【1】学习五大发展理念心得体会
中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议,于10月26日至29日在北京举行。中央委员会*作重要讲话。
一、勇于实践敢于创新
“十三五”期间,世界经济仍然处于复苏期,中国经济处于“叠加期”、转型期,有很多发展难题需要破解。面对发展难题,需要大无畏的革命精神,勇于实践,敢于创新,大胆担当。*指出:“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭源泉,也是中华民族最鲜明的民族禀赋。”
十八届五中全会提出:“坚持创新发展,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。”*同志在浙江工作时就提出:“自强不息、坚韧不拔、勇于创新、讲求实效”的浙江精神。他指出:“我们要进一步解放思想,深化认识,巩固强项,弥补弱项,继续保持和发扬奋发向上、永不满足的进取精神,敢于实践、勇于改革的创新精神,迎难而上、一往无前的拼搏精神,进一步增强加强合作、互惠互利的共赢意识,居安思危、不进则退的忧患意识,海纳百川、兼收并蓄的开放意识。”
“十三五”期间,我们要激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新,释放新需求,创造新供给,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。*指出:“充分尊重群众的首创精神,着眼于解放和发展生产力,放手支持群众大胆实践,大胆探索,大胆创新,及时发现、总结和推广群众创造的成功经验,把群众的积极性和创业精神引导好、保护好,充分发挥了人民群众在改革开放和现代化建设中的主体作用,为改革发展创造了一个宽松的环境。”*强调:“培育和弘扬励志奋进、奔竞不息的‘图强’精神。‘图强’,就是勇于拼搏、奔竞不息,就是奋发进取、走在前列。要始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,认清目标不动摇,抓住机遇不放松,坚持发展不停步。”
离全面建成小康社会只有五年时间,我们要有勇立潮头、敢为天下先的气概,也要有心忧天下、为全国发展大局作贡献的宽广胸襟,积极投身到“十三五”的创新大潮中。
二、遵循规律善于创新
五中全会提出:“必须把发展基点放在创新上,形成促进创新的体制架构,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。”但是创新不是拍脑袋乱想,必须以实践为基础,尊重规律、遵循规律;解放思想,还要实事求是。
善于创新,首先要在日常工作与生活中善于培养创新意识。*指出:“要进一步增强创新意识,提高抢抓机遇开拓进取的能力。适应新的形势,坚持与时俱进,增强创新意识,是一个地区加快发展的关键。”
善于创新,必须尊重实际。尊重实际,就是要始终坚持从世情、国情、区情出发,从我们面临的形势任务的实际出发,从人民的愿望要求的实际出发。要清醒认识发展中遭遇的新挑战、行动中遇到的新问题,不囿于以往的经验,不照搬别人的做法,作出符合实际的战略决策。
善于创新,必须遵循客观规律。“十三五”期间,既是中国发展的关键期、机遇期,同时又会面临诸多挑战。我们要在改革和发展的实践中,积极探索认知社会经济发展的规律。*指出:要“培育和弘扬遵循规律、崇尚科学的‘求真’精神。‘求真’就是追求真理、遵循规律、崇尚科学。‘求真’,就是求理论之‘真’,坚持不懈地用发展着的马克思主义最新成果武装头脑、指导实践,创造性地开展工作。”
遵循规律,就要干在实处。只有实干才能在实际中认知规律,才能在实践中创新,才能将创新的成果发扬光大。*指出:“进一步培育和弘扬真抓实干、讲求实效的‘务实’精神。‘务实’,就是要尊重实际、注重实干、讲求实效。”
*强调:“注重实干,就是要始终坚持以经济建设为中心不动摇,增强用科学发展观统领全局的自觉性和坚定性,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,推动经济社会发展转入科学发展的轨道。要善于抓住机遇、用好机遇。务实求变,务实求新,务实求进,用宽广的眼光、改革的思路、发展的办法解决前进中的问题。”
三、在继承中创新在创新中发展
我们强调的创新,是在继承上的创新,创新不能脱离历史,不能远离昨天。*指出:“我们是历史唯物主义者,要认识到没有继承,就没有发展;没有创新,就没有未来。必须始终坚持在继承中创新,在创新中发展。一方面,对过去既定的目标任务和行之有效的决策部署,都要继续坚持,扎实推进。决不能为了所谓的‘政绩’,一件事还没落实,又要朝令夕改。我们现在的所有工作,都是站在前人的肩膀上来进行的。另一方面,要着眼于当今时代的发展变化,运用理论创新的最新成果,不断推进制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新,不断完善已有的东两,不断开创新的局面。朝令夕改是有害的,故步自封也是一种失职。”
五中全会要求:“坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚持发展是第一要务,以提高发展质量和效益为中心,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,保持战略定力,坚持稳中求进,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,确保如期全面建成小康社会,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。”*指出:“抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。不创新就要落后,创新慢了也要落后。”
要大力推进理论创新。有正确理论指导才能有科学实践。*指出:“我们党之所以能够历经考验磨难无往而不胜,关键就在于不断进行实践创新和理论创新。”他强调:“实践创新和理论创新永无止境。毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观都是在实践基础上的理论创新。我们要继续与时俱进,推进马克思主义不断发展。”
要大力推进制度创新,制度创新是创新发展的保障。五中全会提出:“必须把发展基点放在创新上,形成促进创新的体制架构,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。”*指出:“突出创新,就是要加强体制创新和科技创新。”他强调:“要进一步深化改革、扩大开放,加快体制、机制创新,形成科学合理的管理体制以及多元化的投入机制和市场化的运作机制。”他还强调:“从建立健全长效机制着手,推进思路创新、机制创新和方法创新。”
要大力推进科技创新,科学技术是推动产业发展的根本动力。*指出:“谁牵住了科技创新这个牛鼻子,谁走好了科技创新这步先手棋,谁就能占领先机、赢得优势。”他强调:“综合国力竞争说到底是创新的竞争。要深入实施创新驱动发展战略,推动科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新等,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。”他还强调:“要以只争朝夕的紧迫感,切实把创新抓出成效,强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同其利益收入对接,形成有利于出创新成果、有利于创新成果产业化的新机制。”
要大力推进文化创新,以先进文化巩固党的执政基础,培育共同理想,振奋全民精神,凝聚全民力量,确保实现“十三五”的奋斗目标。*指出“必须牢牢把握*文化建设的重要任务,弘扬和培育以爱国主义的民族精神和以改革创新的时代精神。”“必须牢牢把握*文化建设的基本要求,坚持贴近生活、贴近实际、贴近群众,坚持社会效益与经济效益相统一,坚持一手抓繁荣、一手抓管理,切实增强新形势下文化工作的针对性、实效性和主动性。”“必须牢牢把握*文化建设的内在动力,以改革创新的精神冲破一切束缚文化发展的思想观念和体制机制,进一步解放和发展文化生产力,不断增强浙江文化的竞争力、吸引力和感召力。”“历史和现实都证明,中华民族有着强大的文化创造力。每到重大历史关头,文化都能感国运之变化、立时代之潮头、发时代之先声,为亿万人民、为伟大祖国鼓与呼。中华文化既坚守本根又不断与时俱进,使中华民族保持了坚定的民族自信和强大的修复能力,培育了共同的情感和价值、共同的理想和精神。”
从某种意义上说,中国共产党的历史就是一部生动的创新史。*指出:“我们要在今后的实践中,继续写好这部创新史,才能无愧于前人,无愧于后人。因此,我们必须始终不渝地坚持党的思想路线,解放思想、实事求是、与时俱进,在解放思想中统一思想,以解放思想的新境界,推进各项事业的新发展,做到既保持工作的连续性和稳定性,又体现工作的时代性和创造性。”
【2】学习五大发展理念心得体会
党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(简称《建议》),这是全面建成小康社会决胜阶段的行动纲领。我们要认真学习领会、全面贯彻落实。
十八届五中全会公报指出:“实现‘十三五’时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”坚持“五大发展”就是发展的新理念。这是我们党在深刻总结国内外经验教训、深刻分析国内外发展大势的基础上形成的,集中反映了党对经济规律、自然规律和社会规律认识的深化。
一是坚持创新发展,也就是必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。
二是坚持协调发展,也就是必须牢牢把握*总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性。
三是坚持绿色发展,也就是必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设,为全球生态安全作出新贡献。
四是坚持开放发展,也就是必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。
五是坚持共享发展,也就是必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。
上述“五大发展”新理念中,创新发展居于发展新理念的首要和引领地位。因为创新是引领发展的第一动力。正如《建议》指出的“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”,“必须把发展基点放在创新上”。仅十八届五中全会公报,“创新”一词就出现27次。因此,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来,有创新就有希望。
【3】学习五大发展理念心得体会
党的十八届五中全会提出坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,明确了“十三五”时期乃至更长时期我国经济社会发展的新理念。以多维视角对五大发展理念进行认识和把握,有助于我们深刻理解其重大意义、增强贯彻落实的自觉性和坚定性。
一、思维的层次性与发展新理念
围绕发展思路,通常有三个思维层次:第一个层次是工程或技术层面的思维,第二个层次是逻辑或设计层面的思维,第三个层次是哲学或理念层面的思维。做经济工作,这三种思维均需具备。以五大发展理念为主要内容的发展新理念,属于哲学或理念思维层次,具有前瞻性、整体性、统领性。
有人可能会担忧哲学或理念思维距离实际比较远,容易成为一般号召,难以解决实际问题。其实,这种担忧是没有必要的。“十三五”规划《建议》以五大发展理念为统领谋篇布局,而且每个发展理念又有发展目标、路径和举措。同时,五大发展理念要统领和贯穿即将制定的“十三五”规划《纲要》,还会有更加具体的政策设计和发展举措支撑。显然,哲学或理念思维不仅能解决实际问题,而且能对实践发挥重要的引领和指导作用。当然,不同思维层次的选择未必完全一致,如同战略与战术可能会存在不一致,有时为了战略全局的主动,战术局部就要作出牺牲。
二、新阶段、新常态与发展新理念
认识和把握发展新理念,应从新阶段、新常态的判断入手。一段时间以来,在经济工作中,我们经常运用的是工业化发展阶段的分析方法。诚然,诸如美国经济学家钱纳里的工业化阶段理论和多国模型等,当前仍然具有一定参考价值。但就工业论发展,只从需求规模和投资率看问题,显然已不合时宜。
我国重视收入水平的分析,尤其是对“中等收入陷阱”保持高度警惕。不言而喻,这是正确的。2006年世界银行发布的《东亚经济发展报告》,从实证分析角度提出了“中等收入陷阱”概念。二战后世界经济发展的经验表明,出口导向型经济体依靠低成本劳动力优势可以实现经济高速增长,但随着工资水平上升,这个优势会逐渐丧失;如果不及时转变经济发展方式,就有可能出现停滞。一些国家落入“中等收入陷阱”,还有发展共享度不够、盲目采用西式民主、实行民粹主义福利政策等原因。我们要汲取其中的教训,但面对国际国内复杂发展环境,仅仅从收入水平单一因素看问题是不够的,还需引入系统分析方法。
要从发展现状、发展条件、发展程度、发展的关联性、发展的国际背景等多维视角看问题,既分析需求又分析供给,既分析总量又分析结构,既分析生产又分析分配,既分析收入又分析投入,既分析资源条件又分析技术和体制因素,既分析现状又分析趋势,既分析经济又分析社会和文化。因此,我们对发展阶段的判断要从我国实际出发,树立全面、系统、动态思维,不能简单化。既要考虑全面建成小康社会的大背景,从解放和发展社会生产力的内在规律出发,按照转变经济发展方式的要求把握阶段性特征,如由粗放到集约、低端到高瑞、简单分工到复杂分工、要素驱动到创新驱动等;也要把我国发展的阶段性特征与世界经济长周期特点联系起来分析。还应看到,经济发展新常态是与新阶段相联系的发展状态,绝不是经济增长速度放缓的另一种说法。一个历史阶段的发展状态,不是短暂的偶然现象,而是长期的必然趋势。我们必须主动适应、把握并引领经济新常态。五大发展理念正是应对新挑战、引领新常态的发展新理念。
三、目标导向、问题导向与发展新理念
发展新理念体现了目标导向和问题导向相统一。目标导向要解决的是理想与现实的差距,问题导向要解决的是理想与现实的矛盾。
发展新理念所体现的目标导向,首先是全面建成小康社会。这个目标是综合性的指标体系,是全面、系统的,因而实现目标的过程需要全面、系统、科学的发展理念来引领。发展新理念还体现着问题导向。比如,我国一些产业的生产能力已达到历史峰值,靠要素驱动难以为继,必须树立创新发展理念。又如,我国人均国内生产总值已达7800美元左右,处于从中等收入向高收入过渡的关键发展时期,但发展还很不平衡,脱贫攻坚的任务还很重,必须树立协调发展、共享发展理念。再如,生态环境保护已成为人民群众高度关注的民生问题,必须树立绿色发展理念。还如,在经济全球化背景下,我国需要推动贸易和投资双向开放,更多参与国际规则的制定,必须树立开放发展理念。
发展新理念体现直面问题、破解难题的使命担当。我国是人口众多的发展中大国,面对进一步改善人民物质文化生活、解决就业问题等紧迫任务,急需加快发展。但我们并没有只顾经济发展、只顾自己发展,而是积极承担生态环境保护责任,大力推进生态文明建设,制定实施严格的节能减排措施,坚定不移地走绿色低碳循环发展道路;并对世界作出郑重承诺:到2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%?65%,非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右。这彰显了大国责任与担当。
四、*政治经济学基本原则与发展新理念
马克思主义政治经济学是马克思主义理论体系的重要组成部分。马克思主义中国化的过程,也是马克思主义政治经济学在中国本土化的过程。*政治经济学理论,在*中占有重要位置。
五大发展理念体现了*政治经济学的基本原则,丰富和发展了*政治经济学理论。这主要体现在:发展新理念有利于解放思想、转变观念,有利于创新发展思路、推动改革开放,有利于更加有效地配置资源、解放和发展社会生产力;发展新理念体现以人为中心的价值取向,回答了发展为了谁、依靠谁的根本问题;发展新理念有利于发挥比较优势与后发优势,通过提高开放水平和互利共赢的国际合作实现和平发展,进而赶上时代、引领时代;发展新理念引领发展方向,体现发展的原则要求,是对公共利益、整体利益和长远利益的追求;发展新理念坚持有效的市场与有为的政府有机结合,有利于发挥市场配置资源的决定性作用与更好发挥政府作用有机结合。
五、发展新理论与发展新理念
理论是规律性认识,理论创新是新的规律性认识。理论体系通常以若干基本原理或原则为支撑,基本原理或原则往往借助关键词来表达。目前,无论从马克思主义的传承性还是从发展中大国实现现代化的样本意义看,我国都有条件产生具有世界影响的发展新理论。五大发展理念不仅将对发展实践产生巨大影响,而且是理论创新的重要成果,也是体现发展基本原则的关键词。
在党的十八届五中全会《建议》和当前的经济工作部署中,五大发展理念发挥着统辖和引领作用。例如,基于五大发展理念的供给侧结构性改革,将治标与治本结合起来,强调去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,着眼于解决发展中的突出问题,是创新性理论概括。这可以从两个方面来理解:一方面,在我们过去的调整、改革和宏观调控中没有明确提出过;另一方面,虽然我们会借鉴其他国家的发展经验和理论,但没有也不能照搬别人的理论包括西方经济学某个流派的政策主张,因为我国有自己的独特国情和现实问题。
发展经济学是西方经济学的一个分支,重点研究发展中国家的工业化问题。发展经济学需要发展。我国作为最大的发展中国家,在发展实践中形成的规律性认识是最具有样本意义、最鲜活的理论。我们要对基于我国发展实践的新理念新观念进行跟踪总结,形成新的发展理论,推动发展经济学的发展,不断丰富和发展*政治经济学。
通过以上五个方面的理论分析,我们可以得出这样的结论:五大发展理念是以*同志为*的*治国理政的新理念,是适应新阶段、应对新挑战、引领新常态的发展新理念,体现了*政治经济学的基本原则,将有力引领和推动新的发展实践和理论创新。我们要不断总结规律性认识,催生基于中国实践的新发展观和新发展理论。
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