2016?2020的“十三五”规划,将是本届中央领导集体主持编制并完整实施的一个五年规划,将是中国跨越“中等收入陷阱”向更高发展阶段迈进的艰难跃升,将是迎来全面建成小康社会这“第一个百年目标”的最后冲刺,也是跋涉在民族复兴之路上的*中国的关键一程。(10月26日人民日报)
2012年11月29日,刚刚履新两周的*在参观《复兴之路》展览时首次提到了中国梦的概念,中国梦即实现民族伟大复兴“两个一百年”的宏伟目标:在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会;在中华人民共和国成立一百年时建成*国家。2016?2020“十三五”规划,正对接着全面建成小康社会这第一个百年梦想。
“凡谋之道,周密为宝”,五年规划是我们汇聚民族智慧的法宝,体现着集中力量办大事的*优越性,我们正是一步步踏着五年计划的阶梯,从1949年的积弱积贫,走到今天的繁荣富强。站在“十三五”规划的节点与路口,回望“十二五”,中国经济年均增速7.8%,GDP总值突破十万亿美元大关,成为世界第二大经济体和世界第一制造大国、最大贸易国。与此同时,中国城镇化率首超50%,科技研发投入跃居世界第二,高铁里程跃居世界第一,对外直接投资累计达到4000多亿美元,中国装备大步走向世界。经济构成中服务业首次超过第二产业,“三驾马车”驱动姿态更趋协调,工业化与信息化深度融合,战略性新兴产业规模不断扩大,互联网向各领域加快渗透,创新驱动作用日益彰显,中央财政资金保基本、兜底线、广覆盖的民生保障网不断织密织牢,民生指标全线飘红,城乡居民人均可支配收入年均增长9.5%,跑过GDP增速,农村贫困人口累计减少约1亿人,越来越多中国人的“幸福指数”正触手可及。
“舟循川则游速,人顺路则不迷”,成绩面前,我们必须保持清醒的头脑,并充分认识到中国经济所面临的“问题清单”:“世界工厂”要转型升级;深化改革要适应发展;权力运行要服务市场经济秩序;区域发展还很不平衡,基尼系数依然高于0.4,中国还有2亿人挣扎在贫困线上;13亿人民要学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居;经济发展“既要金山银山,又要绿水青山”……。改革开放30多年,“让一部分人先富起来”的“贫困驱动”目标已经实现,接下去该是“带动和帮助其他地区、其他的人,逐步达到共同富裕”的“使命驱动”时代了,“十三五”规划正承载着这样一个任务节点。
“明者因时而变,智者随事而制”,历史关键节点的“十三五”规划,不但承载着中华民族的第一个百年梦想,更决定着经济新常态下的我们的发展方向、信心指数、前进步伐。“十三五”规划蓝图中,全面实现小康将是第一任务,“两个一百年”是旗帜方向,“三大发展”是遵循规律,“四个全面”是战略布局,“五位一体”是发展动力,“六个必须”是规划要义。这其中,扶贫攻坚、“定点滴灌”、“互联网+”、万众创业、新型农业现代化、生态文明、集约发展、“一路一带”、“亚投行”、“中国制造2025”、人民币国际化,将是“十三五”规划的主要标签。
制订“十三五”规划之前,*先后出访了美国和英国,49项访美成果清单为中美新型大国关系构建起基调,29项中英联合声明和系列金融合作项目为人民币国际化铺平了道路,两次重要出访也为中国未来五年经济可持续发展奠定了国际环境。按照日程安排,IMF执行董事会将于11月就人民币加入“SDR货币篮子”做出决定,这将使人民币获得与美元、日元、欧元和英镑同等重要的地位,标志着至少1万亿美元全球储备将转移至人民币资产。从首次成为全球第四大支付货币,到人民币跨境支付系统上线,到美英支持人民币纳入特别提款权“货币篮子”,也从另一个侧面反映了中国经济实力和国际影响力的日益提升。这些重要国际指标,将标志着“十三五”规划不仅是国内经济民生统筹发展的重要议题,同时,“十三五”规划也将成为倍受国际关注,提振世界经济信心动力,并成为国际投资热点的一缆子机遇项目。
“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,“十三五”规划将圆梦百年,责任与使命在肩。“十三五”规划除了要统筹稳增长、调结构、惠民生、防风险,还将助力扶贫攻坚、经济转型、科技创新,进一步拓展和深化全面改革,依法治国,让*制度更成熟、自信,让中国梦的“幸福指数”更具温暖内涵,更坐标清晰,并写入党心民心、中国历史与中华大地。
范文二
为期4天的全会,将讨论、通过我国经济社会发展“十三五”规划建议,布局未来5年全面建成小康社会走向、实施和前景,并为此提出大政方针。这是全会最为引人关注的大看点,也是亿万国人关注的大焦点。
《新京报》在当天的报道中称,到“十三五”末,中国将全面建成小康社会,即目标已确定,就看路线图如何绘制。外界认为,中国经济已步入新常态,GDP增速目标有望降低,而环境及生态文明的目标将会得到更多重视。这是党的十八届五中全会的重要议题,为人们所期待。
到2020年,也就是中国共产党成立100周年前夕,我国全面建成小康社会。而这一年,恰是“十三五”规划实施收官之年。我们屈指可数,从算起,5年的蛮拼不算短,但也不算长。这5年,用一句话概括,那就是决战的5年。全面建成小康社会的既定目标,可否如期实现,可否名至实归,可否全口径落地和全部覆盖,为人民所享,就是要看“十三五”规划咋编制,咋干。
今年,“十三五”规划即将画上句号。前5年的奋斗,不用细说,经济发展,民生改善,生态建设,等等,取得了不菲的成就,已经为决战全面建成小康社会奠定了基础。回望“十二五”时期,我们每一个人的内心都有深刻的感受。自“十三五”规划实施以来,特别是党的十八大闭幕以来,面对国内外复杂多变的环境,经济下行压力大、民生改善难、深化改革啃硬骨头、自然灾害频仍的挑战,*、国务院团结带领全国各族人民,审时度势,克难攻坚,砥砺前行,不断开拓进取。稳增长,调结构,搞转型,促发展,保民生,接连破局,人民的获得感越来越多,越来越大。
仅从三看上,我们就可以打上深刻的烙印。一看农业。全国“三农”一直受到党和国家的高度重视,连年下发的关于“三农”发展的中央1号文件,犹如擂响的战鼓激励着“三农”奋进。增产增收、改变农村面貌、提高农民生活,已经变成现实。比如:综合生产能力稳步提高,粮食产量实现新中国成立以来首个“11连增”,今年有望实现“12连增”。这对于一个人口大国、发展大国来说,着实不易,难能可贵。
二看工业。一手抓化解过剩产能,一手抓改善品质质量,以数字化、网络化、智能化为特征的智能制造,逐步成为新生力量。振兴东北老工业基地,目前也已是大力启动、大力深化、大力推进之时。今年7月17日下午,*在长春召开部分省区党委主要负责同志座谈会,听取对振兴东北地区等老工业基地和“十三五”时期经济社会发展的意见和建议。他强调,无论从东北地区来看,还是从全国发展来看,实现东北老工业基地振兴都具有重要意义。振兴东北老工业基地已到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段,国家要加大支持力度,东北地区要增强内生发展活力和动力,精准发力,扎实工作,加快老工业基地振兴发展。在这次座谈会后,振兴东北老工业基地迈开了大步,在“变”中求新、求进、求效,成为迈向全面建成小康社会的坚实步伐。
三看服务业。在2012年时,我国服务业增加值占GDP的比重历史上首次超过第二产业,其跨越幅度之大。3年后,也就是到了今年上半年,我国服务业增加值占GDP的比重,再一次跨越,竟然占据半壁江山。服务业的兴旺发达,说明我国的经济结构更加趋于合理,“大众创业、万众创新”正在化为广大民众的行动。而从中央到地方实行的简政放权,也更加给力,服务业的发展没有清规戒律的束缚,处处别有洞天、大有作为。这就是“十三五”时期频闪的大亮点,可谓利国利民。
“小康不小康,关键看老乡。”这是*最经典、最亲民、最务实的话语,为人民所牢记,所各地所践诺。“十三五”规划实施的前4年,党和国家把扶贫工作摆到更加突出位置,大力度、宽领域、多层次、强精准地向前推进。2013年、,我国连续两年完成减贫1000万人以上的任务,提前完成了联合国千年发展计划所提出的减贫目标。这是新中国取得的了不起的成就,“十二五”规划的实施,让人民的福祉与日俱增。
我们满载着“十三五”时期的累累硕果,站在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面严格治党“四个全面”的伟大视野下,期待党的十八届五中全会作出更加全面、科学、系统的战略部署,描绘好“十三五”美景,凝心聚力决战小康。
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