企业两学一做实施方案范文

企业两学一做实施方案1

为深入学系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，按照*关于“两学一做”学习教育重要指示精神和《中共中央办公厅印发〈关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案〉的通知》(中办发〔2016〕14号)、《中共中央组织部印发〈关于“两学一做”学习安排的具体方案〉的通知》(中组发〔2016〕10号)、《中共安徽省委办公厅印发〈关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》(皖办发〔2016〕26号)要求，现就在集团全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，制定如下实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用*系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治认识、大局认识、核心认识、看齐认识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产经营、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。要把增强“四个认识”作为学习教育的根本要求来贯彻，引导广大党员深刻领会“四个认识”的丰富内涵和精神实质，在思想上时刻清醒，在行动上坚决践行，始终同以*同志为*的*保持高度一致。

开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的认识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题。要以解决问题为牵引来开展学习教育，同抓好党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、省委巡视以及集团专项巡察和审计发现的问题整改结合起来，坚持不懈纠正“四风”，深入整改不严不实突出问题，切实整治发生在群众身边的不正之风，推动作风建设不断取得新成效。

开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育、固本培元;坚持学用结合、知行合一;坚持问题导向、注重实效;坚持领导带头、以上率下;坚持结合实际、分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对各级管理部门、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之、力戒形式主义。

二、主要内容

“两学一做”学习教育的主要内容是学党章党规、学系列讲话，做合格党员。

(一)学党章党规、学系列讲话

1.对全体党员的学习要求

把学党章党规与学系列讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。

(1)学党章党规

学习党章，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准。学习廉洁自律准则、纪律处分条例、党员权利保障条例等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。

(2)学系列讲话

学习领会*系列重要讲话的基本精神，学习领会*治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《*系列重要讲话读本(版)》主要领会掌握以下方面内容：①理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观;②中国梦是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福;③*是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强“三个自信”;④“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作;⑤坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作;⑥践行*，弘扬*思想道德和中华传统美德;⑦全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。

(3)重点解决的问题

在坚定共产党人理想信念方面，重点解决一些党员理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫，甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题;在牢固树立党的认识、党员认识方面，重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，长期不参加组织生活、不按规定交纳党费，不起先锋模范作用，甚至不愿提党员身份，不辨是非，不守政治纪律和政治规矩等问题;在强化党的宗旨认识方面，重点解决一些党员群众观念淡薄、服务认识欠缺，为群众办事不上心不主动，甚至损害群众利益，假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题;在主动践行*方面，重点解决一些党员律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，甚至价值观念扭曲、道德行为失范，情趣低俗、贪图享乐等问题;在推动改革发展稳定实践中建功立业方面，重点解决一些党员安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠，只求过得去不求过得硬，甚至敷衍应付、逃避责任等问题。

2.对集团中层以上党员领导人员的学习要求

紧密联系领导工作实际，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，努力提高思想政治素养和理论水平。

(1)学党章党规

系统学习领悟党章，全面把握基本内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握领导干部必备的六项基本条件。深入学习廉洁自律准则、纪律处分条例、地方党委工作条例、党组工作条例(试行)、干部任用条例等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握地方党委和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。

(2)学系列讲话

以《*谈治国理政》和《*重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材，学习《*系列重要讲话读本(版)》。深入学习领会*系列重要讲话精神，领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当认识、真挚为民情怀、务实思想作风。注意围绕坚持和发展*主题，着重领会*治国理政新理念新思想新战略。①深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。②深入领会坚定“三个自信”，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。③深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。④深入领会五大发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，更加注重推进供给侧结构性改革，以新发展理念引领新发展实践。⑤深入领会全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化;使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;坚持基本经济制度，推动各种所有制经济健康发展;推进“一带一路”建设、长江经济带发展;全面依法治国，发展*民主政治;培育和践行*，建设*文化强国。⑥深入领会全面从严治党要求，严守政治纪律政治规矩，忠诚干净担当，强化正风反腐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。⑦深入领会科学的思想方法和工作方法，强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维;树立问题导向，注重防范风险、补短板;牢记空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实等。各级党组织要把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

(3)重点解决的问题

在带头坚定理想信念方面，重点解决在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识，信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题;在带头严守政治纪律和政治规矩方面，重点解决政治上的自由主义，不认真贯彻落实中央决策部署，不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策，重大问题重要事项不请示不报告，当面一套背后一套、当“两面人”，顶风违纪搞“四风”，拉帮结派、搞团团伙伙等问题;在带头树立和落实新发展理念方面，重点解决不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法，拼资源拼投入、重效率轻公平等片面发展、畸形发展问题，以及在经济发展新常态上的认识误区等;在带头攻坚克难、敢于担当方面，重点解决大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争，不想为、不会为、不善为等问题;在带头落实全面从严治党责任方面，重点解决管党治党不力、党建认识淡薄、党建工作缺失，主体责任、“一岗双责”落实不到位，把业务工作和党建工作割裂开来的问题，以及认为正风反腐影响经济发展等错误观点。

(二)做合格党员

着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治认识，保持政治本色，站稳政治立场，把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以*同志为*的*保持高度一致，经常主动向*看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉维护中央权威，认真贯彻省委和集团党委决策部署，做政治上的明白人;践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从业、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精神，平时看得出来、关键时刻站得出来、危急时刻豁得出来，在协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念，打造创新型“三个强省”，在“十三五”规划开局起步、深入贯彻集团“12351”发展战略、全面实现集团发展目标中奋发有为、建功立业。

三、主要措施

(一)围绕专题学习讨论

把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。围绕“打基础、抓基层”的工作思路，切实抓好党建标准化在党支部层面的贯标落地。按照“三会一课”制度，党小组要定期组织党员集中学习;不设党小组的，以党支部为单位集中学习。根据不同单位、不同业务板块党员实际，采取务实管用的学习方式，切实提高学习效果。对机关党员，可以采取集中学习的方法进行;对建设项目办、地产项目公司党员，可以采用专题集中，也可利用工程例会、阴雨天等时机分专题组织学习;对营运等窗口单位、非标准工时单位党员，可采取站务会、班组会、服务标兵(示范队员)宣讲、实践课堂教育等办法，灵活安排充电时刻和形式;对经营性单位流动分散党员，可借助网络和手机平台、邮寄学习资料等，做到学习教育全覆盖。在此基础上，集团党委将组织先进事迹巡回宣讲、专家授课、开展“感动交控年度十大人物”评选、知识竞赛、网上测试等，各单位各部门可通过举办先进事迹报告会、进行集中辅导、撰写心得体会、网上学习测试、组织知识竞赛、举办演讲比赛、开展主题征文等，进一步丰富学习手段、创新学习形式。在抓好党章党规、系列讲话学习的同时，要认真学习党的历史，用好我省红色教育资源，从发生在江淮大地的革命先辈英勇事迹中汲取养分;认真学习先进典范，从中央、我省和集团查处的违纪违法案件中深刻汲取教训，发挥正面典范的激励作用和反面典范的警示作用。

党支部每季度召开一次全体党员会议，可分别围绕“坚定理想信念，明确政治方向”“坚持根本宗旨，发挥党员作用”“坚守纪律底线，培养高尚情操”三个专题组织讨论，并结合“幸福度、赤诚度、严实度”三度进行延伸。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，对照新任务新考验新要求进行“五查五看”，即查党性修养，看能否坚守共产党人信仰信念宗旨;查组织观念，看自己能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系;查道德品行，看自己能否努力追求高尚道德、带头践行*、保持主动健康生活方法;查纪律认识，看自己能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩;查担当精神，看自己能否保持优良精神状态、主动为党的事业担当作为。要严肃认真组织学习讨论，不能只学习不讨论，不能以研究工作代替学习讨论，防止撇开日常工作搞学习，防止简单以开了多少会、做了多少笔记、写了多少文章来评判学习讨论的成效。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

(二)创新方法讲党课

讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方法等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课，到基层单位党支部讲党课。要在认真学习领会中央精神和省委要求的基础上，围绕开展学习教育主题，认真进行调研思考，自己动手撰写讲稿，真正做到“三个讲清楚”，即讲清楚目的意义、讲清楚任务要求、讲清楚实践途径，切实保证党课质量。组织党务干部，围绕基层党员普遍关注的热点难点疑点问题，到基层一线党支部讲党课。要鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。

(三)召开党支部专题组织生活会

年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员要面向党员和群众广泛征求意见，深入开展谈心谈话，对照职能职责进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。

(四)开展民主评议党员

以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分为党小组进行。每名党员都要实事求是地作出自我评价，客观公正地进行党员互评，开展民主测评时，窗口单位和服务行业的基层党组织，可邀请服务对象参加。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次。对优秀党员予以表扬，推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的优良氛围;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

(五)认真抓好问题整改

坚持边学边查、立行立改，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，做到思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。探索运用党员承诺、集中公示、群众评议等办法，加强跟踪问效、保证工作力度，推动整改工作不断深入。针对党员普遍存在的共性问题，注重从源头上查找原因、堵塞漏洞，健全和完善相关制度规定，形成长效机制。要紧密围绕省委巡视提出的问题，“十三五”发展规划实施面临的问题，集团发展方法、资本运营、板块协同、体制机制、风险防范、观念作风存在的问题，年度重点工作落实出现的问题，审计发现的问题等，教育引导广大党员特别是党员干部认真思考、深入自查、抓好整改，持续提升学习教育实效。

(六)立足岗位作贡献

在全体党员中深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，履行党员义务，做出党员表率。重点开展以争创政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强党组织，争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优党员为主要内容的“四强四优”活动。在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度，设置示范服务窗口，开展服务竞赛活动;推进“美丽站所”创建，全力打造基层实践样本。开展品牌建设，主动打造一批富有交控特色的服务、技术、管理、创新、安全等特色品牌。抓好基层管理样板典范的提炼宣传、运用推广，开展对标。在纪念建党95周年活动中，评选表彰集团优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。

(七)领导班子领导干部作表率

各级领导班子、领导干部要以身作则、率先垂范，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的优良效应。在集团中层以上党员领导干部中深入开展“学讲话、强党性、转作风、提能力”活动，督促引导党员领导干部在学习教育中走在前面、深学一层，做坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为的表率。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，推动学习教育扎实有效开展。要召开党委(总支、支部)会，专题学习党章党规和*系列重要讲话;要以党委中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部要把自己摆进去查找存在的问题，认真抓好整改。同时，各级党代表要在学习教育中发挥带头作用，以自身的主动作为为广大党员当好表率。

四、组织领导

(一)层层落实责任

集团“两学一做”学习教育在集团党委领导下开展，成立集团党委“两学一做”学习教育协调小组，下设办公室，安排专门力量负责组织学习教育工作。要坚持书记抓、抓书记，抓支部、抓基本，层层压实工作责任。各级党组织要切实履行主体责任，全面负责本单位本部门的学习教育，成立相应机构，制定工作方案，进行周密部署，并对领导班子学习教育作出安排。直属各单位党组织要发挥关键作用，制定具体实施方案，保障工作力量，加强具体把关指导。各级党组织主要负责同志要担负起第一责任人职责，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，亲自审定工作方案，部署重要任务，从严从实抓好学习教育。各级党组织要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助制定学习教育计划，派员参加各项活动，督促执行“三会一课”制度，落实学习教育各项要求。各级党务工作部门作为牵头部门，要切实搞好统筹谋划和组织协调，加强与相关部门沟通联系，及时研究解决学习教育中的问题。要针对不同类型党员实际和学习需要，提供适合的学习材料和时间、场地、经费等必要保障。要强化督促检查，及时了解学习教育开展情况，发现和解决苗头性倾向性问题。

(二)强化组织保障

加大整顿治理软弱涣散基层党组织工作力度，按照“四个同步”要求，建立健全党的组织，配齐配强班子特别是带头人，健全党内制度体系，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。集团党委将通过示范培训、集中轮训、片区交流、专题论坛等形式，对基层党支部书记、组织委员、党务工作人员等党务骨干普遍进行培训，做到全覆盖，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求，更好地组织开展学习教育。

(三)注重分类指导

要根据不同单位、不同业务板块特点，对学习教育的内容安排、组织方法等提出具体化、精准化、差异化要求，防止一锅煮、一刀切、大水漫灌。对党员人数少、党员流动性强的党组织，可采取灵活多样的方法，组织党员参加学习教育。对流动党员，流入地、流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个支部，就近就便参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，可采取上门送学、结对帮学等适当方法组织他们参加学习教育。对非党员领导干部和入党主动分子，可邀请他们列席学习讨论或参加相关活动。

(四)发挥媒体作用

针对党员多样化学习需求，充分利用交控青蓝网微信平台、短信微平台、通达大学网上平台、《安徽高速》杂志等，及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。注重运用各类媒体，深入宣传中央、省委和集团党委精神，充分反映“两学一做”学习教育的做法和成效，加强正面宣传和网民以及媒体引导，为开展学习教育营造优良氛围。

(五)坚持统筹兼顾

要把开展“两学一做”学习教育与落实“十三五”规划、“12351”发展战略、落实“标准化党建”、打造“精准纪检”、推进“通达英才”等集团党委重大决策部署结合起来，与做好省委巡视问题整改结合起来，与党建考核工作结合起来，与党建相关制度的完善结合起来，与做好集团今年改革发展稳定重点工作结合起来，与完成本单位本部门重点任务结合起来，坚持两手抓、两促进，防止出现“两张皮”。要统筹推进党组织换届工作和“两学一做”学习教育，把学习教育中党员干部激发出来的热度和干劲，转化为扎实推进换届工作的实际行动，确保换届工作平稳有序进行。

直属各单位党组织要根据本方案要求，结合实际制定具体实施方案。开展“两学一做”学习教育情况，要及时报告集团党委学习教育协调小组。

企业两学一做实施方案2

为巩固和深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，拓展组织部门“四比四提升”活动成效，引导广大党员进一步增强看齐意识、党性意识、规矩意识，立足岗位履职尽责，按照中央、省、市最新要求，结合我司实际，现就在我司党员中开展“两学一做”主题活动有关事项通知如下：

一、主要目标和重点任务

紧紧围绕“党要管党、从严治党”主线，着力加强理论武装，着力规范行为操守，着力解决突出问题，着力推进制度建设，不断强化党性意识、宗旨意识、责任意识、纪律意识，努力提升党员干部政治素养、能力水准、担当精神、工作业绩，切实加强基层组织、干部队伍、工作作风、政治生态建设，凝聚正能量，唱响主旋律。

――进一步增强基层组织战斗力。党委和各支部切实担当主体责任，牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念，将主体责任记在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。

――进一步增强党员干部的党性。坚持心中有党，始终牢记第一身份是党员，第一行为准则是党的纪律约束;坚持心中有民，时刻把群众放在心上;坚持心中有责，担当建设中心城的历史机遇之责;坚持心中有戒，作风戒浮、自律戒松，抵制住诱惑，经得起考验，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

――进一步营造山清水秀的政治生态。始终把守纪律守规矩放在更加突出的位置，坚持纪律面前人人平等，执行纪律没有例外。始终保持惩治腐败的高压态势，做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，筑牢国家法律底线，党纪党规高压线。

――进一步激发党员干部干事创业热情。健全压力传导机制，以激发干部干事创业热情为最终目标，以实现人岗相适为基本要求，以整治“庸懒散”为工作重点，着力解决干部队伍建设中存在的与当前民政工作发展不适应、不符合的问题，努力营造求真务实、真抓实干，破难攻坚、敢于担当，争先创优、比追赶超的浓厚氛围。

二、活动内容

(一)学党章、学讲话

学党章、*系列重要讲话是当前和今后一个时期突出重要的政治任务，全系统党员干部要领会深刻内涵，把握精神实质，用新思想、新观点、新要求武装头脑、指导实践、推动发展。

1、学习内容：原原本本学习《党章》，深刻领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领，牢记党员权利、义务、制度、纪律和组织原则。要结合实际*系列重要讲话精神，特别是关于“四个全面”的战略部署，以及在十八届中纪委历次全会上的讲话精神，重点学习《政治纪律政治规矩》、《*关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，省委书记李鸿忠在全省副厅级以上党员干部政治纪律和政治规矩集中教育培训班上的讲话，市委书记刘雪荣在市纪委四届五次全会上的讲话、区委书记肖燕梅在全区从严治党开展“两学两守两为”活动动员会上的讲话等。此外，注重加强思想道德、党的优良传统、民族优秀文化传统和理想信念教育的学习，澄清模糊认识，坚定信仰追求，提高政治素质。

2、学习方法。局党委制定“两学”方案，明确学习内容、任务、时间和责任人。在学习形式上做到有专家领学、有时间自学、有集中研学、有组织督学、有标准考学。

3、学习要求：除集中学习不少于6次外，每名党员干部每天自学不少于1小时，学习笔记不少于10000字，每名干部职工撰写心得体会不少于1篇。局党委进一步健全完善中心组学习制度、党员学习制度、“三会一课”制度、考核制度，把学习态度、学习力度、学习深度作为民主评议党员和评先创优、业绩考核的重要依据。

4、开展五项“学习活动”。一是进行一次公开承诺。组织全体机关党员，开展“两学两守两为”主题活动公开公示承诺，接受社会各界监督。二是讲授一堂主题党课。领导班子成员特别是主要领导要带头讲党课，引导和督促党员干部树立党性观念、增强党性意识、加强党性修养、提高理论水平。三是举办一次征文比赛。举办全系统以“争做‘两为’干部，争创一流业绩”为主题的征文活动，推荐优秀征文参加全区的征文比赛活动。在局机关网站开设专栏，推广先进典型，交流学习经验，营造学习氛围。四是召开一次民主生活会。对照党章、*系列重要讲话、全区三级干部会议、市区民政工作会议精神找差距、找不足，开展批评和自我批评。五是组织一次理论测试。就《党章》和*系列重要讲话精神组织一次理论知识测试，计入干部个人档案，并将成绩纳入年度考核。

(二)守纪律、守规矩

守纪律、守规矩是全面从严治党的根本举措。要深入落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风”，坚决破除反腐败斗争“刮风论”、“过头论”、“矛盾论”、“影响论”等错误认识，严格遵守党规、党纪、国法和党的优良传统，把政治纪律作为最重要、最根本、最关键的纪律，进一步严明政治纪律和政治规矩，把守纪律、守规矩放到更加重要位置来抓，牢固树立纪律意识和规矩意识，在守纪律、守规矩上作表率。

严明“五项纪律”。一是围绕“山清水秀”严明政治纪律。严明政治纪律，严守政治规矩，始终保持正确的政治方向、立场、言论和行为，做到“五个必须”、“五个决不允许”、“十个严禁”。二是围绕“心齐劲足”严明组织纪律。严守“四个服从”、“十个从严”、“十个一律”，健全组织制度、服从组织安排、执行组织纪律，决不允许个人至上、独断专行，决不允许任何人凌驾于组织之上、恣意妄为。三是围绕“为民务实”严明工作纪律。始终坚守岗位职责、严守岗位纪律、提高岗位能力、提升岗位价值，把岗位作为实现人生价值的舞台，大力弘扬雷厉风行、迎难而上、破难攻坚的工作作风，养成说干就干、干就干好的习惯。四是围绕“崇俭治奢”严明财经纪律。着重解决公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公务用车、公务用房等“五公”问题，严肃查处乱发、乱补、乱报、乱收、乱送行为，规范“三公”经费管理，全面落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，把严肃财经纪律作为作风建设和反腐败的“高压线”。五是围绕“八小时外监督”严明生活纪律。自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，净化生活圈、朋友圈、交往圈，严管“手足口”，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。

为了增强全体党员干部的纪律意识、规矩意识，局监察室将联合第三纪工委开展“五项行动”。一是开展问题清单整改行动。局党委班子党员干部对照《党章》和群众路线教育实践活动要求查找问题，重点围绕“四风”问题自查自纠，建立问题整改清单，照单整改、照单销号，做到不查出问题不放过，整改不到位不放过。二是开展定期巡查行动。由局监察室牵头，组织专班，开展执行党风廉政建设责任制方面的突出问题开展巡查，到股室、二级单位和基层民政办，发现突出问题，移交区纪检监察部门。三是开展日常督查行动。由局监察室、政工股、办公室组织专班，组成作风建设日常督查组，聚焦“四风”问题，特别是工作作风问题进行定期与不定期督查，着力发现和查处违反中央八项规定精神，违反《黄州区党政干部行为规范(试行)》的问题。四是开展问责追责行动。对全区民政系统内党员干部不正之风长期不纠正进行问责，并严格依规追究分管、联系的党委班子成员失管、失教、失察责任。五是开展惩贪治腐行动。始终保持惩治腐败的高压态势，重点查处十八大后、“八项规定”出台后、群众路线教育实践活动后，仍然顶风违纪的问题。

(三)清廉为官、事业有为

“清廉为官、事业有为”是主题活动的出发点和落脚点。全体党员干部要严格遵守廉洁从政各项规定，始终保持竞进、搏击、跨越的精神状态。

聚焦“五个问题”。一是聚焦不收敛、不收手、不适应集中整治。坚决遏制“四风”问题反弹回潮，推进由“不敢”向“不能”、“不想”转变。二是聚焦不作为、慢作为、乱作为集中整治。通过公布举报电话、举报信箱，明察暗访、召开座谈会、跟踪问效等方式，从严从快查处全区民政系统内不给好处不办事、给了好处乱办事，“吃、拿、卡、要”，“门好进、脸好看、事依然难办”等问题，提升服务水平、提高服务质量、优化发展环境。三是聚焦“庸、懒、散”集中整治。重点纠正责任心不强，精神不振，不思进取，安于现状，做一天和尚撞一天钟，工作上拈轻怕重，敷衍塞责，只求过得去，不求过得硬等问题。四是聚焦不民主、不科学、不公开集中整治。局党委完善“三重一大”事项集体决策机制，严格实行“十步”工作法，主要负责人末位表态制，探索领导班子重大事项决策全程纪实制度，加强对民主集中制执行情况的考核监督。五是聚焦不担当、不执行、不敬业集中整治。开展“比担当、比作风、比业绩”岗位竞赛活动，坚决纠正执行上打折扣、做选择、搞变通等问题，进一步增强发展能力、破除发展阻力、传递发展压力，激发干事创业热情。

强化“五个担当”。一要担责。恪尽职守，克已奉公，不谈条件，不讲价钱，不推诿，不敷衍，不折不扣地完成局党委交办的工作任务。二要担忧。以替组织负责、替上级负责、替人民负责的精神，主动想事、主动谋事、主动干事，为上级分忧，为群众解难，做党和人民信赖的干部。三要担难。在关键时刻和紧要关头，自觉服从大局，挺身而出，知难而进，以永争第一、舍我其谁的豪气，直面挑战，攻坚破难。四要担险。敢为人先，敢于创新，敢于尝试，敢于挑战，探索新举措，创造新经验。五要担屈。对工作上遇到的误解或不理解，要受得住委屈、耐得住寂寞、扛得住压力，以热心、诚心、细心、耐心、公心赢得民心。

三、时间安排及工作要求

根据区委统一安排，“两学两守两为”主题活动从x月x日开始至x月x日结束，坚持同步推进、分类实施、分段验收。其中“两学”活动从x月x日至x月x日集中进行;“两守”和“两为”活动贯穿主题活动全过程。

局党委成立“两学两守两为”主题活动领导小组，由局党委书记王立三同志任组长，其他党委班子成员任副组长。领导小组下设办公室，由党委委员程邈同志兼任办公室主任、党委委员陶世杰同志兼任办公室副主任。在活动中要坚持领导带头，上级带下级，主要领导带班子成员，班子成员带一般干部，一级抓一级，层层抓落实。每一个阶段和环节都要认真细化方案，结合民政工作实际，结合活动内容和目标，制定具体的工作方案。领导小组办公室要认真总结活动中的好做法、好经验，及时推广，对存在问题早发现、早解决。

企业两学一做实施方案3

为全面贯彻落实科学发展观，加快*和谐社会，巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，进一步促进党的建设和街道的发展，坚定共产党员理想信念，加强共产党员的道德修养，促进广大党员先锋模范作用的发挥，经街道党工委研究决定，在全街道党员干部中集中开展“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”主题教育活动。现结合工作实际制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧密联系当前改革发展稳定工作的具体实际，紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要，认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，进一步强化党的政治纪律、组织纪律，努力推进党的执政能力建设和先进性建设，提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，推动街道各项工作持续快速健康发展。

二、总体要求

(一)充分认识开展此项活动的重要性、必要性党章是规范和制约全党行为的总章程。能不能学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到能否进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到能否巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。我们党是一个拥有近7000万党员的大党，把全党同志的思想统一到党章上来，自觉按照党章行动，具有十分重要的意义。党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准。只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，确保我们党始终沿着正确的方向前进，始终成为*的领导核心，才能凝聚起全党同志的意志和力量，为实现党的理想和目标而共同奋斗，才能保证全党严格执行党的制度和纪律，才能有效地引导党员加强党性修养，严格遵守党员标准，使广大党员在推动党和人民事业发展中充分发挥先锋模范作用。

(二)认真学习党章，全面深刻地掌握党章的内容和实质。

全面系统地学习党章，切实领会和掌握党章的主要内容、基本观点和精神实质。坚持把学习贯彻党章同学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想紧密结合起来，与学习党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神紧密结合起来，与树立和落实科学发展观、推动教育快速、和谐发展紧密结合起来，做到融会贯通、学以致用。把学习贯彻党章作为深化先进性教育、巩固先进性教育成果、建立党员学习教育长效机制的重要内容，组织广大党员进行专题学习，查找问题，明确重点，整改提高。

(三)自觉遵守党章，严格依照党章规范言行。广大党员特别是党员领导干部要严格按照党章的要求规范自己的言行，增强党的观念，坚持党性原则，在任何时候任何情况下，都要牢记党员身份，铭记党员标准，履行党员义务，执行党的决定，正确行使权利，始终做到在党章允许的范围内行动，始终将自己置于党章的制约和监督之下。要切实加强自我教育，进一步增强党性意识和宗旨意识，做到“影响街道发展与稳定的话不说，影响街道发展与稳定的事不做，影响街道发展与稳定的活动不参与”，把智慧和精力集中到街道发展上来。

(三)切实贯彻党章，增强党组织的凝聚力和战斗力。进一步发扬党内民主，在民主的基础上实行正确的集中，精心维护街道领导班子和党员队伍的团结。大力培养和选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀人才，并推荐到领导干部的岗位上，努力建设一支高素质的街道干部队伍。

(四)坚决维护党章，防止和纠正违反党章的行为。按照党章规定，把维护党章作为重要职责，进一步严明纪律，在从严治党中确立党章的权威。进一步加强党风廉政建设，加强对党员干部的反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁从教;严肃查处损害街道发展、损害群众利益的突出问题;加大执行纪律的力度，对违反党章、违反教师职业道德要求的言行，严肃批评教育，对屡教不改的，将作出严肃处理。

三、学习内容

(一)强化对党章的学习。重点学习和加深理解党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标;党内政治生活、组织生活的重大原则和各项基本制度;党员的权利和义务以及党员领导干部应具备的基本条件。

(二)强化理想信念教育。重点学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛*在党的十六大和十六届三中、四中、五中全会上关于党的建设、科学发展、建设和谐社会等方面的重要讲话。

(三)强化党的作风教育。重点学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《关于改进党的作风》，江泽民、胡锦涛关于作风建设的重要论述，领导干部廉洁从政各项规定和省、市委关于加强作风建设方面的要求。

(四)强化党内民主教育。重点学习《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党员权力保障条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内规章制度。

(五)强化党的纪律教育。围绕党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律，重点学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等党纪条规。

(六)强化制约监督教育。组织全校党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《教师法》、《义务教育法》等法律法规。

(七)强化党的制度教育。在党员干部中开展党的制度的学习和宣传教育，认真组织学习中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加强以党章的党内法规制度体系建设。

四、任务目标

(一)党员干部作风进一步转变。党员特别是领导干部不断深化对科学发展观的认识。想问题、办事情、作决策坚持一切从实际出发，讲实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义作风，坚决克服弄虚作假不切实际的形象工程、面子工程等急功近利行为。

(二)党员理想信念得到进一步强化。通过活动的开展，努力使广大党员的共产主义远大理想和*的信念更加坚定，始终保持清醒头脑、辨明前进方向，在理想信念上不犹豫、不含糊、不动摇。

(三)党员的道德修养得到显著增强。党员干部特别是领导干部要自觉加强道德修养，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，模范遵守社会公德、教师职业道德、家庭美德，坚决抵御各种腐朽文化思想的侵蚀，永葆共产党人的高风亮节。

(四)党内民主得到充分发挥。党内议事和决策程序健全完善，民主集中制得到全面贯彻，广大党员的积极性与创造性得到充分发挥。

五、重点解决的问题

一是解决个别党员干部不注重学习，缺乏必要的法律法规知识，理想滑坡、信念动摇、党员意识和服务意识淡薄等方面的问题。

二是解决个别党员、干部道德修养不够、作风浮飘、情绪昏沉、私心作怪、个人英雄主义膨胀等方面的问题。三是解决个别党员干部纪律观念淡薄、自由化行为、非组织行为;对错误言行不报告、不抵制、不斗争;阳奉阴违、搞当面套、背后一套的两面派行为。

四是解决制度建设不完善、不健全、系统性不够，贯彻落实不到位，制度权威性不强的问题。

五是强化党内监督问题。完善监督机制，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。党支部正确行使监督权，监督和支持街道领导干部按有关规定行使职权，保证他们正确决策，保证各教研组、各办公室认真贯彻党的教育方针。强化一个中心：即坚持以教学为中心不动摇，全面提高教育教学质量。每个党员都必须接受党内外群众的监督，不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。教育广大党员敢于监督、善于监督、乐于接受监督。

六、组织领导和保障措施

“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”活动是全街道教育系统政治生活中的一件大事。街道将切实加强领导，精心组织，狠抓落实，确保活动顺利开展，取得实效。

(一)加强组织领导。为加强对教育活动的组织领导，街道成立“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”活动领导小组，由张军平同志任组长，黄建玉同志任副组长，李超军、徐见远、曹秀芳为成员。领导小组下设活动办公室，黄建玉同志兼任办公室主任，具体负责活动的组织开展，沟通情况，布置任务，协调运作。

(二)建立党员领导干部联系点制度。按照“一岗双责”要求，街道领导干部分级部承包办公室，深入办公室指导工作，了解情况，发现问题，及时处理问题，使问题消灭在萌芽状态。各办公室设联络员一名。

(三)加强督导检查。活动领导小组办公室切实负责活动的开展，搞好调度，实行周检查周评比，并将检查结果通报。

(四)强化理论宣传。街道将牢牢把握正确的导向，把宣传学习党章作为当前和今后一个时期工作的重点，积极加强与新闻媒体的联系，充分发挥街道黑板报、街道广播站、街道网、宣传栏等载体的作用，把握亮点，拓宽宣传渠道，努力营造学习贯彻党章的浓厚氛围。