同志们:
中央决定,从今年4月底开始在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。今天,我在这里讲一次专题党课,这既是中央要求的规定动作,也是对集团公司“三严三实”专题教育的动员和部署。
相信大家感觉到了,今年以来,集团公司党委抓党建的力度非常大,提出了一系列新要求、新举措。很多人对此不理解,有的人甚至说怪话;有的同志在认识上还存在误区,把党建工作当成了包袱,认为企业只要把经济效益搞上去就可以了。即便今天这个会议,可能仍然有人是抱着事不关己的态度来充样子的。在中央狠抓党的自身建设、坚持全面从严治党的形势下,仍然存在这样的错误思想,是典型的不讲政治、不守纪律,是十分危险的!在去年10月召开的党的群众路线教育实践活动总结大会上,提出要“把抓好党建作为最大的政绩”,他说,“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”态度之坚决、言辞之峻切,可谓振聋发聩。十八大以来,反复强调,要加强党对国有企业的领导。过去,集团公司各级普遍对党建工作认识不够、抓的不实,企业党建工作薄弱,严重制约了发展,股份公司的巡视反馈意见也指出了这一问题。可以说,加强党建工作,既是中央精神,也是企业需要。大家要深刻领会党建工作之于国有企业的极端重要性,在思想和行动上与中央保持高度一致,拧紧思想上的“总开关”,做政治上的“明白人”,端正态度,主动实践,切实加强党建工作,落实好“十个结合”。
下面,联系集团公司干部队伍实际,谈谈我个人对“三严三实”的认识和体会,与大家交流、共勉。
一、深刻领会“三严三实”的本真内涵
去年3月,在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出,“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”之后,多次在不同场合强调“三严三实”,在全党、全社会引起高度共鸣,形成了广泛共识。
“三严三实”简洁凝练、内涵丰富、指向明确,反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求,体现了世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一,为党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求。
(一)修身、用权、律己,要坚守一个“严”字。
严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。
严以修身,严在理想信念。做官先做人,做人必修身。多次强调,做人做事第一位的是崇德修身。古人讲,修身齐家治国平天下,修身就摆在第一位。共产党人的思想境界应当胸怀抱负,志存高远。对党员干部来说,修身做人就是要做合格的共产党员,做社会的先进分子。严以修身的关键是加强道德修养、坚定理想信念。党员干部不管走多远都不能忘了共产党人为什么而出发,不管遇到什么困难都不能丢掉共产党人的灵魂,必须自觉加强党性修养、增强政治定力,铸牢理想信念这个“主心骨”,使道路自信、理论自信、制度自信真正刻骨铭心。作为党员领导干部,应当严格要求自己,在道德修养、忠诚履职、廉洁实干上当好模范。
严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。
严以用权,严在规范规矩。反复强调,我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。邓小平同志曾告诫说:“我们拿到这个权以后,就要谨慎。不要以为有了权就好办事,有了权就可以为所欲为,那样就非弄坏事情不可。”权力是责任,是信任,也是重托。权力越大,责任也就越大。只有出以公心,秉公用权,为人民谋福祉,为百姓解忧难,才能保证权力行使的正确方向。党员干部应当把秉公用权作为底线,守纪律、讲规矩,讲原则、守底线,不为私利所困,不为私情所惑,真正做到一身正气、两袖清风,堂堂正正做人、干干净净用权。
严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。
严以律己,严在慎欲慎行。建国初期,周总理搬进了中南海西花厅。西花厅是清朝乾隆年间修建的老式平房,潮湿阴冷。身边工作人员多次提出修缮,他说:“我身为总理,带一个好头,影响一大片;带一个坏头,也影响一大片。”对领导干部来说,律己能赢得尊重,树立威望;律己能凝聚民心,汇聚发展正能量。古人讲“当官之法,惟有三事,曰清、曰慎、曰勤”,讲的就是自我修炼,要守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验。人生道路很长,但关键处只有几步,放松自律,一时糊涂,就会铸成大错。“不能胜寸心,安能胜苍穹?”严以律己的核心是自重、自警、自醒,清正廉洁。所谓胜人者力,自胜者强。党员干部要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,不以善小而不为,不以恶小而为之,始终不放纵、不逾矩。
(二)谋事、创业、做人,要突出一个“实”字。
谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,不好高骛远,不脱离实际,政策措施要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。
谋事要实,实在思想路线。不谋实事、不干实事,历来为世人所诟病;花拳绣腿、华而不实,历来为民众所厌恶。从实际出发、实事求是,是我们党重要的思想路线。谋事要实的根本是从实际出发,与百姓利益高度契合。只有使政策措施符合实际情况、符合客观规律、符合人民意愿,才能创造出经得起实践、群众和历史检验的实绩。有些党员干部好大喜功、急于求成,不务实事,不求实效。这方面的教训很多,也很深刻,我们不能忘记。党员干部要严谨科学决策,处理好长远利益、根本利益和个人抱负的关系,按客观规律办事,一切从实际出发,一切为群众着想,树立功成不必在我的理念,多做打基础、利长远的事情,不搞竭泽而渔的短期行为。
创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
创业要实,实在干事作风。只说不做,光谈认识不见行动,那是“空道理”;说得好做得差,认识了问题不好好解决,那是“假道理”;只有即知即改、见诸行动,才是“硬道理”。创业要实树立的是一种正确的政绩观导向,体现的是一种责任担当意识,倡导的是一种改革创新精神。创业要实,要义是真抓实干、敢于担当。小平同志曾说过,不干,半点马列主义都没有。反复强调,空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实、马上就办。李克强总理讲,喊破嗓子不如甩开膀子。这都需要我们拿出“为官避事平生耻”的骨气,舍得付出、舍得吃苦,敢做敢为、善作善成,在实干中破解难题,在实干中抢抓机遇,在实干中增进群众福祉。
做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。
做人要实,实在道德品行。古人讲,以诚感人者,人亦以诚应;以诈御人者,人亦以诈应。老实做人、做老实人,是共产党员先进性的内在要求,是领导干部“官德”的外在表现。周恩来同志说过:“世界上最聪明的人是最老实的人,因为只有老实人才能经得起事实的历史的考验。”做人要实的本质是忠诚老实、言行一致。所谓“忠诚老实”,就是要襟怀坦白,光明磊落,忠于党,忠于祖国,忠于人民,在政治上、思想上、行动上同*保持高度一致。所谓“言行一致”,就是要对党、对组织、对同志讲真话、讲实话、讲心里话,就是要言必行、行必果,以行动验证表态、用实践兑现承诺。党员干部要以实立身、以实为守、以实行事,对组织忠诚老实、对同志诚恳实在、对工作负责扎实、对人民真情实意。
如果用一句话来概括“三严三实”的核心思想,就是:对党忠诚、个人干净、敢于担当。“三严”与“三实”相互联系、相辅相成、不可分割。“三严”是根本、是出发点,要守住严、防止松;“三实”是目标、是落脚点,要突出实、防止虚。我们要从严上要求,向实处着力,真正把“三严三实”内化于心、外化于行,使清风正气一点点积聚起来,使党员干部的精气神昂扬起来,以“三严三实”的过硬作风推动党的事业发展。
二、充分认识“三严三实”专题教育的重要意义
“三严三实”贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求,体现着共产党人的价值追求和政治品格,丰富和发展了党的建设理论,明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要,为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。
为什么在党的群众路线教育活动结束后紧接着进行“三严三实”专题教育,中共中央办公厅印发的《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》通知中讲得很清楚:这是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。这三句话,集中阐明了开展“三严三实”专题教育的重要意义。
从全党来看,在深化作风建设方面,“四风”问题还没有根除,违规违纪现象时有发生,一些党员干部对“四风”问题仍停留在“不敢”上,“不想”的自觉尚未形成,转作风改作风正处于一个关键点、节骨眼上,必须乘势而上。在守纪律讲规矩、营造良好政治生态方面,一些党员干部不守纪律、不讲规矩的现象,一些地方政治生态不好的问题还比较突出,进一步明规矩、严纪律、强约束,还需要从严上入手、从实处着力。在锻造过硬队伍、推进事业发展方面,也需要大力弘扬严的精神、实的作风。开展“三严三实”专题教育,表明了中央全面从严治党的鲜明态度、持之以恒加强作风建设的坚定决心。
从央企来看,在管党治党、党风廉政建设上存在一些普遍性问题。中央决定今年完成对中管国有重要骨干企业和金融企业巡视全覆盖。王岐山同志在巡视工作动员部署会上指出,有的中央企业,党委负责人不履行党要管党、从严治党职责,党组织没能发挥战斗堡垒作用;违反政治纪律、政治规矩,通过利益输送谋求个人升迁,选人用人问题突出,企业内部存在买官卖官、搞团团伙伙;利用手中权力在资产资源交易中贵买贱卖,采购招投标违规牟利,家属子女靠山吃山、谋取私利,等等。从中央的巡视反馈情况来看,大量深层次问题被批露,20多位央企高管纷纷落马,暴露出中央企业在党风廉政建设、作风建设、执行政治纪律和选拔任用干部方面问题重重。开展“三严三实”专题教育,必将进一步巩固和拓展群众路线教育实践活动成果,营造央企风清气正的政治生态。
从集团公司来看,“四风”问题树倒根存,“不严不实”的情况还不同程度存在,有的甚至还很严重。突出表现在以下几个方面:一是放松学习、眼高手低,不领会中央精神,不学习企业政策,对新情况、新政策只知其一不知其二,看看标题,空喊概念,特别是在执行中央和集团公司决策部署时眼高手低,拿不出实招,干不成实事。二是不讲政治、自行其是,把中央精神、国家法律、企业制度当成了“稻草人”,有令不行、有禁不止。三是在职不为、不敢担当,信奉“多一事不如少一事”,鼓吹“退一步海阔天空”,对工作能推就推、能拖就拖。四是不思进取、安于现状,思想上因循守旧、固步自封,没进入“起跑”状态,不主动适应新常态,创新意识、进取精神消退。四是公私不分、以权谋私,有的吃拿卡要、收受贿赂,有的虚报冒领、贪污公款,有的搞权钱交易、利益输送,亲属包工队、利益包工队等问题久禁不止,违规插手工程分包、勾结材料供应商套取企业利益等现象恶疾难除。五是团团伙伙、搞小圈子,信奉“圈子文化”,热衷于拉关系、找门路,搞人身依附,不忠诚于党只忠诚于个人,不相信组织只相信关系。六是弄虚作假、阳奉阴违,讲空话、干虚活,当面一套、背后一套,有的在民主生活会上自我剖析信誓旦旦,会下我行我素;有的对上唯唯诺诺,对下颐指气使;有的对个人事项报告不真实、不及时,等等。
这些“不严不实”问题,如果不高度重视、加快解决,危害极大。对个人而言,自我放松,容易思想滑坡、行为堕落,一旦刹不住车,多年的努力奋斗、自我约束一夜清零,甚至失去人身自由。对党而言,党员领导干部出问题,败坏党风政风,破坏党群干群关系,恶化政治生态,给党的组织会造成极大伤害,久而久之会削弱党的公信力,危害党的执政基础。对事业而言,“不严不实”的作风是干事创业的天敌,直接影响中央决策部署的落实,阻碍集团公司“打赢三大战役”、“重回系统第一梯队”战略布局的实施,最终伤害的是职工群众的切身利益、根本利益,伤害的是企业利益、国家利益。深入开展“三严三实”专题教育,对于推动这些问题的解决是一个难得契机,大家要高度警醒,反躬自省,引以为戒,立行立改。
总起来讲,“三严三实”专项教育有的放矢、指向性强,既对推进“四个全面”战略布局具有重要的全局性意义,又对推动集团公司转型发展科学发展具有很强的现实性意义。全体党员干部职工要把思想和行动统一到中央精神上来,切实增强责任感使命感,以饱满的热情和有力举措做好各项工作,把“三严三实”专项教育开展好,把中央要求落实好。
三、党员干部要自觉践行“三严三实”
全体党员干部要始终把“三严三实”作为自己的政治品格、价值追求和行为准则,真正使自己的作风严起来、实起来,做“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的好党员、好干部。
(一)强化理论武装,打牢思想根基。
坚定的行动,源于思想的自觉。把深化学习教育放在首位,着眼于坚定理想信念、强化党性观念、增强实干精神,抓好学习教育、打牢思想根基。
一是要深入学习系列重要讲话精神。把深入学习系列重要讲话作为学习教育的重中之重,领会核心要义,把握精神实质,掌握贯穿其中的立场、观点、方法,做到学而信、学而用、学而行。
二是要深入学习党章。党章是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。党员干部学好了党章,就能明确言行的基本规范,搞清楚自己该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么。每一位党员干部都要对党章了然于胸,不断增强党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识。
三是要学先进赶先进。要以焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩等先进典型为镜,深学细照笃行。5月8日,股份公司党委印发了《关于追授刘新来同志“心系企业、无私奉献的优秀共产党员”荣誉称号的决定》。刘新来同志生前任中铁十四局副总经济师,去年3月,因病抢救无效,不幸病逝。股份公司党委号召全系统党员和职工,以刘新来同志为榜样,学习他忠诚企业、敬业奉献的优秀品质,看重责任、勇于担当的职业操守,不畏艰险、勇克难关的拼搏精神,情系职工、忘我工作的高尚风格,严谨务实、公道正派的优良作风。
要善于挖掘我们企业自己的鲜活典型,向身边的先进模范学习。在集团公司的发展进程中,涌现出了马鸿臣、王宜强、关改玉等一大批先进模范人物,他们忠诚企业、甘于奉献、无怨无悔,为我们树立了榜样。广大党员干部要以这些先进模范为标杆,牢固树立热爱企业、忠诚企业的思想,立足岗位、勤奋工作,开拓创新、无私奉献,创先争优、多做贡献。
(二)突出问题导向,边学边查边改。
要把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。对照中央要求、股份公司巡视反馈意见以及党的群众路线教育实践活动情况发现的问题,把“三严三实”作为一面镜子、一把尺子,照一照、量一量。坚持边学边查边改,有什么问题就解决什么问题,哪些方面群众意见大就着重解决哪些方面的问题,列出问题清单,一条一条梳理,一项一项整改。
要在认清突出问题中自省。在修身方面,要重视防止和克服信仰缺失、意志消沉,信谣传谣、妄议中央,头脑不清、底线不明,拉帮结派、团团伙伙等问题;在用权方面,要重视防止和克服以权谋私、腐化堕落,滥用职权、失职渎职,疏于管理、包庇袒护,为官不为、得过且过等问题;在律己方面,要重视防止和克服纪律涣散、我行我素,奢侈浪费、讲究排场,大错不犯、小错不断,过度应酬、不务正业等问题;在谋事方面,要重视防止和克服盲目决策、自以为是,照本宣科、亦步亦趋,好大喜功、沽名钓誉等问题;在创业方面,要重视防止和克服拈轻怕重、敷衍塞责,随心所欲、哗众取宠,好高骛远、虚夸漂浮等问题;在做人方面,要重视防止和克服明哲保身、不敢担当,表里不一、口是心非,脱离群众、高高在上等问题。
要在有效整改落实中自纠。要对照分析找问题,联系个人的思想、工作、生活和作风实际,联系成长进步经历和教育实践活动整改情况,把自己身上存在的“不严不实”问题找准找实找具体;要深刻反思查根源,本着对自己负责、对组织负责的精神,深入分析问题产生的原因,确保找出病灶、挖出根源;要迅速行动抓整改,强化边学边查边改的意识和自觉,对发现的问题即知即改、立行立改。
(三)贯彻从严要求,确保取得实效。
这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节,并不意味着可以放松要求,而是要按照中央的要求,发扬讲认真的精神,贯穿严的标准、严的措施、严的纪律,以严促深入、以严求实效。
“严”字蕴涵的是马克思主义信仰等严肃的政治追求,是懂规矩、守底线等严明的纪律要求。要把纪律挺在前面,筑牢“两道防线”,一道是法律的防线,另一道是党的纪律和规矩的防线。必须突出政治纪律和政治规矩这个重点,做到“五个必须”:必须维护*权威,必须维护党的团结,必须遵循组织程序,必须服从组织决定,必须管好亲属和身边工作人员。
指出:“党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。”要把严的要求落实到干部队伍建设的全过程,从严选拔、从严教育、从严管理、从严监督,努力在全集团上下营造风清气正的良好政治生态。守纪律、讲规矩是对党员干部党性的重要考验,是对党员干部忠诚度的重要检验。各级要把守纪律、讲规矩作为首要标准和“硬杠杠”,严把选人用人的政治关。清正廉洁是党员干部从政最起码的资格和底线要求。要严把选人用人的廉政关,坚决防止“带病提拔”、“带病上岗”。
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