20xx年是"十五"计划的第一年,也是我受组织的委派,到××县国税局担任局长的第→年。按照组织原则,我应对××县国税工作负全面责任。一年来,我依靠市局和县委、县政府的正确领导,依靠县局"一班人"的密切配合,依靠全局干部的大力支持,在税收工作中努力实践"三个代表",夺取了全县国税系统两个文明建设的双丰收。下面,我从五个方面向领导和同志们述职,请予评议。
一、坚定不移推进"三位一体"改革
我上任后的第一件大事,就是全县国税机构改革。推心置腹地讲,面对改革,我个人可以作出多种选择:迟搞、小摘、不伤筋骨地摘,可求得轻松做官;早摘、大搞、积极主动地摘,国税事业就能抢抓机遇,求得新的发展,但这样做,个人的命运则面临较大的风险。经过慎重抉择,我义无反顾地选择了后者。
为了从总体上把握改革大方向,我抓了三件事:一是摸清实情。我带领人事股、办公室有关同志,深入调查研究,准确把握了县情、局情、人情。二是制定方案。经过周密筹划,我亲自参与制定了统揽全局改革的10个配套方案,上报市局,得到了认可。
这些方案在实践中逐步完善,对全系统的"三位一体"改革起到了指导作用。三是组织实施。在方案实施过程中,我顶住了方方面面的压力,抓住精简分流、竞争上岗等关键环节,坚定不移地抓落实,推进了改革的整体进程。在改革过程中,自己虽然历经安危、荣辱、成败的考验,但抓住了机遇,赢得了主动,为进一步深化国税改革奠定了基础。
二、坚持不懈抓好各级班子建设
从上任的第一天起,我就注重各级班子建设,在县局班子自身建设上,通过落实《党组议事规则以《关于强化县局领导班子成员工作责任的决定》和《县局党组关于加强一把手监督管理的意见》等制度,对县局班子的思想、作风、纪律进行全方位约束。同时,在改进领导方法上,引导大家不断加强学习,努力提高领导艺术,进一步增强了县局班子的凝聚力和战斗力.在中层干部和分局班子建设上,以改革为契机,通过竞争上岗,调整干部80余人次,使年龄结构、知识结构、专业结构得到明显优化,大大提高了中层干部的整体素质。在一般干部的调配上,实行双向选择,共调整岗位300余人次,促进了人员合理流动,实现了人力资源的优化配置,特别是县局机关及一些重要岗位人员的整体素质明显改善。通过坚持不懈地加强各级班子建设,为全县国税事业的健康发展提供了强有力的组织保障。
三、精心组织税收业务工作
我努力学习应用马克思主义的系统论和方法论,提出了以打好"四大战役"为主线、精心组织实施税收工作大合唱的构想。一是科技兴税战役。6月初,召开全县税收信息化建设工作会议,对科技兴税战役的目标、任务和步骤作出了系统部署,并把推广应用CTAIS作为突破口,拉开了税收信息化建设的序幕。二是依法治税战役。9月初在所属的东宝分局召开了全县依法治税工作会议,并把该分局作为试点,以实行个体税收分类管理为重点,探索依法治税与税收征管的有机结合,经过本年试点,总结了一套操作性较强的运作模式,并在全县进行了推广。
三是促产增税战役。10月中旬,召开了全县税收工作会议,以此为契机,在全县开展了服务经济的"十个一"工程,以外向型经济为重点推动税收结构不断优化,全县外向型经济实现税收比上年增长38%,成为拉动经济增长的新亮点。四是文明办税战役。以召开全县国税系统精神文明建设交流会为标志,提出以优化服务、文明办税、勤政廉政、提高工作效率为主要内容的工作要求,使全系统干部的精神面貌和工作作风有了明显的改善。"四大战役"的相继实施,构成了税收业务工作的完整体系,同时,使全局工作保持了思路清晰、主次分明、整体联动、协调推进、一以贯之的鲜明特点,体现了中长远目标和阶段目标的有机结合。
四、不断创新备项税务管理
在年初全县机构改革动员大会上,我旗帜鲜明地提出:税收工作要不断创新,这是推动国税事业进步的根本动力。这个观点既是我长期思考和实践的深切体会,也是指导我开展工作的一条重要准则。一年来,重点进行了四项创新。一是按照推进现代化税收管理的进程,依托CTAIS(中国税收征管信息系统),对税收征管方式进行了改革创新。
二是全力抓好局机关的安全保卫工作,按照省厅、省局关于开展安全生产年活动的部署,积极开展安全自检整改,针对机关水、电、暖、天然气等设施和设备,做了安全消防大排查,配备了消防灭火等器材,该整修的整修,该预防的预防,消除各类安全隐患,确保全局上下全年未发生安全事故。
二是按照简政放权、转变职能的要求,重组岗责体系,规范工作流程,进行了机关工作运行机制的创新。三是按照理顺秩序、规范管理的要求,新建制度75项,修订制度36项,进行了工作制度的创新。四是按照提高工作效率、改善办公环境的要求,对县局机关和城区三个直属分局办公楼按现代化标准进行改建,增添设施、完善功能,进行了机关工作环境的创新。这一系列举措,都体现了求实效、求发展、与时俱进的时代特点,使我县国税工作较好地保持了生机勃勃、蒸蒸日上的发展态势。
五、互融共进抓好勤政廉政建设
在加强勤政廉政建设工作中,我始终坚持了三个观点:一是坚持党风廉政建设与税收中心工作的高度统一性,从本质上认识党风廉政建设对税收中心工作的促进作用,从而增强党风廉政建设的自觉性;二是坚持党风廉政建设与履行职责的互融共进性,把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基础,要求各级领导在履行职责的过程中自觉严于律己,维护党风、行风的纯洁;三是坚持党风廉政建设与工作实绩的关联性,加强党风廉政建设的根本目的是为了规范"两权"运行。
基于上述三点认识,在整体部署上,我始终把党风廉政建设当作国税工作的一个环节、一道程序,一同部署,一样督办检查。在具体操作上,我力求做到带头守纪、以身作则,办事公道、不循私惰,作风正派、勤政廉政,较好地发挥了示范作用,促进了全系统党风廉政建设工作的不断加强。年底,县局机关被评为全县党风廉政建设先进单位。
回顾一年来的履职经历,我感到既充实,又欣慰。我和同志们一起并肩战斗,不仅增进了了解,沟通了感情,建立了友谊,也获得了许多有益的启示,工作能力也得到了一定的提高。概括起来,有三点启示:一是靠信念成就事业。我刚到任时,面对陌生的工作环境,确实感到担子重、压力大,但我有一个坚定的信念,就是相信组织上的正确领导,相信班子成员间的团结合作,相信绝大多数干部的正义感和责任感。凭着这种信念,我克服了工作上一个又一个困难,可以说,信念和毅力使我成就了一些事情,而?在事业推进的过程中又进一步坚定了信念、磨炼了意志。
总结一年来的工作,我觉得有所得也有所失,不足之处主要表现在三个方面,这也是本人今后进一步努力的方向.一是要提高认识水平。特别是对工作中可能出现的问题和困难,要注重从总体上把握,增强工作的预见性,同时要注意防止头脑发热,处理事情简单化,时刻保持强烈的忧患意识。二是要防止急于求成。对工作的部署和要求,要充分尊重现实,体现层次性,区别对待,循序渐进,’避免一刀切、一律化。三是要避免苛求于人。对工作总体上高标准、严要求是无可厚非的,但在一些具体问题上不能事事都要求完美,因人、因事、因时要体现区别,以避免无意中伤害同志们的积极性,要注重把大家的积极性发挥好、保护好,营造-出一种生气勃勃的良好局面。
以上报告,请领导和同志们评议,欢迎对我的工作多提宝贵意见,并借此机会,向一贯关心、支持和帮助我的各位领导、同志们表示诚挚的谢意。
按照局党组分工,主要分管计财科、征管科、税警队和征管分局、张湾税所,对分管科、所的党风廉政建设负主要责任。
我认真学习了各级党委、政府的各项廉政规章和中纪委关于在领导干部中实行党风廉政建设责任制的政策精神,认真学习“三个代表”重要思想,不断提高自己的思想理论水平和拒腐防变能力,在党风廉政建设这个大是大非的问题上保持清醒头脑,始终以一个共产党员的标准严格要求自己,自觉接受群众的批评和监督,实实在在做事,明明白白做人,认真执行党风廉政责任制,严格按照责任书要求,管好自己,管好家属亲戚及身边的人,管好分管科室、所,协助全局党风廉政建设工作。
一、认真参加保持共产党先进性教育活动,不断增强拒腐防变的能力
作为党培养起来的一名领导干部,通过多年的切身实践,自己清醒地认识到,不重视理论学习,就不可能有坚定的政治信念、鲜明的政治立场、牢固的思想基础和清醒的政治头脑,就不可能做到统揽全局,胜任工作。根据县委开展保持共产党先进性教育活动的统一部署和局党组的统一安排,我积极参加此次教育活动,认真学习,深刻剖析,积极整改,使自己在党性觉悟上有了很大的提高,进一步坚定了共产主义理想信念,提高了拒腐防变的能力和“为人民服务的自觉性,按时完成了要求的必读篇目和部分自选内容的学习,撰写了3万余字的读书笔记和10余篇心得体会。通过认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想与不同时期的先进典型,反而教训。进一步牢固了马克思理论功底,树立起正确的世界观、人生观、价值观,提高政治敏锐性,增强自身拒腐防变能力。按照要求,对自己近年来在政治、思想、纪律、作风、廉洁自律以及党性、党风等方面存在的不足,进行了深入地剖析,查明了根源,针对查摆出来的问题,提出了整改措施和今后努力的方向。查摆问题四个大方面,制定了三项整改措施。
二、严于律己,勤政廉政,立党为公,执政为民
作为一名共产党员,作为一名国家公务员,我始终坚持将“全心全意为人民服务”当作安身立命之本,时时、事事、处处做到率先垂范,廉洁自律,勤勤恳恳工作,踏踏实实做人。首先,严格要求自我,做到一尘不染,两袖清风。作为直接主管财务的领导,我从不利用职务上的便利谋取不正当利益,决不借机敛取财物,决不占用公款、公物。在房子、车子、公务接待和日常工作中发扬勤俭朴素作风,不超标准、不违反规定,不伸手,不说情,坚决管好自己的嘴,管好自己的手,管好自己的腿。其次,对自己的家人、亲属也严格要求,决不允许他们收取下属或纳税人的礼品、礼金,坚决和制止他们用我的名义谋取个人私利。对照党风廉政建设的各项规定,无论家属及近亲没有经商办企业活动,自己也从未接受下级或纳税人的礼金、礼品、有价证券和贵重物品。没有占用下级或纳税人的交通工具、通讯工具和其他钱物,自己及家属没有接受下级单位或纳税人公款安排的私人旅游活动,没有用公车进行私人旅游活动,没有用公款为住宅配备电脑和支付上网费用。三是认真管好自己责任范围内的同志,与各位科所长层层签定党风廉政建设目标责任书,责任书上墙,公开接受群众监督,同时,加强对身边工作人员的廉政教育,经常与他们谈心,让他们把自己的生活条件多与困难群众相比、与过去相比,在各种场合时时提醒他们要珍惜自己的名节和人民赋予自己手中的权利,认认真真做事,干干净净做人,坚决不做一失足而千古恨的事。
三、加强“两权”监督,认真抓好自己责任范围内党风廉政建设责任制的落实情况
积极落实党风廉政建设责任制,我与主管科室、所签订了7份廉政目标责任书,形成一级抓一级,一级对一级负责的党风廉政建设目标责任制。从廉政角度出发,完善征管办法,加强监督,杜绝税收执法中出现的不廉问题。年初对县东煤铝征管办法进一步完善,有效地解决了目前工作中出现的欠缺和漏洞。狠抓责任追究,切实履行职责,对出现的问题不遮丑、不护短,积极支持局党组的处理意见。加强行风建设,搞好行风评议,积极解决热点难点问题。今年我们先后召开了5次座谈会,先后有各级领导、人大代表、政协委员,纳税人等100余人参加,在分管的基层单位发放调查问卷1200份,全部收回有力地促进了主管单位的行风建设,干事创业,清政廉洁,优质服务之风蔚证兴起。
在今年经费十分紧张的情况下,我认真按照胡锦涛*提出的"两个务必"的要求,严格经费管理,严把财务审批关,号召全局树立过紧日子思想,对每一项支出认真查看,仔细核对,严格按照规定签字,不合规定的坚决不予报销,对大宗物品采购和使用、经费的开支等坚持集体研究决定,保证“阳光作业”,将各基层单位经费纳入统一管理,杜绝了“小金库”现象。同时,严格执行省、市、县制止奢侈浪费若干规定,进行内务公开,定期公布会议费、公务招待费、差旅费、电话费、车辆费用开支等有关事项,接受监督,提高权力透明度;对局办公电话实行包月制,每月节省电话费支出XX多元;对局机关小食堂加强管理,杜绝浪费现象,每月节省好伙食费1000余元;认真落实“收支两条线”规定,严格按照省物价部门批准的收费项目和收费标准收取税务登记证工本费和发票工本费,并将收费项目和标准在政务公开栏公开,接受社会监督。
总之,XX年,我在分管工作中的党风廉政建设上,分管各科室、所干部的党风廉政建设工作上,在协助全局党风廉政建设工作上,下了一定的功夫,也取得了一定的成绩,但与上级领导的要求还有一定的差距。成绩只能说明过去,不足尚待我们弥补,在以后的工作中,我将以“三个代表”重要思想为指导,精心部署,狠抓落实,艰苦奋斗,开拓进取,坚定不移地推进党风廉政建设,确保党风廉政建设责任制在我局得到切实的落实。
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