在全市农村工作会议上的讲话

今我市农村工作的方向是：把发展现代农业作为新农村建设的首要任务，继续把发展壮大县域经济作为建设*的重要载体和推动全市经济又好又快发展的重要突破口，扎实推进新农村建设的各项工作，努力做到农业稳步发展、农民持续增收、农村和谐稳定。要做好今的“三农工作”,就要深刻领会和贯彻中央一号文件及全国、全区农村工作会议的四个方面精神，正确处理六个关系、落实五个保障措施。
　　一、吃透四个精神，将思想统一到中央、自治区决策上来
　　吃透中央一号文件和全国、全区农村工作会议精神，是我们能否抓住工作重点，突破瓶颈，推进*建设的关键。我认为主要包含四个方面的内容：
　　一是对形势的正确判断。一号文件和两个农村工作会议都准确的分析了农业农村的形势，即取得的成果和存在的问题，以及提出为什么要建设现代农业，它的必要性、紧迫性，还明确了在中国推进现代农业的基本思路和一些原则性的要求。
　　二是出台一些新政策、新举措。在支农投入方面，明确把支持现代农业建设作为今中央支农惠农政策的重点，并提出了相应的刚性要求。在统筹城乡发展方面，明确提出了“两保”，即积极发展农业保险，在全国范围建立农村最低生活保障制度，这是今政策的最大亮点。在清理化解乡村债务方面，明确提出对历农业税尾欠该减免的要坚决减免，能豁免的应予以豁免，中央和省级财政要安排一定奖励资金，鼓励地方主动化解乡村债务。在加强党对农村工的领导方面，明确提出省市县党委在换届后要有负责同志分管“三农”工作，并充实和加强“三农”工作综合机构；明确提出积极探索从优秀村干部中考录乡镇公务员、选任乡镇领导干部的有效途径，建立基层干部激励保障制度。各级各有关部门要认真吃透中央的新政策、新举措，结合本地本部门实际，创造性的落实，确保各项工作扎实有效推进。
　　三是在中国怎么建立现代农业。提出了结合中国各地的实际，推进现代农业，着力要抓好五个大的方面：一是加强农业的设施建设，提高物质装备水平；二是促进农业的科技进步，加快现代农业科技普及速度；三是发挥农业的多种功能，健全现代农业的产业体系；四是完善农业的市场体系，发展现代物流；五是加强对现代农民的培养，建立促进现代农业发展的人才队伍。这是从中国实际出发，把农业从传统农业进一步推向现代农业的一些基本的要求。
　　四是明确建立现代农业三个最必要的保障。其一是建立其资金投入的保障机制，提出从政府到集体经济组织到社会，都必须不断地增加对农业农村的投入，促进现代农业的发展。其二是完善体制保障，明确要通过深化改革来创新体制，对现代农业的建设提供机制、体制方面的保障。其三是强化组织领导保障，强调各级党组织要加强对现代农业建设的领导，要加强农村的基层组织建设，为现代农业发展、为建设*提出坚强的组织保障。
　　二、明确六个关系，扎实发展现代农业、推进*农村新建设
　　XX、XX两的中央一号文件相继对新农村建设提出明确的目标任务、建设原则、实施步骤等要求，因此，我们必须明确，建设*是整体推进解决我市“三农”问题的总抓手，必须坚定不移的抓。在我市新农村建设中，我们必须正确处理好六个关系。