反腐倡廉是加强党的先进性建设和群众路线教育实践活动的重要内容。作为一名基层干部,本人深刻认识到,只有认真学习,严格执行反腐倡廉和干部廉洁自律的有关规定,时刻牢筑反腐倡廉的思想防线,克己奉公,廉洁自律,永葆党员干部的纯洁公仆本色,认认真真做事,清清白白做人,坚持身体力行,保证经济社会健康和谐发展。现将自查情况汇报一下:
一、反腐倡廉重点制度执行情况
一年来,在理论学习上,本人坚持深入学习“三个代表”重要思想和省、市、县党风廉政会议精神提出的各项纪律规定,不断加强对“三个代表”重要思想的理解,不断提高身体力行实践“三个代表”的自觉性;深入学习党的路线、方针、政策,牢固树立和落实科学发展观,坚持正确的政绩观,不断增强以党的方针、政策和纪律规定指导实践的自觉性,提高从高层次、全局角度解决问题的能力;在思想认识上,始终保持政治上的坚定性,在思想上、行动上同*与上级党组织保持高度一致,坚持正确的政治立场、政治观点和政治方向,讲学习、讲政治、讲正气,主动站在反腐败斗争的前沿,在大是大非问题上,始终做到了认识不含糊,态度不暧昧,行动不动摇,旗帜鲜明,立场坚定;在纪律执行上,严格执行中央“八项规定”和省市区“十项规定”认真落实廉洁从政各项规定,严格按照区委《加强领导干部作风建设和廉政建设若干规定》的标准规范自已的行为,通过“群众提、自己找、上级点、互相帮”的做法,认真查摆了自身存在的问题,扎实开展批评与自我批评,确保了党风廉政建设和反腐败斗争工作目标的完成。
二、对照反腐倡廉制度深入剖析存在不足
1.存在的主要问题。一是认识存在偏差。反腐倡廉、廉洁自律、遵纪守法是对每位领导干部起码的要求,总认为自己是工作多年的基层党员干部,面对社会上的一些不正之风,自己也看不惯,有时对于不良现象不敢给予坚决抵制。二是制度执行不严。以前有关领导干部廉政建设的制度建立了不少。对这些制度只是组织学习,扎扎实实的抓落实不到位。中央八项规定、省市区十项规定的出台前,在招商选商、公务接待上有超标准、超规格现象。三是吃苦精神弱化。缺乏艰苦奋斗、勤俭创业的优良传统。对这些规定,总的看,是执行得比较好,但随着社会上的一些不正之风的影响,也存在不想过艰苦生活,工作上得过且过。
2.存在问题的原因。一是理论功底不高。没有把理论学习放在重要位置,没有主动学习的意识,因而世界观、人生观、价值观必然发生变化,必然带来思想认识上的偏差,实践证明了政治理论上的欠缺,是自身素质不高的一个极为重要的原因。二是工作标准不高。本人是常务副书记分管的工作比较多,事务性繁多,平时对待有些工作重形式,轻过程,重发现,轻整改,特别对下属单位部门在铺张浪费、制度执行上把关不严不实,教育管理不到位,喜欢做老好人。三是党性观念不强。党性观念的强弱是党员领导干部整体素质高低的体现,反腐倡廉、廉洁自律执行标准不高的问题,都是党性观念不强的表现形式。作为一名党员干部,必须从党员标准上找差距,从党性观念上找原因,以党章作为自己的行为准则,自觉增强党性锻炼,高标准严要求,始终与*保持一致。
三、自身实际科学制订整改计划
1、强化主动学习。注重增强学习的主动性、自觉性,强化学习意识,坚持学、省市区有关规定,不断提高自身素质和能力,坚持依法依规办事,既要讲贡献,也要讲回报,树立正确的价值观。不断提高自身决策水平和执政能力,把握时代脉搏,时时刻刻与*和上级党组织保持一致,求真务实,与时俱进。自觉实践过好权力利益关、思想道德关、监督管理关和廉洁自律关,时时注重学习,处处加强世界观、人生观和价值观的改造,加强党性修养,不断增强廉洁自律意识和拒腐防变能力,从思想深处筑起党纪国法和道德意识防线。
2、强化政治信念。坚定共产主义的理想和信念,是共产党员的立身之本。自觉地加强世界观、人生观和价值观的改造,坚定自己的信念,牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公、执政为民,提高自我约束能力,提高自我警省能力,坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑,过好权利关、金钱关、人情关,才能经受住各种考验,抵御住各种诱惑,立于不败之地。
3、强化以身作则。在反腐倡廉、清正廉洁、勤政为民方面,
要求大家做到的,自己首先带头,做到心不贪、手不长、嘴不馋,忠实地代表人民利益,自重、自省、自警、自励,经得起权力、金钱的考验,在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染,一身正气。对以权谋私的违纪现象决不姑息迁就,敢于动真碰硬。本人将始终警示自己,防微杜渐,警钟长鸣,牢牢树立执政为民,做到常思贪欲之祸,常除非分之想,常修为官为德,常记公仆本色,真正做到上不负党,下不负民。
根据《xx市委办公室、市人民政府办公室关于20xx年度执行党风廉政建设责任制检查考核内容的通知》的要求,认真进行自检自查,现将我局情况报告如下:
我局历来高度重视党风廉政建设和反腐败工作,并将其纳入重要的议事日程狠抓落实。年初,局党组认真传达全市党风廉政建设大会精神,明确提出要继续加大党风廉政建设和反腐败工作的力度,切实提高认真履行党风廉政建主体设责的自觉性。成立了局党风廉政建设领导小组,党组书记、局长亲自任组长,把党风廉政建设和反腐败工作纳入全局总体工作之中,统一部署、统一落实。局领导带头落实“四个亲自”(重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办)的要求,把党风廉政建设工作摆在了全局工作的重要位置。
一、党组履行主体责任基本情况
(一)认真履行集体责任
一是高度重视,安排部署到位。根据《关于落实党风廉政建设主体责任的规定》,认真落实“一岗双责”。强化局党组在反腐倡廉建设中的责任主体地位,坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事日程,与其他重要工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。今年党组专题研究党风廉政建设工作2次,3月17日在专题召开了全市水利系统党风廉政建设工作视频会议,对全年的工作进行了安排部署。
二是强化责任落实。结合部门实际制定制定下发了《xx市水利局20xx年反腐倡廉建设工作意见》,《xx市水利局20xx年党风廉政建设和反腐败任务分工》,进行责任分解、明确了职责、并推动落实。并对党风廉政建设和反腐败任务进行了分解,明确了各项工作的责任人和负责落实的科室。形成横向到边、纵向到底的责任网络体系。将党风廉政建设工作纳入年终考核,严格实行目标管理和责任追究,实行“一票否决制”。层层签订责任书,局主要领导与班子成员、局领导班子成员与分管科室层层签订党风廉政建设责任书,将党风廉政建设工作目标任务细化分解到责任领导及科室。
三是深化廉政教育,筑牢思想防线。结合深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动,加强党性党风党纪和廉洁从政教育,加强廉政文化建设。中心组安排党风廉政建设专题学习,主要负责人亲自上廉政党课2次,坚持对新提拔科级以上领导干部进行党风廉政建设专题培训。积极组织新任干部参加省市组织的廉洁从政培训。
四是认真开展好廉政谈话制度。平时,与班子成员沟通交流时刻不忘相互提醒相互监督,对新提拔任用的干部,局主要领导均对其进行任前谈话,第二纪工委的进行廉政谈话后再任命。认真配合纪委约谈部门主要领导制度,市纪委派出第二纪工委书记约谈局党组书记、局长彭小庆1次。
五是推行作风建设监督检查制度。特别是今年春节、中秋、国庆等节日期间加强对系统干部的教育及监督检查,目前未发现有违法违纪情况。
六是严格执行请示报告制度,防止组织程序空转。领导班子成员涉及个人重大问题、重要事项、外出及时向组织如实请示报告,认真落实领导干部接访下访规定,信访排查、领导干部直接联系群众工作总结报告制度,将联系、帮助群众解决问题等情况,列入班子成员年度工作报告的重要内容。
(二)主要负责人认真履行第一责任人责任
局党组书记彭小庆牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识,认真落实“第一责任人责任”;对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;对涉及水利部门党风廉政建设方面的重大事项,及时召集会议作专题研究。以身作则、身体力行,管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。一是认真组织党员干部学习上级的各项要求和会议精神。在三月十七日召开的全市水利系统党风廉政建设视频会上认真传达了中纪委五次全会、省纪委九届六次全会、市纪委三届五次全体会议和20xx年1月21日水利部党风廉政建设工作会议的精神。二是认真贯彻落实市委关于在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中“一把手”带头讲党课的要求,3月17日、5月27日,市水利局以《强化落实主责任提高拒腐防变能力》、《“深入开展‘三严三实’和‘忠诚干净担当’专题教育,推动xx水利改革发展实现新跨越”》为题,给全局干部职工上了两堂专题教育党课。三是高度重视党员干部特别是领导班子成员在思想政治、廉洁自律、生活作风等方面存在的问题,对苗头性问题及时批评教育,防止小问题演变成大问题。四是带头执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》及《云南省贯彻〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施细则》及市委市纪委的相关要求,加强“三公”经费、会议费等预算管理,细化并严格执行党政机关国内公务接待管理规定和领导干部工作生活保障制度;我局无超标准配备办公用房情况;管好自己、家属及身边工作人员。五是支持好派出第二纪工委履行监督工作。
(三)领导班子其他成员应当根据工作分工,认真履行“一岗双责”,抓好职责范围内的党风廉政建设各项工作。按照分工,局班子成员除协助局长抓好水利各项工作外,还认真抓好分管科室党风廉政责任制的落实,对分管科室的党风廉政建设负直接领导责任。同时按照“一岗双责”的要求,班子其他成员认真落实好对分管科室的廉政谈话、监督检查等工作,有力地推动了全局党风廉政建设工作的落实。
二、认真落实各项党纪党规,加强作风建设。
一是严格落实各项制度,增强廉洁自律自觉性。严格执行民主集中制,坚持集体科学民主决策。局领导班子成员认真执行廉洁自律各项规定,坚持重大事项定期报告制度,认真执行领导干部个人有关事项报告制度;严格执行厉行节约相关规定,按要求上报厉行节约工作情况。
二是严格执行《xx市公务用车管理办法》,切实加强公务用车管理。坚持专人驾驶和定点加油、定点修理、定点保险制度,避免公车私用。按照有关要求,我局按时领取了公务用车标识,并按要求将四辆公务用车粘贴了公务用车标识。
三是认真执行公务接待规定。本着热情、节俭、得体的原则,做好公务接待工作,没有出现超标准接待和铺张浪费现象。
四是持之以恒抓好作风建设。经过党的群众路线教育实践活动,我们水利系统改进作风持实现了良好开端,取得了明显成效。但也还存在着少数干部担当不够,作风不实的问题。结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,局党组加强了对党员干部的学习培训和党性教育,以专题教育为载体来切实抓好作风建设,在抓常、抓细、抓长上狠下工夫,以踏石留印和抓铁有痕的决心,把作风建设不断引向深入。我局还把加强党的作风建设与加强水利行风建设结合起来,与弘扬水利行业精神结合起来,以良好的党风促政风带行风。同时把群众受益度作为评判水利工作的重要内容,把群众满意度作为评判水利工作的最高标准,切实把水利工作的好事办好、实事办实,让群众从水利改革发展中得到更多实惠,让民生水利工作惠及更多人民群众。继续贯彻落实中央八项规定不放松,不断巩固党的群众路线教育实践活动成果,认真抓好教育实践活动的整改落实。将改进作风与开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育有机结合,与业务工作有机结合,把作风建设融入专题教育和日常工作之中,确保全市水利系统党风廉政建设和水利建设相互促进、良性发展。
三、深化权利公开透明运行工作
一是条块结合,分工负责。局领导高度重视党风廉政建设工作,按照xx市委办公室、xx市人民政府关于印发《xx市党政主要领导“四不直接分管”和“末位表态”制度实施办法(试行)》的通知,制定了《市水利局党政主要领导“四不直接分管”和“末位表态”制度实施办法(试行)》的通知,建立“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的工作机制。成立党风廉政建设工作领导小组,由局长对党风廉政建设工作负总责,副局长对所分管职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,各科室责任人为所在科室党风廉政建设的第一责任人,抓好科室党风廉政建设工作。
二是自觉接受监督,积极支持纪检监察机关开展工作。主动加强与市纪委第二纪工委的联系,按时上报党风廉政建设工作的各类材料和报表,及时向市纪委第二纪工委通报相关工作情况,报送相关文件,按时上报了《xx市水利局开展了落实“两个责任”自查自纠工作情况报告》还就受表彰的先进个人和新提拔人员的廉政情况向市纪委第二纪工委进行了函询。在涉及“三重一大”事项的研究时都请第二纪工委参与监督。
三是按规定选拔任用干部。严格遵守《干部选拔任用工作条例》、《干部选拔任用工作责任追究办法》等四项制度,深入贯彻落实考察预告制、公示制、试用期制,坚持民主、公开竞争、择优的原则,规范干部行用提名和考察工作,完善公开选拔、竞争上岗、差额选举办法,提高选人用人公信度。
四、加强党务公开工作,提升党内民主
1.建立组织机构,为工作开展提供组织保障。为切实加强对党务公开工作的领导,确保各项工作的顺利开展,成立了党务公开工作领导小组,领导小组下设办公室在人事科,负责全局党务公开工作的具体实施,为党务公开工作的开展提供了组织保障。
2.认真制定实施方案,明确党务公开内容。市水利局党组及时确究制定了《关于开展党务公开工作的实施方案》,提出了指导思想和工作原则,编制了党务公开目录,明确了党务公开的内容。一是在公开形式上,注重公开方式方法的多样化。本着“规范、实用、明了、方便”的原则,针对不同内容确定公开形式,主要分两种情况:只适宜在党内公开的,通过召开党内会议或是下发文件、通报等形式进行公开;需要向社会公开的,通过宣传栏等形式进行公开。二是在公开程度上,力求规范、有序、到位。对公开的项目、范围、形式,经主管领导审定后予以公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务,经党组集体讨论后,原则上采取“先党内,后党员,后群众”的顺序进行公开。公开期间,注意收集、整理社会反映,对群众通过各种渠道反映的意见和要求,明确专人负责筛选、整理,并将处理和落实情况予以公开,接受群众监督。三是在公开时限上,实行定期与不定期相结合。公开的时限与公开的内容相适应,做到长期工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开。对于重大或复杂性的问题,根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。重要内容公示的时间一般不少于一周。
今年以来,先后采取公开栏公开、会议、文件公开等形式,对度公务员考核结果,民主评议党员情况、党费收缴情况、局领导班子成员执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设,落实党风廉政建设责任制,开展廉政风险防控工作等情况进行了公开。
五、自查自评情况
一年来,在市纪委、市监察局、第二纪工委的帮助指导下,我局党组认真履行主体责任,始终把反腐倡廉建设贯穿于水利建设的各个领域和各个环节,确保水利系统“工程安全、资金安全、干部安全、生产安全”,实现了工程优质、业绩优异,作风优良,各项工作取得了较大的成绩。但离上级的要求还有一定的差距。在今后的工作中,我局将始终把党风廉政建设工作摆在重要位置,坚持不懈地当作大事、要事来抓,牢固树立责任主体意识,贯彻执行“一岗双责”,做到常抓不懈、警钟长鸣,确保水利系统党风廉政建设工作持续深入推进。
按照市直政府部门领导班子20xx年执行党风廉政建设责任制暨惩防体系建设考核内容及量化打分标准,经自检自查,我局领导班子成员及党员干部在今年的履职过程中,工作认真努力,作风扎实,成效明显,没有发现有违纪违法行为,尚未收到社会群众有关这方面的举报信件。通过自查自评,20xx年我局党风廉政建设责任制考核综合自评打分为99分。
六、20xx年党风廉政建设工作要点
20xx年,我局党风廉政建设作要紧紧围绕全市水利改革与发展大局,把学习宣传贯彻党的十八大精神和十八届五中全会精神、*一系列讲话精神和深入学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》结合起来,作为当前和今后一段时期的主要政治任务抓紧抓好,全面准确把握党的十八大、十八届五中全会提出的重大战略任务,把中央的方针政策和省政府的决策部署全面落实到xx水利建设的各项工作中去。坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度创新建设,以更加强烈的政治责任感和使命感,更加饱满的工作热情,更加严谨的工作作风,认真做好水利系统党风廉政建设和反腐败各项工作,不断开创我市水利系统反腐倡廉工作新局面,为实现xx水利科学发展、和谐发展和跨越式发展作出新的更大贡献。
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