下面是小编为您准备的民办幼儿园党风廉政建设自查报告2017,供大家参考和借鉴噢!希望能对您有所帮助。后续精彩不断,敬请关注!
xx年以来,我幼教中心在局党委、纪委的正确指导下,深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和中纪委十八届五次会议精神,紧紧围绕中心工作,切实加强和改进领导干部作风建设,整体推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,努力把我幼教中心党风廉政建设和反腐败工作落到实处,为实现幼教中心和谐健康发展提供了坚强有力的政治和纪律保障。
一、上半年工作回顾。
(一)坚持教育崇廉,筑牢思想防线。
1.加强反腐倡廉理论学习和宣传。上半年,以学习贯彻党的“十八大”精神为主线,重视队伍的政治理论学习,开展“十八大”、十八届三中、四中精神专题研讨,观看了反腐倡廉警示片,形成学理论、重实践、创佳绩的良好氛围。班子成员坚持一月一次的理论学习,重点学习了党的十八大报告、十八届三中全会精神、*“四个全面”四中律委员会第五次全体会议精神。
2.突出反腐倡廉教育重点对象。以班子成员上和党员为教育重点,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部的学习、工作、管理等各个方面,建立班子成员廉政档案,实行党员干部重大事项报告制度,召开了上半年民主生活会中层以上干部述。
3.拓展反腐倡廉宣传教育内容和形式。注重从加强廉政勤政宣教入手,充分依托“三严三实”专题教育为载体,突出关键时段教育、先进典型示范教育和警示教育,加强党员干部群众特别是党员领导干部的从政道德修养。今年我幼教中心按局纪委要求开展了“廉政文化进机关”活动,在办公室办公电脑桌面和教室走廊两侧显要位置制作安装廉政文化宣传图,“廉洁之爱”“一清如水”,用雅致的图、清新的词营造出廉政文化的浓厚氛围。促使党员干部队伍整体免疫力进一步提高,筑牢了廉政“防火墙”。
(二)加强制度保廉,规范权力运行。
1切实加强监督检查,强化岗位廉政风险防范。根据去年查找的岗位风险点,制定了《幼教中心廉政风险防控实施方案》、《幼教中心廉政风险防控措施》,对每位同志的岗位风险点确定了风险等级。上半年,幼教中心对廉政风险防控进行了整改落实。进一步加强岗位廉政风险防范工作,深入推进了幼教中心廉政建设,努力为党员、干部群众构建起保持清正廉洁的“防护网”。
2.着力抓好责任制,深入推进党务公开。
注重于党员群众知情权、监督权、参与权的落实,将党务公开与幼教中心内部事务公开和厂务公开有机结合,通过局网站商场、幼教中心网页,幼教中心信息公开栏等,灵活多样地公开党务工作。进一步增强了党的工作、党内事务的透明度和开放度,方便了党员、群众“零距离”监督幼教中心党风政风。
3.严格财务监管制度,进一步加强内部管理。
认真*关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神,多措并举持久厉行节约,反对铺张浪费。对幼教中心各项管理制度进行一次全面清理,结合新形势、新要求、新规定进行修改完善,重点制定幼教中心财务管理办法,严格执行政治纪律、工作纪律和廉政纪律,从严控制“三公经费”支出,严格规范防止餐饮行为的浪费等方面工作,严格控制公务接待支出,不得将非公务活动纳入公务接待范围。大力推进节约型幼教中心建设,节约每一度电,每一滴水,每一分钱,千方百计降低行政成本。
(三)抓好效能建设,切实转变工作作风。
深化作风建设。依托宣传栏公开幼教中心的各项工作、收费等情况,接受咨询及投诉,实现为教职工、幼儿和幼儿家长服务透明度;严格落实联系服务教职工、幼儿各项措施和制度,积极拓展深度服务,深入开展好“风险预防提示、个性化服务、意见征求与反馈”等四大服务活动,为教职工、幼儿、幼儿家长解决实际困难,提供优质服务,全力破解难题。
二、下半年工作安排。
下半年,我幼教中心将继续加强以务实高效为重点的作风建设,加强以岗位廉政风险防范为重点的反腐倡廉建设,进一步解放思想,更新观念,创新工作方式,扎实推进党风廉政建设和反腐败各项工作,努力打造幼教中心良好形象。重点要抓好以下三方面工作:
1.进一步强化作风效能建设。继续坚持以“三严三实”主题教育实践活动和“大引领”活动为载体,坚持不懈地抓好党员干部教职工队伍作风建设,严格制度的落实,完善联系服务教职工群众制度,定期开展执行情况的检查;规范各类考核奖罚措施,建立责任追究制。对工作中干部不作为、乱作为以及存在问题突出的人进行“责任追究”;进一步加强对幼教中心教职工的绩效教育,重点抓好绩效责任追究的落实。不断提升教职工队伍的服务水平和工作效能,深入推进幼教中心作风建设。
2.进一步贯彻落实党风廉政建设责任制。切实抓好领导干部重大事项报告制度、述职述廉等制度的落实;严格落实中央八项规定、自治区、呼伦贝尔市28项规定、林业局六项规定,加强对廉政风险点的分层监控,对有明显风险表现的个人及时给予必要的谈话提醒或警示提醒,发现问题及时纠错和进行责任追究,切实做到对苗头性问题及早发现、及早提醒、及早纠正;强化精简会议、严格控制、规范管理等措施的落实,严格压缩公用经费、会务费、接待费三项费用,确保“节俭治奢”工作落到实处;采取听取群众意见、完善网站公开信息等形式,着力深入推进党务政务公开,健全公开台帐资料,进一步增强公开的透明度和规范化。加强对干部日常廉洁从政情况的监督,努力做到常抓不懈,警钟长鸣。
3.进一步加强学习,做好反腐倡廉思想工作。按照《免渡河林业局党风廉政建设工作要点》,着力抓好党员干部理想信念和廉洁从政教育,组织全体党员干部深入学习《廉洁自律规定》和《廉政准则》等党纪条规、观看党纪案件影像教材、讲廉政党课等;同时,组织学习、宣传、贯彻党的党的十八大、十八届三中、四中全会精神、*系列讲话精神及“四个全面”、“三严三实”,深刻领会新形势下反腐倡廉的重大意义。
根据县纪委有关文件精神和县教育局《关于开展幼儿园党风廉政建设调研的通知》精神,为进一步了解我园党风廉政建设的现状,准确地把握存在的问题及其原因,探索新形势下加强党风廉政建设的对策和措施,推进我园党风廉政建设的深入开展,根据园党支部的部署,我们对幼儿园党风廉政建设情况作了调研。现将自查报告如下:
一、我园党风廉政建设的主要成效
近年来,中共政和县实验幼儿园支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持党要管党,从严治党,围绕幼儿园的中心工作,开展党风廉政建设和反腐败斗争,取得了一系列成效,有力地促进了幼儿园的改革、发展和稳定。
(一)党风廉政建设工作格局基本形成
一是党组织和党员的作用得到较好的发挥。在近几年幼儿园的各项工作中,幼儿园党组织发挥了领导核心、政治保证和战斗堡垒作用;在幼儿园内部管理体制改革中,全体党员干部讲党性、服从大局、支持改革,发挥了先锋模范作用。二是教职工参加民主管理和民主监督的意识明显增强。教职工代表大会制度得到进一步的健全和完善,广大教职工通过教代会行使对幼儿园改革发展重大决策、经费预决算和涉及教职工切身利益的重大问题的讨论、审议、决定和监督等权利。三是党风廉政建设齐抓共管局面初步形成。通过几年的探索与实践,形成“党组织统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责”的党风廉政建设工作格局,形成了“谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实”的党风廉政建设工作机制。四是幼儿园领导高度重视党风廉政建设,把党风廉政建设作为幼儿园的重要工作来抓,并做到抓实、抓细、抓到位。
(二)领导干部廉洁自律工作初见成效
一是党风廉政教育加强了。幼儿园党支部把加强党风廉政教育作为一项经常性的、基础性工作来抓,坚持从抓理论学习和思想教育入手,强化党员干部廉洁自律意识,幼儿园党风廉政教育得到教职工的肯定。二是科学发展观学习实践活动取得成效。这个活动的开展使全体党员干部接受了一次深刻的马克思主义教育,达到了自我反省、自我提高、增强党性的效果,使理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风得到了贯彻落实。三是廉洁自律专项工作得到落实。幼儿园领导班子成员自觉做出廉洁自律承诺,每年结合领导干部考核开展述廉活动,注意提高廉洁自律专题民主生活会的质量,加强领导干部的自我监督。校务公开、干部民主评议制度化、规范化,自觉接受群众的监督。
(三)党风廉政建设有了制度保证
一是各种管理规章制度逐步形成。近年来,幼儿园制定了一系列规章制度,规章制度的建立对于促进幼儿园管理、幼儿园工作的正常开展、幼儿园的稳定,具有重要的作用。二是有关职能部门建立了内控制度。幼儿园出台了《领导班子议事会议制度》、《规范幼儿园办事程序制度》,明确了办事程序。为加强财物管理,幼儿园分管领导、总务处建立内部监控制度,大宗物品采购实行严格的招投标制度,从而形成了一定的自我约束机制。三是党风廉政建设的有关制度陆续出台。幼儿园相继制定了《政和实幼党风廉政建设十项制度》、《党员干部廉洁自律的若干规定》、《政和实幼校务公开制度》等。
(四)校务公开、作风与效能建设取得一定成效
一是把校务公开工作纳入日常管理。校务公开工作作为加强党风廉政建设的治本之策,已走上正常轨道,并逐步向制度化、规范化方向发展。校务公开受到广大教职工的普遍欢迎,对于促进幼儿园规范管理、增加幼儿园各项工作的透明度、加强党风廉政建设发挥了重要作用。二是工作作风有所改善,效能建设有所加强。幼儿园以作风与效能建设为载体,以提高工作效率为重点,对党员干部和教职工加强理想、信念、宗旨教育,增强党员干部和教职工的服务意识和效能观念,进一步理顺职能关系、完善规章制度、简化办事环节、明确工作程序、规范管理行为,加强内部管理和纪律约束、加强考核制度和内部制约机制建设,通过近年来的努力,服务态度有所改善,工作效率有所提高,工作流程有了进一步规范。
二、我园党风廉政建设存在的主要问题及其原因
我园党风廉政建设的总体状况是好的,党风廉政建设是有成效的。但是,也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题,部分党员干部的作风和廉洁自律情况与中央的要求和广大教职工的期望还有一定的差距,党风廉政建设还有待进一步加强。
(一)思想认识不够到位,教育成效不够明显
无论是作风上的问题还是廉政方面的问题,其根源都在思想上,思想认识不到位是个较为突出的问题。首先是部分党员干部对幼儿园开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足。有的认为幼儿园是“清水衙门”,既不同于政府机关,也不同于经济单位,涉及的权益范围有限,对新的历史条件下幼儿园党风廉政建设面临的新形势,对领导干部世界观、人生观和价值观以及权力观、地位观和利益观出现的新变化,没有在思想上引起足够重视。有的对党风廉政建设责任制的具体要求不明确,认为党风廉政建设是纪检、监察部门的事,对本职范围内的党风廉政建设工作不愿管、不敢管。其次是部分党员干部还存在一些不合时宜的思想观念和工作方法,思维定势,不思进取,难以适应形势发展的要求。部分党员干部对自己要求不高,“不求有功,但求无过”,勤政廉政意识薄弱,缺乏求真务实、埋头苦干的精神,满足于做表面文章,形式主义问题比较严重。有的干部政治纪律性不强,不敢坚持原则,明哲保身,存在好人主义思想和庸俗作风。第三是思想教育的效果不够明显,在学风上存在厌学、假学、浅学和学而不思、学而不行的问题。学归学、做归做的现象比较普遍,“工作忙,没时间学”,“学好不如干好”等成了一些党员干部不注意学习的托词。
(二)发挥党员模范带头作用不够。党员干部中有的没有把全心全意为人民服务作为宗旨,齐心协力带领群众谋发展;部分党员干部的工作积极性不高,得过且过,把自己混同与普通教师,做群众的尾巴。
(三)监督机制不够健全,制约措施不够有力
一是监督制度不够完善。定期谈话制度、对领导干部进行党风廉政建设责任制等制度虽已建议,但专项检查考核制度等尚未建立。
二是对党风廉政建设责任制的落实情况缺少检查监督,责任追究不到位,对领导干部落实党风廉政建设责任制的情况缺少经常性的检查监督。
三、加强我园党风廉政建设的对策思考
加强党风廉政建设是一个系统工程,教育是基础,制度是保证,监督是关键。根据我园的实际情况,我们认为应该重点解决思想认识问题、制度规范问题、监督制约问题和责任落实问题,积极建立和完善四个“工作机制”:
(一)夯实基础,建立和完善思想教育机制
思想教育在党风廉政建设中起着基础性的作用。党风廉政思想教育要着重解决思想认识问题,包括理想信念、世界观、人生观、价值观、权利观、法治意识,诚信公平原则等。通过思想教育树立政治意识、大局意识和责任意识,做到明志、重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。建立和完善党风廉政思想教育机制要从以下几个方面入手:(1)加强组织领导、形成齐抓共管的格局。建立党风廉政思想教育机制,就要使思想教育有人管,有人做,有人承担责任。
(2)抓住重点,扩大教育面。党风廉政思想教育的重点对象无疑是幼儿园领导干部和在容易发生问题的部门和岗位上工作的人员,但还应尽可能扩大教育面,通过党课、政治学习、党内民主生活会以及日常的思想教育活动,加强对普通党员、教师、职工进行党风廉政建设的思想教育,有意识地打好拒腐防变的“预防针”。
(3)增强思想教育的针对性和适时性。思想教育既要有系统性,又要有的放矢,增强针对性。针对目前的情况要着重抓好理想信念教育、宗旨观念教育,责任意识教育、法治意识教育和规章制度教育,结合开展示范教育和警示教育。
(二)完善制度,为党风廉政建设提供有力保证
“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事”。开展党风廉政建设,制度是保证。要建立和健全制度规范机制,用好的制度规范人们的行为。(1)对现有规章制度及其执行情况作一全面的清理、检查,消除局限性,增强适应性和可操作性,使规章制度更加完整、统一。(2)根据新出现的情况及时制定相应的规章制度。尽快制定与新出现的问题相对应的规章制度。如厉行节约、制止铺张浪费的有关规定,民主评议以及党风廉政责任追究办法等相关制度等。(3)加大规章制度的宣传力度,使之深入人心。规章制度制定之后,不能停留在“文件”上、“汇编”中,应该通过各种方式加大规章制度的宣传力度,让广大师生员工都清楚有关规定,都能很方便地看到和查到相关的文件。(4)幼儿园领导干部要自觉维护规章制度的权威性和严肃性,减少和避免人治色彩。规章制度制定之后,就要严格遵守,严格执行,这是依法治校的内在要求要体现在制度面前人人平等规章制度不完善的,要严格按程序修订。
(三)抓住关键,建立和完善监督制约机制
教育和监督要双管齐下,失去监督的权力必然导致腐败。要努力做到领导干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,党组织的监督就实行到哪里,因此必须建立健全监督制约机制。(1)正确认识监督,自觉主动接受监督。加强对幼儿园领导干部的监督制约,有利于减少权力不当行使的空间和条件,制止和预防腐败。因此,要加快建立和完善一套管用、有约束力的监督制约机制,真正做到对领导干部的监督经常化、制度化。幼儿园领导干部都要端正思想,自觉地接受监督和制约。(2)加大组织监督力度,充分发挥工会组织的作用。监督的重点内容是加强对贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律、法规的监督,加强对领导干部执行《廉政准则》、《党风廉政建设责任制》落实情况的监督,加强对易发问题部门主管领导工作程序的监督。另外就是围绕师生员工关心的热点问题开展监督。(3)坚持对内监督与对外监督并重。对内监督就是班子内部的监督。要充分发挥班子成员之间相互监督,坚持民主集中制的组织原则,完善领导干部民主生活会和班子成员合理分工、相互制约等制度。
对外监督是职能部门对所管辖的人员开展监督,要从“思想圈”、“工作圈”、“生活圈”和“社交圈”的情况入手,着眼于及时了解监督对象的思想动态。(4)放低监督门坎,加大群众监督的力度。引导教职工参与监督,宣传教职工应有的权利与义务,注意保护教职工监督的积极性。一是对教职工反映的问题和各种途径征集到的建议和意见,要认真研究、及时处理和反馈,以取信于师生员工。要充分发挥教代会的监督作用,落实《工会法》、《教师法》、《教育法》赋予教职工参与幼儿园民主管理和民主监督的权利,依法行使教代会的评议监督权,评议监督幼儿园行政领导干部。要进一步重视民主党派在幼儿园民主管理和民主监督中的作用,要进一步完善校务公开制度。
(四)落实责任,建立和完善党风廉政建设责任制
党风廉政建设责任制是指各级党政班子及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。包括责任者对主管、分管工作失职、失察问题,也包括责任者对重大、特大责任事故和突发性事件中无过错责任的追究。
1、明确职责,做到责、权、利统一,营造良好的工作环境和氛围。党风廉政建设的责任主体是幼儿园党政领导班子及其成员,党政领导班子中的正职为幼儿园党风廉政建设第一责任人。明确党政班子及其职能部门的责任,促使领导班子成员增强责任意识,牢记“谁主管,谁负责”的原则,保证“看好自己的门,管好自己的人”,带头维护党纪国法和党风廉政建设责任制的严肃性。
2、增强政治责任意识,确保责任追究到位。愿不愿追究,敢不敢追究,取决于班子成员对党风廉政建设责任制重要性的认识和是否具有坚强的党性。因此,幼儿园领导班子要进一步增强政治责任感,从讲政治的高度来认识加大责任追究力度的必要性,认真履行党风廉政建设责任,坚持“两手抓,两手都要硬”的指导方针,自觉克服好人主义、部门保护主义,不折不扣地履行自己的职责,自觉接受组织监督,把党风廉政建设责任制等有关规定落到实处。
3、健全党风廉政责任制的相关配套制度,保障责任追究有章可循。幼儿园虽然制定了《党风廉政建设责任制》,但比较笼统、空泛,缺乏可操作性,需要制定《党风廉政建设责任制实施细则》,把党风廉政建设和反腐败的各项任务分解细化,落实到各有关责任部门及其领导班子成员,并明确工作标准和责任要求,使责任追究有章可循。
4、健全责任网络,搞好教育防范,及时纠偏补漏。要十分重视搞好前期的教育、防范工作。要明确任务、责任目标、责任人,建立一目了然的“责任关系网络”,使每个班子成员明确在党风廉政建设责任制方面,负责管理自己的是谁,自己应怎样自律。要建立定期谈心谈话、思想教育、情况分析和汇报等制度,发现苗头要及时教育解决,及时提醒,及时纠偏补漏,防微杜渐。要注意进行经常性的检查督促,防范未然,实现关口前移。
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