十八届中央纪委五次全会召开后,按照民航局及集团公司党组要求,公司党委迅速组织召开中心组(扩大)学习,传达*重要讲话精神和十八届中央纪委五次全会精神,认真领会精神实质,坚决抓好贯彻落实,不断把党风廉政建设引向深入。
如何理解“政治纪律与政治规矩”
认真学习了*在十八届中央纪委五次会议上题为《深化改革巩固成果积极拓展,不断把反腐斗争引向深入》的讲话精神,我认为,*的讲话深刻分析了党风廉政建设和反腐败斗争形势,明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务:一方面要坚持“八项规定”和反“四风”工作,要“坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松”。另一方面,就是要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。
*讲话中有关纪律建设的论述,给我留下深刻印象。“党的政治纪律和组织纪律是党安身立命的法宝,保证了党在政治上的原则性和组织上的纯洁性,事关党的发展。”我认为,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,意味着未来党纪这条“红线”将对违纪问题保持“高压态势”,对触犯党纪、违纪违规的行为加大打击和处置的广度和力度,“零容忍将不仅是一种表态,更是一种常态”。
在学习中,我接触到了一个新名词??政治规矩。以前接触的更多的是政治纪律,关于政治规矩的说法还是很少见的。我在寻经据典的过程中发现,原来*在2012年11月16日和2013年西柏坡的讲话中就已经谈到“没有规矩不成方圆”以及“党的政治纪律和政治规矩”等内容。
党的政治纪律,指各个不同时期根据党的政治任务的要求,对各级党组织和党员的政治活动和政治行为的基本要求,是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。
政治规矩就是在政治大环境下,制定出的或约定俗成的规章制度。具体来讲,党的规矩包括四个方面:第一,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩;第二,党的纪律是刚性的约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三,国家法律是党员干部必须遵守的规矩;第四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。
*强调:“纪律是成文的规矩,一些未列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结,需要全党长期坚持并自觉遵守。
也就是说,从概念的层面,政治规矩的外延要比政治纪律更大。纪律是刚性的规矩,优良传统和工作惯例是不成文的相对柔性的规矩,同样需要遵守。邓小平同志曾说过,“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律。”对于安保公司这样一个拥有5000多名员工、680多名党员的企业,就更加重要。
各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。“其身不正,虽令不行;其身正,不令而行。”人心是最大的政治,守纪律、讲规矩是每名党员干部行动的准绳,只有我们每个人从我做起,洁身自好,努力在全公司范围营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围,保证一个愿景、一个声音、一致行动,才能将我们的事业不断推向前进。
反腐要铭于心、践于行
*指出“办好中国的事情,关键在党”,党的执政地位和肩负的历史使命,要求我们治国必先治党,治党务必从严。党要管党、从严治党,既是我们党的优良传统和宝贵经验,也是我们党的一贯方针。
几年前,受公司安排我荣幸的参加了中央纪律检查学院的培训,在学习的过程中,我认识到每一个腐败案例的发生,都是来自权力的“魔棒”。我们党内一部分干部因为无视党纪国法,目无组织纪律,不顾群众利益,弄虚作假,腐化堕落,严重败坏了党风政风。但是值得庆幸的是,我党具有很强的自省、自勉能力。群众路线教育实践活动、严明纪律教育实践活动、从严治党活动的开展,都是我党在加强和改进新形势下党的建设的重要举措。
作为一名党员干部,更应该不断强化自身党的宗旨意识、政治意识、危机意识、责任意识、廉政意识。以“不敢腐、不能腐、不愿腐”这九个字来鞭策、要求自己。
不敢腐。反腐败不仅要从思想上强调,更要强调制度的惩治和预防功能,作为部门的党委书记,要在反腐败的制度建立上发挥积极的作用,把一些固有的做法用制度化形式固定下来,构造常态而有效的反腐机制,形成一批反腐倡廉的党内法规制度。将权力运行纳入正常的制度建设轨道,从而实现“不敢腐、不能腐、不易腐”的目标。
不能腐。就是要把权力关进制度的笼子,结合安检工作的实际情况,认真分析廉洁风险防控点,从源头抓起,从完善机制入手,形成一整套“不能腐”的严格制度体系,使腐败的“成功率”大大降低。加强对党员干部八小时以外的监督,积极发挥群众的力量,让党员接受群众监督,拓宽监督渠道,使党员干部难以滥用权力、以权谋私。
不愿腐。制度的约束、群众的监督,从根本上讲都是反腐的表象内容,要真正做到反腐,还要从人的思想根源入手。拿“木桶理论”为例,短板的长短决定了水桶的成水量。但是,水桶中的缝隙是否干净、水桶底部是否有沙却决定了水的质量。这就如同我们党员干部一样,心底有沙,思想就不会纯洁,就会发生腐败问题。所以要解决反腐就必须从思想入手。将我党“新常态”的概念贯穿到党员干部的生活、工作中,摒弃那种对错误思想不批评、对错误行为不纠正的“好人主义”,切实改变执纪不严、失之于宽、失之于软的现象,完善各种监督形式和监督机制。切实加强制度建设,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。特别是要旗帜鲜明、坚持不懈地开展反腐败斗争,切实做到为民、务实、清廉。
在的反腐败工作中,西区安检部以建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划为主线,重新梳理了部门分管区域内的所有岗位廉洁风险点,制定了西区安检部“一套检查单”(《西区安检部管理人员检查明细表》),建立“谁检查、谁签字、谁负责”的责任监察机制,更出台了《关于对合同到期人员考核工作中的纪检监督管理办法》,充分运用纪检监督的效能,加大了部门党委内部管理的规范性。
加强廉政建设,营造风清气正氛围
按照公司党委要求,我认真学习了*在十八届中央纪委五次全会上的讲话精神以及中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报,通过深入学习,我认为完善党风廉政建设法规制度意义重大,作为公司业务部门一名负责纪检工作的中层管理人员,我个人有以下几点体会:
一、加强思想教育,筑牢思想防线。
思想决定行动,思想决定命运。一个人的变化首先是从思想上的变化开始的,为此,必须加强政治学习,树立远大的理想,志存高远,特别是我们管理人员更应带头学习,从思想上同公司党委保持一致,树立正确的人生观、价值观,坚持正确的价值取向,严明政治纪律,把守纪律、讲规矩摆在首要位置。对于员工这一块来讲,我们要不断提高大家遵纪守法,廉洁从业的意识,结合本单位发生的违纪违法案例,有针对性地开展教育讨论,用身边的人,身边的事,教育广大员工,让广大员工始终树立“有岗位就有风险”的意识,时刻提醒所有人员自爱自律,管住自己。
二、抓早抓小,“千里之堤,毁于蚁穴”。
对小问题,个性问题,应积极主动来对待,把问题消除在萌芽状态。抓早抓小,早发现,早处置,要在早字上下功夫,有病就得马上治,发现问题就要及时处理。通过近期媒体刊发落马的官员报道发现,不管是“大老虎”,还是“小苍蝇”,都是从小事小节开始的。例如:国家能源局原局长刘轶男,第一笔钱4万块,没有出事,而后胆子越来越大,最终掉入深渊。对我们空防安全保障单位来讲,如果员工以岗谋私,因为一盒烟,一瓶水,一顿饭,放松检查标准,时间长了,就容易出问题,势必会给空防安全造成极大影响。因此,廉政风险防控还要从管好小事,把好小节开始。
三、强化制度建设、打造风清气正工作环境。
打造风清气正的工作环境,制度建设至关重要,要以中共中央、国务院《关于实行党风廉洁建设责任制的规定》及《首都机场集团公司党风建设和反腐倡廉建设责任制实施办法》为依据,紧密联系实际,不断完善强化廉政建设的制度建设,一是要不断完善岗位风险管控机制,定期开展岗位廉洁风险评估工作,有针对性的采取应对措施,确保工作岗位安全正常。二是对各级组织、管理人员落实廉洁工作情况,加强跟踪检查力度,对执行不力、落实不到位的情况,及时给予批评指正,并建立定期工作通报机制。
四、持续落实好监督机制,建立完善考核体系。
持续落实好监督机制,需要建立完善考核体系,充分发挥问责的导向作用和约束作用。一是要建立明确、职责清楚、细则量化的岗位责任制,做到人人有责任,人人有目标,人人有压力,不断增强管理人员工作水平和员工执行力。二是要强化事中督查,及时掌握执行情况,使工作按照事先设计的轨迹运行。三是强化事后跟踪,及时评估执行结果,确保各项任务、目标和措施落到实处,全面了解掌握各级管理人员以及一线员工执行的实际效果。
总之,纪检监察工作的关键就是要紧密联系实际,防患于未然,能“见于未萌、避危于无形”。
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