为全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,围绕建立落实党风廉政建设责任制的有效激励机制,公安局党委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,开展了争创落实党风廉政建设先进单位的活动,现将自查情况做如下汇报:
各级领导要高度重视党风廉政建设和反腐败工作。反腐倡廉是全党的大事,是全社会的共同责任。公安机关领导一定要从讲政治的高度把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要地位,建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系。深入研究当前的社会条件下腐败现象产生的特点和规律,不断探索反腐败的新办法和新措施,坚持和完善党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各向其责,依靠群众支持和参与的反腐败领导工作机制,形成全党动手反腐败的格局格局。1、健全领导机构,2、落实责任到人
为全面落实党风廉政建设责任制,将党风廉政建和反腐败工作推向深入,各级领导班子对单位的党风廉政建设负起全面责任,把党风廉政建设放到与经济业务工作同等重要的位置,纳入重要日程,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。并层层成立了落实党风廉政建设责任制领导小组,在局党委形成了党政“一把手”为第一责任人的“一把手负总责,分管领导各负其责,一级抓一级,层层抓落实”的原则,健全领导机构、明确职责范围。党委、支部把落实责任制工作提到了重要议事日程,在进一步调整党风廉政建设责任制工作机构的同时,明确了组织机构的任务、要求。
一、主要领导实施党风廉政建设“一把手”工程,各单位形成齐抓共管、各负其责的工作局面
(一)落实纪检书记为第一监督人,截至现在党委召开了次党委会议,次支部书记例会,每次会议都很重视党风廉政的教育,并在第六个党风廉政教育月活动中得到升华,在专题研究党风廉政建设和反腐败工作出现的新情况、新问题,并讨论制定了工作方案。党委书记率先履行“第一责任人”的职责,大小会议
都强调党风廉政建设和反腐败工作。“一把手”在工作上做到“六个亲自”:即亲自部署本部门,本单位的党风廉政建设工作;亲自主持召开领导班子会议,研究本部门、本单位党风廉政工作落实情况;亲自阅批群众举报信件,对重要案件的查处认真调查并上报党委;亲自主持开好班子民主生活会,带头开展批评于自我批评。同时“一把手”遵守廉洁自律各项规定,管好配偶、子女和身边工作人员保证争创活动的顺利的开展,特成立了以党委书记为组长、纪检书记为副组长和各个支部书记等人为组员的领导小组。做到“一把手”亲自抓,将《关于实行党风廉政见识责任制的规定》纳入干部培训计划,组织领导干部认真学习掌握责任制的规定和要求,强化了其责任意识,通过对反腐倡廉形式和成效的宣传,引导了领导干部充分认清反腐败是发展良好的政治、经济、社会环境,是保护改革开放的伟大成果,就是促进发展,进一步增强搞好反腐败斗争的责任感、紧迫感、自觉做到“两手抓、两手都要硬”。
使党政领导班子及其成员切实增强责任意识,创造性地抓号党风廉政建设任务的落实;按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持标本兼治、综合治理的方针,惩防并举,注重预防,局党委将党风廉政建设和反腐败工作纳入到党政领导班子和领导干部目标管理,与企业的经济建设和其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、责任分解做到指责明确,分工明确、任务明确、目标明确。为全县的改革发展稳定提供了坚强的政治保证。
为全面落实党风廉政建设责任制,为切实提高我单位创建精神文明建设水平和质量,加强创建设文明单位的步伐,有计划有步骤地进行各项工作,进一步把我单位的精神文明建设引向深化,使我单位的三个文明建设再上新的台阶,结合本企业实际情况,制定二OO四年精神文明单位创建计划:
1、指导思想:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为理论指导,全面贯彻落实十六大及十六届三中全会精神,以县委九届四次全委(扩大)会议为主线,
结合本单位实际情况,找准工作切入点,充分发挥广大党员的先锋模范作用和企业职工的主人翁精神,大力宣传教育职工学习《公民道德建设实施纲要》和有关科学文化知识,不断提高干部职工的思想道德素质和政治文化素养质,以正确的舆论引导人,以高尚的情操塑造人,以先进的精神鼓舞人,为创建县级精神文明单位面努力奋斗。
2、创建的具体措施:
1、带领全局党员干部职工认真学习贯彻《新疆维吾尔自治区文明单位建设管理办法》,继续抓好“三个代表”重要思想、十六大以及十六届三中全会精神的学习教育,结合本企业实际特点,逐项加以落实,力争在本年度使各基层单位开展争创县、州、区级精神文明单位。
2、进一步加强领导,形成各方参与,齐抓共管,整体推进的工作合力。公安局党委站在全面落实“三个代表”重要思想的高度,坚持与时俱进,开拓创新,将精神文明建设工作作为事关全局的一件大事来抓,全局26个基层单位,一级带着一级干,并及时研究各阶段工作重点和发展思路,解决随时出现的主要问题,实行精神文明建设年度工作目标同各级领导班子工作分工和责任目标挂钩、同各单位业务工作目标挂钩、同领导的绩效年终考核挂钩。分管领导要实行挂片包点责任制度,直接负责指导基层所属单位精神文明建设工作的落实情况,注重解决实际问题。
3、在民警中倡导团结、互助、友爱的精神,增强凝聚力。弘扬正气、惩治邪恶、树立良好的道德风尚也是精神文明工作的一项具体的内容。为此,我们采取抓典型,以点带面的方式去潜移默化职工。并围绕城市解困工程的实施,积极组织人员走访特困家庭,送去衣、食及生活必需品,帮他们出主意,想办法,着力于扶贫先扶志,鼓励贫困户树立自救意识,力所能及地发展种植、养殖业。
4、在内部大力开展争创“人民满意派出所”和“人民满意民警”活动,以此为契机,全面促进全局的党风廉政建设工作的整体水平。局党委对下属的20个支部,排、统一检查落实、统一考核评比、统一表彰奖励”。与年终单位的评寻先进集体”、“先进工作者”、“优秀共产党”的活动挂钩,通过这些具体的措施把企业的精神文明建设工作造成声势、形成规模、创出成效。
5、把精神文明工作的着力点放在紧贴群众利益上,把那些关系到职工群众生产、生活方面的突出问题作为工作的重点突破口,以改善职工居住环境为重点,投入大量资金修建职工宿舍,改善职工的居住条件,同时在企业尽可能的情况下开展绿化工作、生活环境活动,以种草种树、种花为主要绿化手段,使全系统绿地覆盖面积达到1xxx0平方米,生活区、生产厂区边缘地带绿地覆盖率达95%,年植树1350亩,改善基础设施、美化环境的资金3-4万元,为精神文明提供了相对充足的物质基矗
6、坚持重在建、以人为本,把提高职工道德素质作为主线,贯穿精神文明建设工作始终。有计划、有目的对广在职工进行各类业务知识的培训,每年的培训不少于六次,每月集中学习不少于两次,以领读学习为主,采取导讲课,集体讨论或写读书笔记与心得体会,不断提高职工业务水平和业务技能,在全系统内开展岗位竞赛岗位练兵技术比武以及向先进看齐向先进学习等形式多样的活动,激励职工不断提高职业素质和技术水平,从而增强企业竞争力,加快企业向健康文明方向发展的速度。一举办8期培训班对系统内3000名职工分层次开展精神文明教育。二是组织有关精神文明、法制建设、党建知识竞赛2-3次;开展道德建设、民族团结教育板报比赛7期等,推动教育的普及和深化。三是通过举办“供销之声”文艺晚会、演唱会以及每年一次的“供销社杯”职工运动会,组织篮球、乒乓球比赛等丰富多彩的文体活动,发展企业文化,培育供销人团结拼搏的精神。以提高职工思想认识和道德水平,提升企业的整体素质。
7、坚持“两手抓,两手都要硬”的工作方针。努力把精神文明建设落到实处。按照县委、县人民政府突出社区创建,深化行业创建、拓展村镇创建的总体思路,以职工职业道德教育为切入点,以规范行业服务为突破口,通过职工持证上岗,文明用语,根据各工作岗位特点举办的两次“巾帼文明示范岗”、“操作运动会”活动等形式使职工岗位技能竞赛,推进文明行业工作不断深入。同时,推行党员入社区活动,以党员的先锋模范作用完善社区服务。鼓励党员自愿加入社区共建,发展社区文化,美化社区环境,使各项基础创建工作全方位、系列化、多层次的展开,形成了常年坚持创建的良好发展态势。一是以新一轮文明城市建设为契机,做好本企业的精神文明建设工作;二是以宣传、贯彻十六大及十六届三中全会精神为主线,深入推进思想道德建设;三是以“规范、高效、拓展、创新”为目标,切实做好精神文明建设的领导和管理工作。
xxx1年,在区委和市局党委的正确领导下,XX区公安分局党委紧紧围绕落实党风廉政建设责任制这条主线,以开展“治庸问责”,进一步优化投资发展环境活动为抓手,认真落实“打击犯罪零容忍、依法履责零懈怠、服务群众零距离”的工作要求,坚持从严治警方针,大力加强警风建设,进一步严格队伍管理,力推队伍建设上台阶,努力为全局各项工作的顺利推进提供有力的政治纪律保障。
一年来,主要做了以下五个方面工作:
一、强化廉政教育,打牢反腐倡廉的思想基础。
一是开展政治纪律教育。认真组织全局副科职以上领导干部填写《党员领导干部廉政准则执行情况对照检查表》和《党员领导干部廉政准则执行情况需要说明、整改措施登记表》,并对党员干部执行《廉政准则》中存在的普遍性问题,进行分析讨论,提出解决办法,确保《廉政准则》的贯彻落实。进一步深化“警察岗位的满足感、岗位能力的危机感”教育,组织全局民警开展党员重温入党誓词、民警重温入警宣誓的“两个重温”活动,让每一名党员、民警重拾人民警察的光荣感、责任感和使命感,巩固民警“立警为公、执法为民”理念。进一步加大对正面典型的宣传力度,引导民警学先进、比先进,向先进看齐,大力弘扬警营正气。今年7月,我局廉政爱民先进模范彭涛同志被公安部授予“全国公安系统二级英雄模范”荣誉称号。
二是开展警示教育。进一步深化“历史上的今天”警示教育,将分局过去发生的民警违纪违法的典型案例,以短信提示的形式,向全体民警重提旧事,并组织开展座谈讨论,剖案情,找原因,论危害,谈教训,把死案例变成活教材。组织民警参观洪山监狱,通过直观地感受,让民警充分认识到违法违纪问题对本人和家庭造成的危害,做到警钟长鸣。
三是开展法纪条规教育。以贯彻落实《公安机关人民警察纪律条令》为重点,邀请市公安局纪委专家到分局举行专题学习讲座,进一步促进对《纪律条令》的学习。分局纪委在民警轮训轮值班开设“廉政勤政、爱岗敬业”专题讲座,加大对民警的教育力度。同时,在编印了前四册《严格执法规范手册》的基础上,分局再次组织编印了第五册《严格执法规范手册》口袋书,发放给每名民警,方便民警学法、守法、促进执法规范。
二、明确职责分工,促进党风廉政建设责任制落实。
一是认真落实党风廉政建设责任制。坚持将党风廉政建设责任制的落实放在突出位置,纳入绩效目标之中,与各项公安业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。年初,对照上级要求,将党风廉政建设和反腐倡廉工作的具体内容分解细化成40条具体工作任务,并逐一明确责任单位、责任领导和工作要求,进一步加强了对党风廉政建设的组织领导和责任分工,健全了监督考核的办法和制度,加大了责任追究力度。
二是扎实推进党员干部腐败预警防控工作。按照总体部署,认真做好腐败预警防控分步实施、优化调整和总结提高阶段的各项工作。对全局民警腐败和违纪违规风险,落实一般预警、中度预警、严重预警等三类预警工作。全年,共对8名有问题苗头的民警进行了一般预警。同时,进一步堵塞制度漏洞,健全规章制度,建立和完善腐败风险防控措施,对有关工作措施和制度进行自我调整和优化。
三、实施“治庸问责”,切实优化投资发展环境。
按照市、区关于“掀起责任风暴,实施问责计划,优化投资发展环境”的统一部署,分局党委认真统一思想,提高认识,并立足青山实际,定方案,拿措施,全警动员,人人参与。
一是迅速传达贯彻,研究制定方案。区委、市局党委(扩大)会后,4月8日下午,分局立即召开室队所长会,第一时间传达了阮成发、唐良智同志在市委十一届十一次全体(扩大)会议上的讲话精神及胡绪?同志提出的13条“硬要求”。同时,结合工作实际,认真研究制定了实施方案,成立了由主要领导任组长的“治庸问责”、优化投资发展环境工作领导小组,加强活动的组织领导。分局各室队所也迅速召开了全警动员大会,将各项精神传达至每个民警,使民警深刻领会到“责任风暴”、“治庸计划”、优化投资发展环境的内涵,增强使命感和紧迫感。
二是突出工作重点,强化督促检查。分局立足公安职能,针对当前队伍中存在的“庸、懒、散”问题和影响投资发展环境的突出问题,分别从传达贯彻、征求意见、窗口接待、接警回访、打霸除恶、查“毒赌黄”、规范执法、落实责任、抓好结合等九个方面入手,迅速掀起高潮。分局局长、政委及各党委委员亲自带队到各室队所进行察访。分局督导组定期检查各室队所及窗口单位“治庸问责”工作落实情况,对发现的“庸懒散、冷硬横、稀拉松、脏乱差”等问题,认真处理,严肃追责,及时通报。
三是践行公开承诺,着力开展整治。将打击新建小区、建筑工地“砖砂石霸”作为分局优化投资发展环境的工作重点,第一时间向社会推出了《XX区公安分局关于依法严厉打击建筑工地、新建居民小区“砖砂石霸”违法犯罪活动的公开承诺》。为了确保兑现承诺,由分局纪委牵头组成工作专班,对全局各单位打击“砖砂石霸”工作落实情况开展检查督导。定期召开工作推进会,通报问题,交流经验,提出要求,促使此项工作有序、稳步推进。截止目前,全局共打掉“砖砂石霸”团伙7个,涉黑涉恶团伙4个,依法打击处理违法犯罪人员49人,有效促进了投资环境的优化
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