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乡镇两会期间维稳工作方案

更新时间:2023-08-24 21:11:09 高考知识网 www.xjdkctz.com

乡镇2017两会期间维稳工作方案

为切实做好2017年春节和全国、省、市“两会”期间信访维稳工作,坚决确保重点信访人员稳控在当地,努力创造和谐稳定的社会环境,制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实十八届四中、五中、六中全会精神和县《关于进一步做好2017春节期间的信访维稳工作的紧急通知》(定信联办[2017]12号)等相关文件要求,切实做好老访户和重点人员稳控工作,加强领导、精心组织,强化责任落实,严格依法办事,确保老访户、重点人员稳控工作取得明显成效。

二、组织领导

为了更好地做好稳控工作,强化领导包案责任制,成立重点信访人稳控工作领导小组和接劝返应急小分队。

重点信访人稳控工作领导小组人员如下:

(略)

领导小组下设办公室,刘美同志任办公室主任。

信访维稳接劝返应急小分队人员组成:

(略)

各村也要成立组织并根据本村实际确定专人负责,并在党委政府领导下,负责抓好本辖区老访户及重点人员稳控工作。

三、工作措施

(一)各村要认真开展一次排查预防。对重点地区、重点人员,对尚未息诉罢访的重复信访、重复越级上访、重复进京非正常上访进行全覆盖的排查和梳理,做到底数清、情况明。

(二)包村干部为稳控第一责任人,村书记、主任为具体责任人,必须掌握本村不稳定因素对象的基本情况(包括家庭成员、社会关系、联系方式等)及思想动态,积极做好他们的思想疏导和稳控工作。

(三)落实信访信息报送制度,各村必须在每天下午2:30、之前报告重点对象的情况,一旦人员失控,必须在半小时内将情况报乡主要领导,采取相应措施,并能及时将情况上报县级有关部门。

(四)一旦发生越级上访立即启动信访应急预案,进行拦截劝返,并在县政法委、县公安局和派出所民警协助下负责对赴县以上非正常、越级访人员进行法制教育。

四、工作要求

(一)加强领导,精心组织。要充分认识开展稳控工作的重要性,切实加强领导,把这项工作纳入到重要议事日程,专题研究,及时解决存在的问题。对疑难案件,各村负责人要亲自包案处理,直接推动问题的彻底解决,直到案结事了、息诉罢访。

(二)落实责任,强化措施。要实行领导包案责任制,各村按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”的原则,对每一起信访案件确定包案领导、具体责任人、工作措施,形成层层抓落实的格局。

(三)扎实工作,确保质量。全乡村干部要带着责任和感情做好信访工作,按照“三到位一处理”的原则,对合理合法的诉求,抓紧时间加以解决;对不合理的诉求,讲明政策,表明立场,做好情绪疏导和稳控工作;对有实际困难的群众,及时给予帮助,要及时妥善帮扶。

(四)因信访维稳工作包保稳控责任人不负责任,出现违反越级上访或过激的违法上访等行为,按照相关制度严格责任追究。

乡镇2017两会期间维稳工作方案

为迎接2017年新春佳节到来,确保我镇春节期间社会稳定、治安平稳有序,结合丰城市社会治安综合治理创新工作精神,经党委政府研究同意,特制定如下方案:

一、工作内容

(一)开展一次纠纷隐患大排查:

1、治安案子的纠纷;

2、婚姻纠纷;

3、未解决的交通事故;

4、劳资借贷纠纷;

5、外出务工返乡人员中在外未解决纠纷带回家事件;

6、平时有寻衅滋事和对村委会不满情绪故意挑起事端;

7、宅基地纠纷。

(责任人:王龙辉、杜军、各包村领导、各村书记)

(二)搞好一次安全大检查:

1、对辖区内的网吧、麻将馆、游戏室、旅馆等进行逐一排查整治,要求各网吧、旅馆实行实名制登记和及时报警制度,严禁各场所发生黄、赌、毒违法行为;2、对打鱼机、赌博机,派出所已经开展打击行动,一经发现,立刻销毁;

3、对所有企事业单位进行安全隐患检查;

4、对各特种行业,如加油站、液化气站、烟花爆竹销售点开展一次排查;

5、集中整治一批容易导致各类事故的不安全隐患,最大限度预防和杜绝群死群伤等重特大事故的发生。(责任人:罗剑斌、杜军、各包村领导、各村书记)

(三)完善人防体系建设:

1、实行集镇街面巡逻制。从元月13日开始,治安专职巡防员必须开始对集镇、105国道、小白线、小段线进行治安巡逻,并及时处理巡逻突发事件。值班镇、村干部必须在当圩日开展值班,干部一律挂牌上岗,确保道路畅通和街面秩序。

2、做好村内安全巡逻。各村,特别是大村庄,必须开展义务安全巡逻,防火、防盗、防诈骗,特别是加强对水利机电设备的看管。

(责任人:带班领导、杜军、谌建火、各村书记)

(四)深入开展严打专项行动:

围绕当前新出现的影响社会治安稳定的涉黑涉恶、吸毒贩毒等问题,由派出所牵头,镇综治办配合,深入开展“打黑打恶”、“缉毒会战”、“破案追逃”严打专项行动。对涉黑涉恶犯罪要强力攻坚,坚决打击,除恶务尽。对涉毒违法犯罪坚持“破大案”与“打零包”相结合。以目标案件、团伙案件、易制毒化学品刑事案件为重点,组织开展统一收戒行动,应收尽收社会面吸毒人员。同时要力争破一批案件,抓捕一批违法犯罪人员,开展全警大追逃,强化重大在逃人员的缉捕措施,力争抓获、规劝一批逃犯归案。

(责任人:王龙辉、杜军、各村书记)

(五)深入开展聚众赌博集中整治:

各村要针对群众反应强烈的聚众赌博、开设专业赌场、利用游戏机赌博等违法犯罪,派出所将联系公安局打突队坚决打击,严禁干部参与聚众赌博。

(责任人:带班领导、杜军、各村书记)

(六)加强五类重点人员动态管控:

全面建立吸毒人员、刑满释放人员、社区矫正人员、严重精神障碍患者、治安重点对象等五类人员动态管控体系,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,落实分级分类动态管控措施。逐一落实管控单位和责任人,严防漏管失控。

(责任人:王龙辉、各包村领导、各村书记)

(七)实行每天“零”报告:

1、从元月13日开始至2月13日,每天下午4时至6时向办公室“零”报告,发生重大矛盾纠纷的,必须在半小时之内报告,否则扣村委会一千元。

2、强化交接班制度,每天早上接班时,对前一天的矛盾纠纷处理未到位或者可能发生的问题,由带班领导进行交接,并做到有登记、形势分析及处理意见,并由当天交接班领导签字。

(责任人:带班领导、各村书记)

(八)搞好边际关系。村村之间要加强联谊,及时沟通,一旦发生矛盾纠纷要及时向镇政府报告;重点加强沙埂和段潭、大港与万家洲、地埂与石滩、上袁与剑南,下埠与张巷,铜湖、长江与筱塘等乡镇之间的边际关系,防止春节期间发生边际纠纷。

(责任人:带班领导、杜军、有关村书记)

二、工作纪律

(一)带班领导负责制,值班人员一切行动必须服从带班领导安排。

(二)镇、村干部、企事业单位负责人必须确保电话24小时畅通,一旦发生突发性事件,包村领导、村书记、村主任必须在最短的时间内赶赴现场。

(三)严肃值班纪律,值班必须到岗到位,不允许值班期间去外乡镇做客及下村吃饭,镇政府统一安排工作餐,否则发现一次外出按缺勤一次处理,出现突发事件未及时处置,将追究相关人员责任;特殊情况,村书记、主任向包村领导请假,一般镇干部向镇长请假,班子成员向书记请假。

(四)值班要求:值班人员早上八点半由带班领导负责点名,分组并派往值班卡点;值班人员要认真负责,发现纠纷苗头,要及时调解处理,遇重大问题应及时报告领导,每天上午交接班互通信息,并登记;带班领导组织人员不定期对网吧及各主要交通要道巡查;任何人不得缺席、迟到早退和请假;要佩戴胸卡、着迷彩服上街,干警、交警必须着装、执法记录仪、闪光灯、反光衣交带班领导管理、综治办负责使用并充好电;中午不能喝酒,手机保持24小时畅通;镇干部每天上午8点半、下午2点半、晚上7点由带班领导点三次名,缺一次扣200元;办公室调配车辆负责保障出行,司机由带班领导指定,钥匙交党政办保管,巡逻摩托车由带班领导管理、调度。

三、奖惩办法

(一)奖惩措施

1、春节期间安全、稳定的村一律奖2000元。

2、各村交纳5000元安全保证金(在转移支付中扣除)。

3、一票否决的村没收5000元保证金,且村书记、主任停缴2017年度社保。

4、村干部参与赌博经查实取消评优,停交社保,未得社保的取消2017年的评先资格。

(二)扣款项目

1、出现打架斗殴的,扣500元/起。

2、超过3人(含3人)以上到丰城市以上机关上访的扣500元/起。

3、邀“头”聚赌或以办喜事为由借机赌博,经查属实的扣2000元/起。

出现下列情况的一票否决

1、因赌博引发群体斗殴及扣押人质经公安机关、综治办查实的。

2、发生矛盾纠纷叫人帮忙或过村帮忙打架的,聚众斗殴的。

3、因交通事故,发生拦马路堵塞交通的。

4、发生纠纷,强扣车辆和人质的。

5、老年协会组织参与赌博查实的。

(三)奖惩时间:2017年元月13日?2017年2月13日