接受大家的监督和指正，自觉克服缺点和不足，认认真真改进提高，从思想和行动上摒弃“四风”，努力成为一个求真务实、真抓实干、上级放心、群众满意的好干部。

三严三实不作为乱作为自查报告【3】

根据中共县委办公室《关于在“三严三实”专题教育中集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治的实施意见》的通知精神，扶贫移民局高度重视，认真按照要求开展整治工作，取得了初步成效。现将自查自纠阶段情况报告如下：

一、加强领导，取得实效

7月23日，我局召开了“不作为、慢作为、乱作为”整治动员会议，学习传达县委有关文件精神，成立了以局长任组长，各股室负责人为成员的专项整治小组，并迅速在全局上下开展自查自纠工作，认真查找干部职工“七类”方面的突出问题，切实在加强行业自律、作风建设、提升服务质量和工作效能上下功夫，坚持做到上下联动、整体推进，确保了整治工作顺利开展，取得了阶段性的成效。

二、自查自纠情况

(一)查找情况

全局职工结合扶贫工作，坚持实事求是，即查即改，边查边纠，重点查找和整治七类突出问题。通过自己查找，别人帮找，征求意见汇总，主要存在以下问题：

1.不敢担当、不敢负责方面。主要表现：扶贫工作中存在畏难情绪，执行力差，有”甩手掌柜、大懒支小懒”现象。

2.廉而不勤、勤而无效方面。主要表现：不思进取、工作效率不高。

3.“中梗阻”、“踢皮球”方面。主要表现：学习业务少，研究扶贫政策少，生搬硬套;原则性和灵活性把握不好。

4.漠视群众、冷硬横推方面。主要表现：深入基层少，脱离群众，凭经验，相当然办事。

5.律己不严、作风散漫方面。主要表现：有时工作不在状态，纪律有所松驰，有迟到现象，有星期五现象，制度执行说在嘴上、停在纸上。

(二)整改情况

1.改进工作作风

一是加强调研工作。完善调研制度并抓好落实，做到每年有调研计划、保证调研时间、拓展调研方式、丰富调研内容、，确保调研成效。切实纠正调研流于形式、走过场、无成果问题。

二是落实“三项制度”。完善《首问负责制》、《限时办结制》、《工作责任追究制度》并抓好落实，做到基层干部群众到机关办事有人处理、有人跟踪服务;工作限时办结、保证质量;工作过错严格追究、限期整改。杜绝“门难进、脸难看、事难办”、遇事推诿的现象，提高工作效率和服务质量。

三是强化《工作分级负责制度》。完善《工作分级负责制度》强化班子成员及各股室负责人工作职责。按照“一岗双责”要求，落实管人、管事、管纪律责任。做到“一把手”负总责，谁分管谁负责，一级抓一级，层层抓落实。

四是强化机关管理。完善并落实局机关考勤制度、车辆管理制度、公务接待制度、财务制度。

2.做好服务群众工作

一是认真实施“精准扶贫”。大力宣传扶贫政策、移民政策，准确解读“精准扶贫”实质内涵，切实落实“精准扶贫”工作要求和工作部署，按计划有序推进扶贫解困工程，做到真扶贫、扶真贫，确保2019年基本解决我县10.21万贫困人口贫困问题。

二是加强扶贫项目资金管理。严格执行中央、省、市扶贫项目资金管理规定，完善我县扶贫项目资金管理办法，做到规范程序、严格管理，使扶贫项目建一个、成为一个、见效一个，资金使用安全，贫困群众满意。

三是做好联系服务基层工作。深入开展“双联”和定点扶贫工作，积极开展党员义工日等活动，主动到社区、挂钩村开展志愿服务，机关干部直接联系服务群众。班子成员联系1-2户贫困群众，其他党员干部联系1户贫困群众，要切实关注贫困地区、关心贫困群众，帮助贫困群众解决生产生活中的实际困难和问题。

四是落实信访工作制度。按照上级信访工作要求，切实落实信访工作制度。认真排查矛盾纠纷，从源头上化解矛盾。实行来信、来访、电话举报登记办理制度、公开投诉电话、畅通诉求渠道，对来访群众反映的问题做到件件有登记，事事有答复，及时解答群众最关心、最直接的扶贫、移民热点难点问题。

五是重视解决群众切身利益问题。对群众反映强烈的切身利益问题，要高度关心重视，积极争取政策、努力帮助解决。对能立即解决的问题，要限时办结;对虽有政策，但受计划限制一时难以解决的问题，要做到规划、逐步解决;对没有现行政策支持解决的问题，一方面要做好宣传解释工作，另一方面要积极向上汇报反映，争取政策资金支持。

三、下一步工作计划

1.集中整治。按照“三对照三查看”，查干部职工工作状态、查工作作风、查工作效果。

2.完善制度。一是制定机关单位办事规范;二是制定机关干部行为规范;三是加强机关财务、公务接待、公车管理制度规范。

3.强化管理。严格贯彻八项规定，深入基层调查研究，密切联系群众，严格执行单位考勤制度，对违反规定的进行严肃处理。