云南两会已胜利闭幕,学习其两会精神,学到了什么呢?以下是小编分享的2017年云南两会学习心得体会,欢迎大家阅读!
9日下午,第十二届省人民政府召开第九次全体会议,讨论修改拟提请省十二届人大五次会议审议和省政协十一届五次会议协商的《政府工作报告》(全会讨论稿)。
代省长阮成发出席会议并讲话。他指出,过去一年,省政府深入贯彻落实*系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,在*、国务院和省委的坚强领导下,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持新发展理念,紧紧围绕“三个发展定位”,主动服务和融入国家发展战略,积极适应把握引领经济发展新常态,以推进供给侧结构性改革为主线,有效应对经济下行压力持续加大等严峻挑战,通过全省上下共同努力,实现了“十三五”良好开局,成绩来之不易。
阮成发要求,要认真谋划好2017年的工作。要清醒认识当前全省经济社会发展的态势、不足和挑战,切实增强危机感、责任感、使命感,以奋发拼搏、只争朝夕的精神,努力实现省第十次党代会确定的“奋力开创跨越式发展新局面”的目标。各地各部门各单位要加大力度抓好党代会提出的目标任务和措施的落实,按照项目化、具体化要求,排出时间表,明确责任人和进度要求,锲而不舍抓好目标任务完成。当前,要着重抓好烟草行业止跌回稳、优化结构,水电行业减少弃水、增加利用,有色冶金行业转型升级,把我省传统优势产业做优做强;要按照产业链、创新链、人才链、资金链、政策链“五链”统筹的要求,以产业链为龙头,明确主抓部门和发展路径,引进优质企业,大力培育发展生物医药和大健康、信息技术、旅游文化创意产业等战略性新兴产业,形成传统优势产业、正在着力推进的重点产业和战略性新兴产业的迭代产业发展体系;要统筹规划、突出重点、打造品牌,促进高原特色现代农业提质增效;要深入推进“五网”基础设施建设、特色小城镇规划建设、国资国企改革、精准扶贫精准脱贫、生态文明建设、面向南亚东南亚辐射中心建设和教育卫生社会事业补短板等工作。要结合政府工作报告起草和修改,突出工作重点,理清工作思路,抓好今年各项工作部署和落实,全力加快跨越式发展步伐。
阮成发强调,当前,要以高度的政治责任感做好省“两会”服务工作,政府系统各部门各单位的省人大代表和政协委员要认真履职,列席省“两会”的同志要积极参加各项活动;要抓紧谋划好今年一季度工作,努力实现“开门红”;要扎实统筹做好节日期间城乡困难群众关爱和走访慰问、节日市场供应、春运保障和社会矛盾排查化解等工作,毫不松懈抓好安全生产、食品药品安全监管和应急值守等工作,确保节日保障和社会和谐稳定。
会议听取了今年政府工作报告(全会讨论稿)起草情况说明,并进行了分组讨论。
高峰主持会议,和段琪、刘慧晏、张祖林、张太原、董华、陈舜、高树勋、何金平、李正阳出席。
民生无小事,枝叶总关情。以来,我省精准发力脱贫攻坚,在财政收支困难的情况下,财政支出的73.8%用于民生保障,进一步加大就业、养老、安居、教育、医疗、文化、防灾减灾等保障力度,给群众生活带来更多实惠和便利。
切实提升基本公共服务水平,全力保障和改善民生是2017年云南省政府要重点做好的十个方面工作之一。两会期间,医疗、养老、教育成为代表、委员提及的高频热词。
推动医疗服务重心下移
城市社区卫生服务是公共服务的基础之一,是医疗卫生体系的重要组成部分,也是推动公共卫生均等化、有效实施分级诊疗制度的卫生网底工程。
农工党云南省委建议:探索建立社区卫生机构与二、三级医院紧密、通畅的分级诊疗和双向转诊医联体模式。如上级医院对口支援社区卫生制度,专家定期社区坐诊、会诊、师带徒制度等,力促二、三级医院优质资源下沉惠及社区居民。他们还建议全力发展全科医疗。在省内医学高等院校设立全科医学系,在相关医学院校实施社区订单定向全科医学生免费培养项目,力争用10年时间为全省培养5000名专业化、执业化的高素质科班出身的全科医生队伍。并加快信息化建设步伐,建立健康大数据体系。
许国金委员认为,为街道卫生服务中心配救护车势在必行,建议采取各级财政分摊经费的方式,为乡镇、街道卫生院和社区卫生服务中心统一配备救护车。
就推动医疗服务重心下移和诊疗资源下沉,代表、委员还提出如下建议:尽快建立以昆明为中心的辐射全省的空中医疗急救抢险救灾体系;提升边境地区医疗服务和疾病防控基础设施建设和仪器设备装备,建立传染病联防联控机制等。
着力提升养老服务质量
人口老龄化带来的养老问题,是代表、委员关注的民生热点。
“按照我省养老服务体系建设十三五规划,要建立居家为基础、社区为依托、机构为补充相互衔接的养老服务供给体系。”民进云南省委在《发挥社区医疗养老优势》的提案中建议,作为居家养老的有益补充,要全力推进社区养老服务设施建设,通过改扩建的方式,在老人居住的社区附近建立小型养老机构,以机构为纽带把居家养老、社区养老、机构养老的功能有机结合在一起,构成一个完整服务的系统。通过市场化运营、政府支持、家庭合作的方式,为老年人提供低成本、高效能、专业化的服务支持。
针对当前居家养老服务质量不高的现状,李春梅代表建议加强居家养老服务专业队伍建设,吸纳和培养好居家养老服务人员;加大资金转移支付力度,安排财政资金购买居家养老服务;制定社区居家养老服务的评定标准。
彭霓委员认为,随着全省进入老龄化社会,加大力度保障老年人居家养老生活,成为提升基本公共服务水平的重要内容之一。“可考虑在老旧住宅楼加装电梯,满足老年人生活需求。”彭霓说,加装电梯的关键不在于法律层面,而在于政府有没有决心和气魄进一步为老年人生活提供保障,从而进行主导和扶持,解决老旧小区安装电梯的“协商关”、“资金关”和“手续关”3大问题。
云南失独老人、农村老人数量巨大,如何让他们共享改革成果?代俊峰代表建议进一步加大社会化养老机构建设,建立制度、加大投入、抓好落实。
拓宽高等教育办学思路
云南的高等教育该如何发展和完善?梁映华、罗国权等代表呼吁要拓宽高等教育办学视野,提升高等教育服务地方经济发展的能力。
罗国权指出,我省高校人才丰富,技术力量也较强,但与地方经济发展结合得还不够紧密。他建议要引导高校更深入地与地方合作,与企业合作,在产业发展、社会建设中更好发挥作用,把高校人才、技术力量更好地转换为推动云南跨越发展的强大力量。
农工党云南省委则呼吁尽快着力推进大学的去行政化问题。
“行政部门长期的管控限制,窒息大学生命力,加上大学自主性欠缺、高等教育办学机制单一以及相关人群对去行政化心存畏惧等因素,云南的高等教育效果不够理想。”农工党云南省委在提案中指出,一流大学不是任何政府设计的结果,而是杰出学者聚集,以探索、发现、传播知识为终身目标,代代相传、久久为功的结果。为此,党委政府应敢于正视存在问题,尽快着手解决大学去行政化。
他们建议:从法律层面明确赋予大学自治、教授治校、学术自由、财政保障等办学原则与保障条款,为大学发展营造宽松自由、持续稳定的发展环境;给予高校办学自主权,切实保障高校独立的法人地位。
众创空间作为覆盖传统孵化器及新型孵化模式的大众创新创业服务平台,是区域科技创新的重要力量、科技成果产业化的重要基地。
“当前,全省众创空间和科技企业孵化器建设仍然存在着扶持政策分散、总量不足、机构不合理、专业化程度低、产业链延伸发展空间不足、专业人才缺乏等一些需要解决的问题和困难。”民进云南省委在《关于加快我省创新创业孵化服务工作》的提案中建议,要进一步研究众创空间和科技孵化器的内涵和外延,为我省产业结构转型升级提供强有力的技术支撑。结合我省战略性新兴产业的发展方向,依托全省现有的各类工业园区,尤其是还未建立专业孵化器的工业园区,加快建设和发展符合产业布局的专业性孵化器。同时,强化产业导向,着眼新兴产业培育和传统产业转型升级,在强化优化对各类众创空间和孵化器支持的同时,进一步完善对在孵企业的支持。
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