一、“三会一课”:
即支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课。各支部要统一安排好支部党员大会、支部委员会会议、党小组会和上党课。做到主题明确,内容具体,讲究实效,并认真做好会议记录。支部党员大会每季度召开一次,支委会每月召开一次,党小组会每月召开一次,定期开展党课教育。
二、主要内容:
1.支部党员大会是全体党员参加的会议,一般每季度召开一次。主要是定期听取党总支(党支部)的工作报告,对党总支(党支部)工作进行审查和监督,讨论决定党总支(党支部)的重大问题;学习上级党组织有关文件,传达精神,听取党员意见和建议,讨论通过党员发展、转正工作。
2.支委会是全体委员参加的会议,一般每月召开一次。主要是贯彻执行上级党组织的精神,制定工作计划、学习内容及党总支(党支部)自身建设等重大问题;决定提交党员大会议论的事项及对党员的表彰、奖励、处分;研究发展新党员、预备党员转正等重大事宜。
3、党小组会是以过组织生活为主要内容的党小组活动,一般每月召开一次。主要是学习上级党组织有关文件,党员汇报个人思想和工作情况,开展批评与自我批评,酝酿党员发展、转正情况。
4、党课是党组织结合社区情况及党员实际,采取集中授课的方法对党员进行经常性思想、理论教育的重要形式。一般每月上党课一次,参加人员为全体党员和入党积极分子,学习党的路线、方针、政策、党章、党纪、党规及党的有关知识等课程。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中全会及区委五届六次全会精神为指导,深入学系列讲话精神,全面落实党要管党、从严治党基本方略,进一步深化党的群众路线、加强农村党员教育管理、规划村级事务运行,通过“三会一课”,提升广大党的党员意识,把党员的先锋模范作用发挥到日常表现中,为灵山村的美好乡村建设及全面小康做出贡献。
二、主要内容
(一)组织党员学习党的基本知识、基本理论、时事政治,各项方针政策和农村实用文化知识。
(二)传达贯彻上级党委的决议、决定,讨论制定完成工作任务的办法。
(三)讨论发展党员工作计划,制定入党积极分子培养、教育和考察措施;讨论发展新党员和预备党员的转正问题。
(四)研究分析党总支部的建设、党员管理方面的情况,规范村级事务各项制度。分析村情、民情、户情,提出加强村级工作的具体措施,并组织开展相关活动。
(五)进一步深化“党的群众路线教育实践”活动、民主评议党员活动,召开民主生活会,认真开展批评和自我批评,提出对党员奖励或处分的意见,决定职权范围内的对党员的表彰和处分。
三、工作计划
(一)党员大会:由村党总支书记或第一书记主持,每季度召开一次,分别在3、6、9、12月底召开。一季度会议内容主要是总结农村党员主题教育活动开展情况;二季度会议主要内容是部署建党周年纪念活动,发展新党员;三季度会议内容为通报“三亮”践诺工作及开展批评与自我批评活动;四季度会议内容为总结全年党总支工作,开展民主评议党员、部署主题教育活动。
(二)党总支部会:由村党总支书记或第一书记主持,每月召开一次或二次。一季度会议主要内容为讨论党总支部年度工作目标、计划;研究主题教育活动开展事宜;研究美好乡村建设有关事项。二季度会议主要内容为开展党的理论知识学习;研究防汛等村级重点工作;研究党员发展及党员大会工作。三季度会议主要内容为召开民主生活动,开展批评与自我批评;研究美好乡村建设重点项目开展及美好乡村达标验收事宜;研究部署党员“三亮”及践诺工作;讨论党员管理及不合格党员处置工作。四季度会议主要内容为研究部署美好乡村建设、森林防火、安全稳定、“七保”等村级重点工作;总结村党总支部年度工作;研究开展民主评议党员及群众评官工作。
(三)党小组会(下属各党支部会):由各下属党支部书记主持,每月召开一次。一季度会议主要内容为传达党总支部会议决议;结合支部党员特点研究本支部年度工作计划;交流主题教育活动;二季度会议主要内容为开展党的理论学习,结合本支部特点开展科技知识学习;落实村党总支部安排的工作任务;研究本支部新党员教育及党员发展。三季度会议主要内容为召开民主生活动,开展批评与自我批评;结合支部特点服务美好乡村建设;讨论党员践诺情况。四季度会议主要内容为组织学习;研究本支部年度工作情况;安排民主评议党员工作。
(四)党课:结合每季度的党员大会进行,由联合党委书记或村党总支书记、第一书记讲授。一季度党课主题为发挥党员先锋带头作用,发展灵山旅游,由联合党委书记主讲;二季度党课主题为提升党员意识,在美好乡村建设中发展模范作用,由村产、党总支部第一书记主讲;三季度党课主题为学习党要管理、从严治党相关精神,由村党总支书记主讲;四季度党课主题为严格党员管理、纯洁党员队伍,由村党总支第一书记主讲。
为了贯彻落实全面从严治党新要求,进一步严肃党内政治生活,近年来,陕西千阳县建立“三知晓三报备三留存三公开三抽查”的“五个三”工作机制,不断规范“三会一课”,推进组织生活经常化制度化。
充分准备确保实效,该县要求会前党支部利用党务公开栏发布会议公告,及时将会议时间、会议地点、会议主题告知在家党员,对年龄偏大、行动不便、外出务工的党员,党支部通过上门通知、电话、短信、微信、QQ群告知,确保支部每名党员对会议时间、会议地点、会议主题“三知晓”,调动党员参会的积极性;党支部在会前2天通过书面形式将会议召开的时间、内容、方式向上级党组织备案,征求上级党组织意见,做到时间、内容、方式“三报备”,及时搭建上下沟通的桥梁,确保会议按时有效召开,实实在在解决1-2个问题,提升会议实效,使组织生活“明”起来。
该县注重资料留存并建立档案。会中,党支部确定专人根据会议内容据实记载会议时间、地点、参会人员、缺席人员、记录人、会议主题、研究讨论、投票表决等情况,填写好会议记录;同时利用手机、相机等设施留存好会议召开情况照片、视频等影像资料;支部文书及时对支委会、党员大会作出决议、讲党课、会议讲话、投票表决、民主评议党员等原始材料做好留存,做到会议记录、影像资料、原始材料“三留存”,多层次丰富党建工作内容,建立“三会一课”纪实档案,方便随时对会议决议、内容等进行核查,使组织生活“真”起来。
及时公开促落实,该县要求会后1天之内党支部将支部研究形成的实施方案、支部决议在党务公开栏进行公示,亮出任务、亮出职责;党支部书记根据支部分工,细化工作措施,建立支委分工负责制,明确专人具体落实,党支部指定专人跟踪问效,随时掌握各项工作进展,并定期将工作落实、进展和完成情况进行公示,做到工作安排、支部决议、落实情况“三公开”,接受党员群众监督,运用倒逼机制激发内生动力,促进支委会和支部党员大会研究决定事项按时保质保量落实到位,避免“口头落实”“文字落实”,使组织生活“实”起来。
该县通过随机抽查确保“三会一课”质量。上级党委根据各支部上报的“三会一课”时间,指派检查组随机深入会场查看会议是否按时召开、参会人数是否符合要求,查阅会议资料看组织程序是否到位、意见发表是否充分,现场提问党员对决议是否同意、会议成效是否满意,做到会议现场、会议资料、会议成效“三抽查”,随时掌握了解基层落实情况,对程序不到位、资料不齐全、效果不明显的下发整改通知书,责令重新召开,防止支部组织生活走过场、搞形式、以工作会代替党员大会、会议混开等问题,确保“三会一课”组织实、内容详、效果好,使组织生活“严”起来。
河北邯郸市在“两学一做”学习教育中,多措并举推进“三会一课”制度落实,推进基层党员日常教育经常化、制度化。
适应形势要求,创新学习方式。学习内容贴近农村社区党员特点,不再局限于政治理论,增加历史、先进人物事迹等内容。改善“一人说、大家听”的单一学习形式,积极采取委员、党员轮流讲等形式,激发党员学习兴趣;层层建立微信党支部,发布动态消息,组织学习讨论;在全市举办组工大讲堂,1700多名党员通过视频观看专家授课。
强化督导检查,确保工作落实。根据各支部“三会一课”上报时间,随机抽查走访,由各基层党委进行督查,同时充分发挥微信、QQ群作用,要求各党支部把开会的图片、视频及时上传到群中,发现问题及时整改。查看党支部工作手册,了解党支部开展组织生活情况和党员参与学习教育情况。严格目标考核,要求党员参加党组织生活每年不少于5次,同时,将“三会一课”制度落实情况纳入村级年度目标考核,实行“一票否决”。
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