机关处级领导干部严以用权专题研讨发言材料

*在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话中讲到，领导干部要做到严以用权，就要遵循十个要求。即：敬畏用权、慎用权力、为公用权、依法用权、履责用权、务实用权、刚直用权、阳光用权、廉洁用权、公正用权。今天借学习交流的机会，重点就机关处级领导干部如何践行严以用权，谈点个人体会。不妥之处，请指正。

应该说，厅局机关无论是领导干部还是普通公职人员，我们每一位同志，所从事的工作岗位上都有一份职责和权力，这个职责面对着你所服务的对象，这个职责直接反应着你工作的好与坏。机关工作人员的一言一行，办事效率，工作作风，工作质量，关乎的不仅仅是你个人的形象问题，更关乎整个单位的形象。处级领导干部在一个单位发挥着承上启下的作用，能否正确对待权力，按照规范使用权力，是每个干部的第一道门槛和第一堂必修课。我们如何做到严以用权。

一要树立正确权力观。

必须深刻认识到，我们党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。权力属于人民，权力来自人民，只有为人民掌好权、用好权，才能使权力造福于社会，造福于人民，才能与人民群众建立血肉联系，才能立于不败之地。只有坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终将群众利益放在第一位，才能保证权力的正确行使，才能赢得群众的拥护和支持。相反，如果在权力行使问题上搞小集团主义、特权主义，公权私用、公款私分、公车私坐、插手工程建设、项目审批、项目招投标，甚至将权力视为谋取一己私利的工具，不仅背离了党的宗旨，而且会滑向腐败的深渊。

二要把权力当成负担。

苏联解体不久，前苏联部长会议*雷日科夫就说过一句话，他说权力应该成为一种负担，当权力是负担的时候，政权就稳如泰山了，权力一旦变成乐趣，一切就完了。这个话如果不是因为苏联解体苏联共产党丢掉政权，雷日克夫是说不出来的。国家解体了，丢掉政权了，他就体会出来了。权力成为负担，就是我们的各级领导、掌权者要兢兢业业、勤勤恳恳、任劳任怨地为人民工作，生怕我们的工作出毛病、人民的利益受损失，这样我们党才能稳如泰山。如果把权力当做乐趣，拿着权力吃喝玩乐，甚至贪污腐败，那一切就差不多了。雷日科夫的话可谓入木三分，对于我们有着很强的警示意义。

三要强化责任意识。

权力就是责任，责任就是担当。权力和责任是紧密相连的，有多大的权力就要承担多大的责任，尽多大的责任才会有多大的作为。具体讲就是要树立责任意识和担当意识。责任不仅是一种品德，更是一种能力。我们每一个人在生活中扮演的角色不同，所肩负的责任也就不同。在实际工作中，我们的能力再强，如果没有责任感的话，一切都是徒劳，我们要对我们所做的一切负责。做好本职工作是一个人最基本的专业道德，也是对工作的一个最起码的标准。工作中我们应该具有饱满的工作热情;具有认真的工作工作态度;具有勇于奉献的工作精神，和乐于创新的工作意识。应该说，敬业是基础，乐业是前提，勤业是根本，只有把自己的本职工作做到位，尽到自己的工作责任，才能称得上一名称职的公务员。一个人无论你能力大小，只要你能够勇敢的担负起责任，认认真真的做好分内的工作，完成领导交给的各项工作，你所做的一切就会有价值，就会成功，就会获得尊重。

四要守纪律讲规矩。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员领导干部，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线。没有规矩不成方圆，一个松松夸夸、稀稀拉拉的组织，是不能干事，也干成事的。规矩不能立起来、严起来，很多问题就会慢慢产生出来。一些党员领导干部违纪违法往往是从不守规矩开始的。

那么，如何做到守纪律讲规矩，从大的方面讲，我们必须按照*提出的“五个必须”去做，联系到我们实际工作中,我的体会：

一是必须严格遵守政治纪律。

党对领导干部应遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律、工作纪律、财经纪律、保密纪律中，政治纪律和政治规矩是最根本的，作为财务岗位上的一名党员领导干部，必须要带头受纪律、讲规矩。维护局党组的权威，对局党组的决定我们必须无条件服从，并要不折不扣的贯彻执行，处长在列席局党组会议时，对会议内容、会议上领导的表态发言决不能传言，影响团结，这是纪律，也是一个领导干部的品行;

二是要带头遵守廉洁从政各项规定。

执行中央“八项规定”和财经纪律的规定，管好自己的人(家人、身边工作人员)，办好自己的事(认真履行职责)，看好自己的门(把好纪律约束关、言行规范关、生活趣味关)，自觉净化“工作圈”、“生活圈”、“娱乐圈”;

三是必须按规矩办事,从自身做起，从细节上严格要求自己。

《党章》、党纪国法我们必须遵守，但在实际中，我们必须要遵守单位的规矩，如《自治区粮食局工作规则》《自治区粮食局机关工作人员行为规范》、《自治区粮食局首问责任制》、《粮食局限时办结制度》、《自治区粮食局岗位责任制》、《自治区粮食局公文管理办法》等等，在起草文件、审批文件、会议制度、请示汇报制度、“AB”岗工作制度、下基层调研检查工作、经费开支、资产管理、请假制度、上下班时间制度、派车制度、公务接待等方面，都有明确规定，如果我们每一名党员领导干部都能带头自觉遵守，且能坚持不懈，就不会出现不作为、乱作为、慢作为的行为，也会限制一些违规违纪问题的发生。

具体在九个细节方面应当注意：

1、属于自己职责范围内的工作，应主动去完成，不能当“算盘珠”式的干部，拨一下动一下，特别是对上级部门和局领导交办的重要事项，及市县粮食局和直属单位上报的请示事项，一定要在规定的限时内办结，这是一名机关公务员最基本的要求;

2、坚持每月制定工作计划，安排工作，在督办工作时，对同事多提醒，少指责;

3、坚持“文责自负”的原则，每一位同志在起草各种文书时，都要对组织负责，对自己负责，特别是一名处级领导干部，在审核本处同志起草的文件时，一定要细致谨慎;

4、传阅文件时不能压文件，更不能丢失文件;

5、在工作中遇到疑难问题和重大问题该请示的一定要逐级请示，该汇报的要逐级汇报，不能擅自做主行事，如去年在财务检查中，财务处发现吴忠市粮食局存在违规发放津补贴的问题，个别单位存经费开支没有纳入单位预决算和资产管理不规范等问题，我们都是在第一时间向分管局领导和主要领导进行汇报，引起了高度重视，对有些问题及责任人及时进行了处理;绝不允许超越权限，不按规矩办事，否则，出了问题，自己要负主要责任。

6、提倡“痕迹管理”，向局领导汇报请示工作，或提出某事项的意见建议时，应尽可能形成书面材料;

7、外出参加会议，回来后必须要逐级汇报，重要会议精神在向分管领导汇报的同时，必须要向主要领导汇报;

8、下基层检查工作或调研时，必须要有书面汇报材料等等。

9、要注意细节，从小事情做起。最近，*在中央政治局第26次集体信息时，对践行“三严三实”提出的四个要求，其中“要落细落小，注重细节小事”，对我们提出了新的要求。如果我们在细节上养成好的习惯，大家都按规矩办事，工作就会得心应手。

五要自觉接受监督。

失去监督的权力最容易产生腐败。有力的监督是对党员干部最好的保护。我们一定要正确认识监督的必要性和重要性，把接受各方面的监督贯穿于自己的日常工作和生活中，特别要时时刻刻地接受人民群众的监督，老老实实地接受人民群众的监督，自觉主动地接受人民群众的监督，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。

六要守住做人、做官的底线。

每一位领导干部都不是生活在真空中，*指出，领导干部手中掌握着权力，“各种诱惑、算计都冲着你来，各种讨好、捧杀都对着你去，往往会成为‘围猎’的对象”。有些人认为，现在手中握有大权的领导干部已经成为了一种高危职业。我认为，干什么工作都存在各种不同风险，但是我觉得，有风险不怕，关键是怎么避免和面对风险，对于洁身自好的人来说，风险是可以排除的。事实上，社会复杂不复杂，取决于你自己。你简单，社会就简单;你复杂，社会就复杂。

关键是要守住底线，就是要牢记“温水煮青蛙”的道理，关键要守住细节，管住生活小节，抵得住诱惑，耐得住寂寞。简单讲，就是做人交友要懂得拒绝，什么人可以交，什么人不可以交;什么地方能去，什么地方不能去;什么饭可以吃，什么饭不可以吃;什么东西能拿，什么东西不能拿，心中要有一盏“明灯”。