讲规矩有纪律做纪律合格的明白人党课发言提纲和总结报告
*在十八届中央纪委五次全会上强调,“要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”,要求各级领导干部特别是高级干部必须牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率,自觉做政治上的“明白人”。这是中央在当前高压态势反腐败过程中,面对发现的突出问题而作出的针对性回应。只有把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,才能有效减少腐败存量、遏制腐败增量,净化政治生态;才能维护党的团结统一,保证*的政令畅通,把我们党锻造成坚强领导核心;才能推进“四个全面”的战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦。
首先,守纪律讲规矩是协调推进“四个全面”的根本保证。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,这“四个全面”是以*同志为*的*推进*伟大事业的“战略布局”,是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”。“四个全面”之间相辅相成、相互促进、相得益彰,其中全面从严治党在“四个全面”战略布局中,体现了党的建设与治国理政的统一,体现了党的建设伟大工程与党领导的伟大事业的统一。办好中国的事,关键在党、关键在党的坚强有力领导。推进“四个全面”,最根本的是坚持党的领导不动摇,这是“四个全面”之魂、“战略中军帐”之帅。只有全面从严治党,把党建设好,才能为协调推进“四个全面”提供方向指引,防止在大的问题上出现颠覆性错误;才能使党始终成为全国人民的主心骨,全面推进党领导的伟大事业。严明的纪律是我们党的生命线、保障线。如果党的组织纪律松弛、软弱涣散,腐败滋生蔓延,政治生态恶化、雾霾严重,就不可能有统一的意志和行动,不可能形成强大的动员组织能力和执政能力。只有严明党的纪律和规矩,坚持党要管党、从严治党,才能锻造更加坚强的领导核心,为推进“四个全面”提供坚强政治保障和组织保障。
其次,净化政治生态必须严明党的纪律和规矩。当前,一些地方和部门政治生态污染严重,区域性、塌方式、系统性、家族式腐败案件时有发生,往往是“拔出萝卜带出泥”,查处一个案件牵出一窝人。有些区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败共存,体制外和体制内挂钩,权钱交易、权色交易、权权交易同在,利益关系错综复杂、盘根错节,形成了“共腐关系圈”。以致官商同盟圈、官场利益同盟圈代替了正常的政治生态圈,“不跑不送,原地不动”、“做事不如作秀”、“劣币驱逐良币”的潜规则代替了正常的干部选拔规则,黑白颠倒、乱象丛生。对此,多次强调要“做好各方面工作,必须有一个良好政治生态。政治生态污浊,从政环境就恶劣;政治生态清明,从政环境就优良”,彰显了政治生态建设的重要性。
还政治生态“山清水秀”,必须严明党的纪律和规矩。因为政治生态这些问题,追根溯源是从突破纪律、破坏规矩开始的,不守纪律、不讲规矩是各种腐败现象的源头。党员领导干部只要“心中有党”,遵守党纪国法,按纪律来、按规矩办,不踩雷、不越线,就能管住手中的权力,不让权力“任性”,不会以权谋私、贪污腐败。要求加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,就是把党纪党规立起来、严起来,各级领导干部必须立正身、讲原则、守纪律、讲规矩、拒腐蚀,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应,在全党营造守纪律、讲规矩的氛围,从而一步一步重构干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。
必须指出的是,从近年来查处的案件,特别是周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件来看,一些地方和部门破坏党的政治纪律、无视党的政治规矩现象非常严重。有的搞团团伙伙、拉帮结派、结党营私;有的搞本位主义,阳奉阴违。一些地方和单位在落实中央政策上不听号令、政令不畅,打折扣、做选择、搞变通。有的热衷于传播小道消息,口无遮拦、乱发议论,传播政治谣言,丑化党的形象。有的说情拉票、跑风漏气,等等。人不以规矩则废,党不以规矩则乱。一方面,破坏党的政治纪律、无视党的政治规矩问题,如不下大气力整治,就会像传染病一样蔓延开来,最终严重危害党的肌体健康。另一方面,能不能守纪律、讲规矩,是领导干部的党性强不强的试金石。很多腐败分子是从不讲规矩开始腐化堕落的,从这个角度看,要求守纪律、讲规矩,对领导干部来说,既是约束,更是保护。
再次,形势越复杂任务越艰巨,越要加强党的纪律建设。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,始终重视并加强纪律建设是我们党区别于其他政党的显著标志之一,是党的事业取得成功的一个重要条件。纪律严明是党的光荣传统和独特优势。我们党历经90多年风雨坎坷,之所以能够战胜一个又一个艰难险阻,从小到大、由弱变强,不断从胜利走向胜利,成为*的坚强领导核心,组织严密、纪律严明是一个必不可少的重要保证。当前,我国发展进入新阶段,面对党风廉政建设和反腐败斗争的复杂形势和艰巨任务,深刻指出:“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”然而,一些地方和部门党的组织观念仍然比较薄弱,组织涣散、纪律松弛问题比较突出,有的还相当严重;一些党组织在执行党的纪律特别是政治纪律上失之于软、失之于宽;一些党组织涣散,造成严重内耗,生出一个个小圈子、小派系,难以形成团结统一的整体;纪律松弛,导致上下不贯通、政令“肠梗阻”,影响中央政令畅通和组织意图的实现,破坏党的团结统一。这些问题如果不认真解决、任其发展,党的创造力、凝聚力和战斗力就会大大削弱,党就会成为一盘散沙。
苏共垮台,一个重要的原因就是政治纪律动摇、政治规矩失守。党员公开反对党的决议、对抗党的政策,从无视规矩到破坏规矩,从思想混乱演变到组织混乱。其教训不可谓不惨痛!历史经验教训告诉我们,严明的纪律是我们党的生命线、保障线。如果党组织松松垮垮、各行其是,像个大车店、大卖场一样,就不可能有统一的意志和行动,不可能形成强大的执政能力。只有高悬规矩戒尺,遏制形形色色的潜规则,打破大大小小的关系网,努力在全党营造守纪律、讲规矩的政治生态,保证全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止,才能应对当前面临的复杂形势、完成肩负的艰巨任务,将我们的事业不断推向前进。
最后,遵守党的政治纪律和政治规矩要坚持“五个必须”。党的纪律要求是多方面的,有政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等。在所有党的纪律和规矩中,指出,“第一位的是政治纪律和政治规矩”。严明党的纪律和规矩,首要的就是严明政治纪律和政治规矩。当前,遵守党的政治纪律和政治规矩,必须维护*权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同*保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这“五个必须”是最重要、最根本、最关键的规矩,是不可逾越的底线、不能触碰的红线,是对党员、干部党性强不强,对党忠不忠诚的重要考验和根本检验。
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