华蓥市人大常委会办公室在人大机关工作中处于联系上下、协调左右的特殊位置,是贯彻落实市委及市人大常委会决策的中枢机构。自3月开展党的群众路线教育实践活动以来,市人大常委会办公室领导班子坚持开门搞活动,认真组织学习,广泛征求意见,深入自我查找“四风”方面存在的问题,深刻剖析问题产生的原因,认真思考整改方向。现将有关情况报告如下:
一、“四风”方面存在的突出问题
(一)形式主义方面:学习缺乏针对性,还停留在读读文章、念念报纸的阶段,忽视了学习效果,不能触及干部职工思想;文风、会风有待进一步改进,在起草文件、承办会议中还存在重形式、轻内容,重程序、轻实质,重过尝轻实效现象。特别是在起草文件过程中,对文章结构、句式、修辞要求得多,对文章中的思想内涵、创新理念和务实举措研究得少,有“为创新而创新”、“为高度而高度”的形式化倾向;在办会过程中,习惯套用以往的会议模式,缺少具体问题具体分析意识,在领导开会意图的把握上有待深入,对会议的实际效果关注不够。
(二)官僚主义方面:在日常工作中,仅注重忙于机关事务、搞好服务,下基层调研机会少,联系群众不够紧密,对基层一线的情况掌握不到位;极个别班子成员作风拖沓、被动,在工作中遇到问题不主动思考解决,常常坐等领导指示或转嫁给基层工作人员处理,无形中助长了自身官僚主义的滋生、蔓延。
(三)享乐主义方面:办公室领导班子对一些贪图安逸的思潮缺乏警觉,“老好人”思想时有抬头,对个别干部职工存在的工作懈怠现象管理不严、失之于宽;少数班子成员敢闯敢试敢担当不够,工作创新精神不足;也有部分班子成员存在“二线意识”,存在一定的厌战畏难情绪,“干累了、歇口气”的想法没有彻底根除,接到工作任务只求尽快完成,不求怎样做得更好;创新意识有所欠缺,不能充分发挥自身主观能动性,工作还局限于常委会领导布置什么就做什么。
(四)奢靡之风方面:办公室是一个相对清苦的部门,班子成员都是挨过饿、受过苦的贫苦人家出身,没有奢靡的机会、条件和偏好。但在思想深处,遇到奢侈消费、炫富等社会不良现象时,还是没有彻底剪断贪图攀比的思想根蔓。在某些公务活动中,还存在“讲面子、重排潮的错误认识,艰苦奋斗精神有所弱化,勤俭节约做得还不到位,超标准接待现象偶有发生;环保节能意识还不够强,没有养成绿色办公、绿色消费、绿色出行的良好习惯。
二、存在问题的原因
(一)放松了对政治理论的学习。由于对政治理论学习的重要性认识不足,自觉不自觉地放松了政治理论学习,常把工作当成硬任务,学习变成软任务,总认为办公室是做实际工作的,不是政治理论工作者,没有必要去深钻细研,懂得一些基本观点、基本原理能适应工作就行。“经验主义”的思想导致理论学习的兴趣不浓,以为凭已有的社会知识和工作经验,做好本职工作应该没有问题,经验主义作怪,缺乏学习理论知识的强烈愿望,运用理论知识指导工作实践的能力不够强。
(二)放松了对主观世界的改造。世界观的改造抓得不够紧,为人民服务宗旨观和艰苦奋斗精神有所淡薄,自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这根弦绷得还不够紧,对实事求是、群众路线坚持得不够彻底,容易受到世俗各种消极思潮影响而随波逐流,甚至一度认为形式主义等积弊是当前工作生活中不可避免的存在,没有很好地针对问题沉下去,寻求解决问题的最佳方法途径。
(三)放松了对党性修养的锻炼。在严格党性锻炼上所下的力气不够多,以事务工作代替政治和党性锻炼,对自身要求放松了,考虑群众利益和全局利益还不够,对个人的荣辱进退考虑还比较多。致使工作的专注性不够,个人思想有时还受到“少干少出错、少说少惹祸”等消极被动想法的干扰。
三、下一步整改方向
(一)坚持和完善学习制度。积极探索与人大常委会办公室工作相适应的学习内容和学习方法,努力学习马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习党的十八大、十八届三中全会精神,全面学习系列讲话精神,全面把握精神实质和精髓,学会运用其基本立尝观点和方法,研究解决新时期人大工作中面临的新情况、新问题、新矛盾,在改造客观世界的同时,改造主观世界。通过学习,进一步增强理论素养,增强政治素质,增强辩证思维能力,增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本方针的坚定性和自觉性,增强党性观念和大局意识,增强班子的团结,提高班子的凝聚力和战斗力,做到在任何时候、任何情况下,都能坚定正确的政治方向和政治立常同时,坚持向群众学习,向实践学习,结合思想实际,查找思想问题,不断提高工作能力和工作水平。
(二)强化宗旨观念,改进机关作风。一是坚持群众观点,进一步强化服务意识。要在班子成员以及办公室全体工作人员中牢固树立群众观念是我们根本的政治观念、群众路线是我们根本的工作路线的思想,不断强化为人民服务的意识,始终把广大群众的利益放在我们想问题、办事情、做服务的首位。坚持深入基层、深入群众,特别是要充分发挥办公室工作信息渠道广,掌握政策多,协调范围大的特点,认认真真、实实在在地帮助群众解决一些实际困难和问题;努力为群众排忧解难,最大程度地让群众满意。同时,积极出谋划策,努力当好常委会领导“参谋”,让领导满意;努力为基层搞好服务,让基层满意。
(三)加强廉洁自律。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,做到自重、自盛自警、自励,时时处处严格约束自己。严格遵守并坚决贯彻执行党规党纪、法纪政纪,自觉遵守中央八项规定、省委省政府十项规定、广安市、华蓥市委十一项规定的纪律要求,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,增强拒腐防变的责任感和紧迫感。
在今后的工作中,华蓥市人大常委会办公室班子将在市委及市人大常委会的领导下,在机关全体干部职工的帮助和支持下,努力提高思想和业务素质,进一步树立良好的工作作风,为市人大常委会机关的高效运转提供有力的保障。
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