各位领导、同志们:
大家好,下面我代表沧州市人力资源和社会保障局做大会表态发言。
市政府决定开展的“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动,是在全市深入贯彻落实党的十七届六中全会、省委第八次党代会精神和《河北沿海地区发展规划》的关键时期,开展的一项重要活动。这项活动的制度化和长效化,将有力地促进沧州经济社会更好更快发展。全市人力资源和社会保障系统坚决拥护市政府的决定,一定全力以赴投入这项活动,勇敢地担当起民生建设的重要使命,为保障经济社会健康发展、建设和谐沧州做出新的更大的贡献。我们决心做到以下几点:
一、提高认识,增强使命感
开展“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动,是结合沧州实际深入贯彻省委第八次党代会和市委第八次党代会精神、加快落实《河北沿海地区发展规划》的重大举措,对于进一步加强政府自身建设、改进工作作风、营造风清气正、干事创业的工作氛围,调动全体干部职工热爱沧州、建设沧州的积极性,自觉履职尽责、创先争优具有重要意义。会后,全市人社系统将对活动方案和动员大会精神进行认真系统的学习讨论,并结合自身职能特点,进一步统一思想,提高认识,力争做到在保障经济发展、推进“人才强市”上有新作为,在改善民生、完善服务上有新举措,在排查化解矛盾、促进社会和谐上有新办法。
二、深入发动,提高执行力
为确保活动的顺利开展,一是会后立即谋划制定全市人社系统组织开展“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动工作方案,然后迅速召开全市人社系统动员大会,对活动进行深入动员和部署。二是立即成立市人社局“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动领导小组和办公室,并责成各县(市、区)成立相应机构,切实加强对活动的组织领导。三是建立健全目标管理责任制,明确目标、责任和时限,严格标准、程序和要求,确保各项工作落到实处。
三、创新务实,确保实效性
为了确保活动取得实效,我们将把开展活动与谋划2012年工作思路、推进2010年各项重点和亮点工作结合起来。2012年,我们将认真贯彻落实党的十七届六中全会和省委第八次党代会精神,重点围绕《河北沿海地区发展规划》的全面实施,充分发挥人力资源和社会保障工作对沧州沿海经济社会发展的保障作用,加快推进统筹城乡就业体系建设,实现更加充分的社会就业;加快推进统筹城乡社会保障体系建设,实现城乡居民养老保险全覆盖;加快推进人才队伍建设和人事制度改革进程,为我市经济社会发展提供更加有力的人才和智力支撑;加快推进人力资源和社会保障基础能力建设,为全社会提供更加优质高效的公共服务。
一是加快推进《河北沿海地区发展规划》的贯彻落实。以国务院批准《河北沿海地区发展规划》为契机,结合深入宣传、贯彻、落实《社会保险法》,加大调研力度,制定符合我市实际、切实可行的社会保险政策,促进“规划”的顺利实施。结合大力建设渤海新区全省经济增长极,市人社局与渤海新区实行全面对接,在社会保险、人才引进等方面,突破现有政策、体制和机制,大胆先行先试,赋予新区更加优惠的政策和创新活力,从而促进渤海新区的快速崛起。
二是加快推进统筹城乡就业体系建设。进一步完善党委、政府统一领导和考核,人力资源和社会保障部门统筹协调,各职能部门分工协作、齐抓共管的就业工作管理机制。研究和落实促进农村劳动者就业的扶持政策,建立城乡劳动者市场就业、自主创业和平等就业的新格局。加快建立覆盖城乡的就业服务体系,健全城乡基础公共就业服务平台。建立健全“政策扶持、服务保障、创业培训”三位一体的工作机制,尽快建成省级创业型城市。加快建立覆盖城乡劳动者的职业培训体系,积极筹建沧州技师学院,整合政府职业技能培训资源,建设一批适应沧州加快产业发展的实训基地。
三是加快推进统筹城乡社保体系建设。城乡居民养老保险,以非试点县市(泊头、海兴、南皮)、非行政区划区(渤海新区、中捷园区、南大港园区、开发区、高新区)为工作重点,实现全市新农保和城市居民养老保险全覆盖。城镇职工养老保险,继续以个体私营企业人员为扩面重点,同时加大对省人社厅通知《关于城中村改造居民参加城镇职工养老保险有关问题》的执行力度,把我市城中村居民纳入城镇职工养老保险,努力实现应保尽保。城镇基本医疗保险,重点做好市级统筹实施工作,力争三年时间在全市实现城镇医疗保险政策统一、基金管理统一、待遇水平统一、经办流程统一、信息系统统一。同时,加快推进社保经办机构改革,建立“五险合一”工作机制;积极推进社保经办服务标准化建设,科学稳妥地推进社会保障卡的发放,不断完善覆盖城乡居民的社会保障“一卡通”制度。
四是加快人才队伍建设。以满足沧州未来经济社会发展需要为目标,不断扩大全市人才总量,改善人才队伍结构,扩大高层次、高技能、创新型人才比重。广泛深入主导产业、重点行业和重点用人单位,了解掌握人才需求状况,借鉴发达地区先进经验,从资金、项目、待遇上制定更加优惠的政策,面向海内外引进高层次人才。积极创造条件,建立博士后科研工作站和留学生创业园,为临港产业、管道装备、化工制造等具有一定研发创新规模的重点产业,提供科技支持和人才支撑。突出沧州环渤海和黄骅综合大港开航的独特优势,以柔性引进京津地区高层次人才为重点,重点抓好“五个一百”人才引进计划。设立人才发展专项基金,重奖在重点产业、行业做出突出贡献的专家和人才,真正做到人才引得进、用得上、留得住,从而建立一支结构合理、素质优良的人才队伍。
五是加快推进人力资源和社会保障基础能力建设。加快人力资源和社会保障信息化建设,尽快建成覆盖市、县、乡、村,数据统一集中,涵盖各项业务领域和城乡各类服务对象的信息系统。加快人力资源市场服务体系和功能建设,健全完善各级公共就业服务网络。
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