全面从严治党主体责任清单实施措施方案

全面从严治党主体责任清单实施措施一

日前，天津市烟草专卖局(公司)党组印发文件，就全市行业各级党组(党委)落实全面从治党主体责任，逐级传导压力，强化责任担当，提出具体措施。

一是明责任、作承诺，层层传导压力。各级党组(党委)要履行主体责任，一把手要履行第一责任人责任，班子成员要履行“一岗双责”，纪检组(纪委)要履行监督责任。要逐级签订《责任书》，实现任务层层分解、压力逐级传导、人人做出承诺。

二是述职廉、抓约谈，强化责任担当。要把落实全面从严治党主体责任情况纳入述职述廉和“一报告两评议”内容，认真落实情况报告制度。市局(公司)党组、纪检组主要领导不定期约谈下一级党组(党委)、纪检组(纪委)主要负责同志，查实情、提建议、促履职。

三是列清单、建台账，完善管理机制。要建立责任清单制度，重点列出管党治党失之于宽松软等问题清单、整改责任清单以及责任人和完成时限。同时建立工作台账，实行痕迹化管理，确保主体责任见人、见事、抓铁有痕，不空、不虚、务求实效。

四是强监督、严问责，倒逼责任落实。要把各级党组(党委)落实全面从严治党主体责任情况作为日常督察、专项检查和巡视监督的重点，并纳入年度考核之中。同时，强化责任追究，实行“一案双查”，以刚性问责推动全面从严治党主体责任的落实。

全面从严治党主体责任清单实施措施二

日前，我市印发《信阳市全面从严治党主体责任进支部工作实施方案》。《方案》明确指出要把全面从严治党主体责任进支部工作与“两学一做”学习教育结合起来，协同推进。

宣传发动，营造良好氛围。明确全面从严治党主体责任进支部工作具体要求，结合“两学一做”学习教育，研究制定实施方案，进行宣传发动。一是会议部署。各地各部门党委(党组)要专题研究，结合实际制定具体措施。召开会议部署，层层建立工作台账，抓好工作落实。二是学习教育。各级党组织要采取专题学习、教育培训和廉政教育大会等形式，传达学习主体责任进支部工作方案及相关文件。三是加强宣传。利用报纸、电视、网络和宣传栏等平台，开展多种宣传活动。

督促检查，推动工作落实。通过扎实有效的工作和强有力的督促检查，抓好贯彻落实。一是梳理清单。各地各部门要对照全面从严治党主体责任进支部工作方案，结合实际，梳理支部主体责任清单。二是自查自纠。党支部要认真开展自查，重点查找落实全面从严治党主体责任方面存在的问题。三是督促检查。各地各部门要协调专门力量，对本地本部门全面从严治党主体责任进支部工作开展监督检查。

总结提高，推广先进经验。组织考核奖惩和全面总结，建立落实全面从严治党主体责任进支部工作长效机制。明确考评内容、标准、方式和奖惩，加强对党支部落实主体责任情况的检查考核。要不断总结经验，发现、培养和树立典型，适时召开经验交流会，及时推广各地各单位的好做法、好经验，推动主体责任在支部落地生根。

全面从严治党主体责任清单实施措施三

今年以来，咸宁市认真履行全面从严治党的政治责任，把抓基层打基础作为强基固本之举，统筹推动全面从严治党向基层延伸。

层层传导，上紧“责任弦”

该市市委先后主持召开全市落实全面从严治党主体责任工作会、全面从严治党向基层延伸推进会，安排部署落实全面从严治党责任。制定建立健全落实党风廉政建设主体责任、监督责任体系的实施方案，清单式将党委、纪委及领导班子的集体责任、领导个人责任进行明晰。通过“抓市直、带县市，抓乡镇、带基层”，推动市县乡村四级联动落实从严治党责任。

同时该市建立健全领导干部全面从严治党责任全程纪实制度，对党员领导干部落实责任实行“四账一书”痕迹式管理、项目化督导。结合台账记录，针对重大决策部署执行不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，巡视整改不落实等“五类问题”，对115名党员领导干部实施责任追究。

挺纪在前，系牢“风纪扣”

该市依托新闻媒体开设纠“四风”专栏，集体“喊话提醒”，点名道姓通报农村基层“四风”问题典型案例35起。针对基层党员干部的苗头性、倾向性问题，综合运用诫勉谈话、函询和约谈等方式，及时咬耳扯袖，做到早提醒、早纠正。

同时，该市紧盯责任缺失、公车私用、公款吃喝等基层作风顽疾，组织开展多轮次明察暗访，制作3个暗访短片，对发现的82个典型问题在全市予以公开曝光，形成强大震慑。截至目前，该市共查处违反中央八项规定精神的“四风”问题53个，党纪政纪处分56人。

为进一步强化新形势下基层管党治党工作，该市出台关于推进全面从严治党向基层延伸的意见，建立完善作风建设风险防范体系和负面清单，搭建监督平台，推动作风整治向县、乡、村延伸。同时探索建立“日常检查、专项巡察、重点监督、年终考核”常态化、立体式督查考核机制，切实提升监督执纪实效。

专项治理，清除“病灶子”

为深入解决扶贫领域截留私分、虚报冒领等基层突出问题，该市积极开展专项治理，把征地补偿资金、农村危房改造补助资金管理和使用问题作为突破口，重点抽查问题易发多发单位、权力集中的敏感部位和薄弱环节、自查自纠“零报告”的地方和单位，先后共发现损害群众利益问题39件，给予党纪政纪处分44人。

结合政府职能部门履职尽责督促检查工作，该市针对执法人员在行政执法中存在的敷衍塞责不作为、滥用权力乱作为、吃拿卡要、程序不规范、执法不公、工作简单粗暴等6个方面突出问题开展暗访巡察，根据发现的问题线索，先后分类处置相关执法人员44人，党纪政纪处分18人。

同时，该市坚持把纪律审查下延一级，将治理重点落实到与群众联系密切的乡镇、村组、基层站所，聚焦基层违反群众纪律和漠视、侵害群众利益的突出问题，加大组织处理、纪律处分力度，强化监督执纪的综合效应。先后查处涉及基层干部违纪问题89个，组织处理48人，党纪政纪处分32人。