统计局两学一做动员会讲话稿

统计局两学一做动员会讲话稿一

同志们：

2月28日，中央印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，决定在全党开展“两学一做”学习教育。4月6日，中央召开“两学一做”学习教育工作座谈会，会议传达了*重要指示精神，刘云山同志对推进全党“两学一做”学习教育发表重要讲话。4月12日，省委印发我省“两学一做”学习教育实施方案，4月13日，省委召开“两学一做”学习教育工作会议，谢伏瞻书记出席会议并作重要讲话，对我省“两学一做”学习教育工作进行了安排部署。4月22日，省委宣传部召开会议，对宣传思想文化系统开展“两学一做”学习教育提出了具体要求。4月15日、4月20日，厅党组两次召开会议，集中学习中央和省委精神，研究制定文化厅“两学一做”学习教育实施方案。根据方案安排，今天，我们召开这次会议，对省直文化系统开展“两学一做”学习教育进行动员和部署。下面，我讲三点意见。

一、充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义

开展“两学一做”学习教育，是*持续深化党内教育的又一重要举措，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力，对协调推进“四个全面”战略布局具有重要意义。我们一定要从政治和全局的高度提高认识，切实把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，作为加强对党员干部教育、建设高素质干部队伍的难得契机，全面提升管党治党水平。

第一，开展“两学一做”学习教育，是持续加强党的思想政治建设的重大部署。思想建党是中国共产党的一个伟大创造。早在古田会议决议中，毛泽东同志就提出加强党的思想理论和党性教育、保持共产党的先进性和纯洁性的任务。*指出，加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。党的十八大以来，我们党先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用。但思想政治建设不可能毕其功于一役。当今时代，思想观念和价值取向日趋活跃、社会思潮纷纭激荡，我们党在13亿人口的大国执政，面对执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，面对精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险，必须管好党、治好党，始终保持党在思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致，否则就会是一盘散沙。我们省直文化系统共有1932名干部职工，其中有党员754名。文化厅、文物局机关124名干部，其中有党员107名。可以说，共产党员在省直文化系统干部职工队伍中是绝对的核心和骨干。这些党员的党的意识强不强、党员先锋模范作用发挥得好不好，关系事业发展成败。开展“两学一做”学习教育，就是要使每个党员把党章党规刻印在心，把系列讲话精神转化为强大思想武器，全面提高思想政治素质，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力，筑牢思想根基。

第二，开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。基础不牢，地动山摇。*指出，基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。开展“两学一做”学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。我们党高度重视基层组织建设，“支部建在连上”是建党、建军的一项基本原则和制度。1927年9月，毛泽东同志率秋收起义余部挺进井冈山途中，有感于南昌、秋收起义相继失败。于是确定在江西永新三湾村改编部队，实行“支部建在连上”:在连队设党支部，在优秀士兵中发展党员，在班排设党小组，在连以上设党代表并担任党组织书记。这就在部队建起严整的党组织体系，为党全面建设和掌握部队提供了可靠组织保证。后来，毛泽东等在领导“工农武装割据”斗争中，深切体会到“红军所以艰难奋战而不溃散，支部建在连上是一个重要原因”。经过实践总结，“支部建在连上”逐渐完善，纳入1929年底古田会议通过的决议案并形成定制，成为建党建军的基本原则和制度延续至今。目前，全厅22个厅直单位中设置了4个党委、7个总支、11个支部，组织基本健全。但也要看到，我们的党员队伍中还存在个别基层党组织软弱涣散，党内政治生活不严肃、不认真，一些党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩，影响了党组织凝聚力和战斗力的发挥。我们一定要把这次“两学一做”学习教育作为一次锤炼和检验的机会，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展，推动全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员。

第三，开展“两学一做”学习教育，是推动党内教育常态化制度化的重要实践。众所周知，我党是当今世界第一大政党，拥有全世界最多的党员，8700多万的党员人数堪比一个中等国家的总人口。但对于党的来说，所谓世界第一大执政党，却并非只是荣誉，同样也是沉甸甸的责任。加强党员的日常教育管理就是一个繁重急迫的任务。特别是在部分党员当中，党的基本知识欠缺的现象、党的“三会一课”等教育管理制度落实不到位的现象、党员义务权利不清楚的现象还一定程度存在，党员重发展、轻管理的问题还比较突出。从我们党历次党内教育的实践看，针对一个时期突出问题搞一些集中教育、集中整治，很有必要，也确有成效。但解决日常党内政治生活中存在的思想问题，不可能毕其功于一役，需要久久为功。开展“两学一做”学习教育，就是要按照思想建党和制度治党相结合的要求，在抓常、抓细、抓长上下功夫，在经常性教育上下功夫，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，推动思想政治建设抓在日常、严在经常。

第四，开展“两学一做”学习教育，是推动文化繁荣发展的重要保证。党的十八大以来，新一届*把文化建设摆在更加重要的位置，从实现“两个一百年”奋斗目标的高度，作出了建设*文化强国的战略部署。特别是*就繁荣发展*文艺、传承弘扬中华优秀传统文化、做好文物工作、加强文化建设发表了重要讲话，提出了一系列新思想新论断新要求，涉及文化工作的方方面面，为我们指明了方向，提供了遵循。开展“两学一做”，学习贯彻落实好*系列重要讲话精神，既是重要的政治任务，也是推动文化跨越发展的内在要求。省直文化系统全体党员要提高认识、真学深思、活学活用，切实用*关于文化工作、文物工作系列重要讲话精神统一思想行动，坚持以文化发展新理念引领文化改革发展新实践，推动我省的文化建设在“十三五”有一个大的提升。

在充分认识重大意义的同时，还要把握这次学习教育与前两次教育活动的明显区别。一是对象不同。群众路线教育实践活动的对象是县处级以上领导机关、领导班子和领导干部。“三严三实”专题教育对象是县处级以上领导干部。这次“两学一做”学习教育的对象全体党员。二是重点不同。群众路线教育实践活动以贯彻落实中央八项规定为切入点，以反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”问题为重点，旨在加强作风建设。“三严三实”专题教育着眼于巩固教育实践活动成果，继续加强作风建设。这次“两学一做”学习教育首要的是加强思想政治建设。三是学习教育形态不同。从字面上看，群众路线教育实践活动带“活动”两字，“三严三实”专题教育不带“活动”，多了“专题”两字，并明确指出“三严三实”专题教育不是一次活动，要把专题教育融入经常性学习教育之中。这次“两学一做”学习教育，不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节。不是“专题”性的，强调要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，以党支部为基本单位、以组织生活为基本形式、以落实党员教育管理制度为基本依托，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，真正把推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。由这三点不同可以看出，“两学一做”是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，标志着全面从严治党进入了一个新常态。我们一定要按照中央和省委的要求，结合文化系统实际，认真开展“两学一做”学习教育。

二、扎实推进“两学一做”学习教育

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要带着问题学，针对问题改，最终要体现在推动中心工作、促进事业发展上。要按照省委要求，把“学、做、改、促”贯穿起来，做到学做互进、改促并举、知行合一，确保学习教育任务落到实处。

第一，夯实“学”这个基础。2013年3月1日，*在中央党校讲话时说，“好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。全党同志特别是各级领导干部都要有加强学习的紧迫感，都要一刻不停地增强本领。”同时指出，我们的队伍里有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。解决本领恐慌的问题，要靠学习;解决信仰危机的问题，也要靠学习。作为一名共产党员，最紧要、最急迫的是学党章党规、学*系列讲话。党章总纲、11章、53条，是全党必须遵循的根本行为规范，《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪，是对党章的延伸和具体化，明确了党员干部该做什么、不该做什么;*系列重要讲话，是马克思主义中国化的最新成果，是坚持和发展*的行动指南。要坚持把学党章党规与学系列讲话贯通起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中更好领悟系列讲话的基本精神和实践要求。对每一名共产党员来说，这些重要内容，都是必知必信必行的。在学习内容上，要列出学习清单，主要包括：《*谈治国理政》、《*系列重要讲话读本》(版)和中央有关部门正在编辑的《*重要讲话文章选编》，以及毛泽东同志《党委会的工作方法》。对我们文化系统来说，还要注意学好《*关于文化工作论述摘编》，特别是*2013年8月19日意识形态工作讲话、10月15日文艺工作座谈会讲话、2月29日新闻舆论工作座谈会讲话、3月23日关于文物工作重要指示、4月19日网络安全和信息化工作座谈会上讲话，等等。在组织方式上，中心组要坚持每季度开展一次专题集中学习，班子成员参加双重学习，并带头讲党课、作辅导。要以党支部为学习单位，每季度开展一次集中学习，每名党员要做到通读党规，每季度写一篇学习心得。在形式创新上，要进一步丰富载体，采取开展知识竞赛和演讲比赛、看廉政影片和戏曲、参观教育基地、邀请专家作辅导报告等形式，提升教育效果。在学习要求上，党员领导干部要求要更严格一些，必须比普通党员多学一些、学深一些，学党章党规要注意重点学习与履职尽责密切相关的内容，学系列讲话要在全面、系统、深入上下功夫，真正用讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略指导和推动文化事业发展。

第二，抓住“做”这个关键。*指出，“要把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。”关于做人做事的底线，*为党员干部划出了四条底线，就是法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。党员干部必须牢固树立底线意识，时刻牢记越过底线的严重后果，始终警醒自己坚守底线。合格党员的标尺是什么呢?就是要做到“四讲四有”(讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为)。要自觉讲政治有信念，通过学习教育引导广大党员增强“四个意识”(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识)，自觉在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向*看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做到政治合格。要自觉讲规矩有纪律，通过学习教育引导广大党员任何时候都把纪律规矩挺在前面，增强组织观念、服从组织决定，始终心有所畏、言有所戒、行有所止，做到执行纪律合格。要自觉讲道德有品行，通过学习教育引导广大党员树立正确的世界观、人生观、价值观，养成正确的道德观、义利观，带头廉洁修身齐家，始终坚守共产党人的精神家园，做到品德合格。要自觉讲奉献有作为，要自觉践行党的宗旨、始终保持为民本色，在推进改革发展稳定中当标兵作模范，用实际行动彰显共产党人的风采，做到发挥作用合格。“天下大事，必作于细”，明确了“做什么”的标准，还要有“如何做”的具体措施。要坚持“落细”，着重围绕党员如何履行民主权利、如何建功立业等方面认真思考，拿出具体而有效的办法。要坚持“落小”，从学习登记制度、党费管理制度落实等小事抓起，不怕繁琐，久久为功。

第三，明确“改”这个重点。党的十八大以来，*发表系列重要讲话，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展面临的一系列重大理论和现实问题，贯穿着强烈的问题意识、鲜明的问题导向，体现了共产党人求真务实的科学态度，展现了马克思主义者的坚定信仰和责任担当。人类认识世界、改造世界的过程，就是一个发现问题、解决问题的过程。要敢于正视问题，善于发现问题，正确分析问题，勇于解决问题。省委提出学习教育要重点解决好理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、廉洁自律意识不强、精神不振、道德行为不端等六个方面的问题。除了这些共性问题之外，我们文化系统还要着重解决基本知识欠缺、先锋模范作用发挥不够等问题，努力把各种违规违纪问题解决到位。每个单位每名党员，一定要结合实际，找出自身存在的个性问题，针对查找出的问题，建立整改台账，对个性问题要边学边改、即知即改，对共性问题要上下联动、专项整治。把抓好“两学一做”学习教育整改，同抓好党的群众路线教育实践活动查摆问题结合起来，同抓好“三严三实”专题教育查摆问题整改结合起来，同抓好省委专项巡视反馈意见的整改落实结合起来，使解决问题前后呼应、接续推进，更好地服务群众、取信于民。要巩固整改成果，把集中整改与加强日常教育管理结合起来，以改革精神补齐制度短板，狠抓制度执行，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。

第四，实现“促”这个目标。“学”得怎么样，“做”得是否合格，最终要体现到促进事业发展上。省委决定在“两学一做”学习教育中开展“五查五促”，即查“十三五”规划重大工程启动推进情况，促转型提质增效;查深化改革重点任务完成情况，促体制机制创新;查精准扶贫措施落实情况，促打赢脱贫攻坚战;查重点民生工程实施情况，促社会和谐稳定;查联系群众服务群众情况，促作风建设常态长效。以学习教育的成效推动各项工作，以工作成效检验学习教育成果。各单位要坚持“两学一做”学习教育与“五查五促”有机融合、共同推进，在处级以上党员领导干部开展“坚持忠诚干净担当，做焦裕禄式的好干部”活动，在普通党员中开展“践行先锋标准，岗位建功立业”活动，在文化系统窗口单位开展党员挂牌上岗、亮明身份制度，开展“三亮三比三评”(亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评)活动，使得“两学一做”学习教育取得扎扎实实的成效。

三、切实加强“两学一做”学习教育组织领导

各级党组织要把责任意识树起来、把主体责任扛起来，周密部署，科学实施，扎实有效推进。

第一，周密安排部署，精心组织推动。各单位党组织主要负责同志要切实担负第一责任人职责，其他党员领导干部要履行一岗双责。要制定具体实施方案和学习计划，保障工作力量，加强督促指导把关。把督促指导的重点放到基层、沉到支部，把学习教育作为党建工作述职评议考核的首要内容。各党支部要搞好统筹谋划和组织协调，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管，同时鼓励各单位大胆探索，及时研究解决学习教育中的新情况、新问题，使学习教育接地气有生气。

第二，坚持常抓不懈，做到以上率下。要把“两学一做”列入经常性教育，用心用力、抓细抓实，防止搞形式、走过场，防止大而化之。要严格执行双重组织生活制度，厅领导同志以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开支部(党委、总支)会，专题学习党章党规和*系列重要讲话。要以支部(党委、总支)中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。

第三，发挥媒体作用，营造良好氛围。针对党员多样化学习需求，充分利用河南文化网、各单位门户网站、微博微信等载体，及时推送学习内容，交流学习心得。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。在河南文化网开设“两学一做”学习教育专栏，宣传交流厅直各单位开展“两学一做”学习教育的做法和成效，营造浓厚的学习氛围。

党员是党的肌体的细胞，是党的活动的主体，党员队伍建设是党的建设基础工程。开展“两学一做”学习教育，就是要推动全面从严治党的要求在基层落地生根，激发基层党组织活力，切实增强基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。我们一定要以“两学一做”学习教育为契机，落实好省委的安排部署，全面加强省直文化系统党的建设，为加快河南文化繁荣发展提供坚强组织保证。

统计局两学一做动员会讲话稿二

“两学一做”，即学习党章党规、学习系列讲话、做合格党员。开展“两学一做”学习教育，是每个组织不容忽视的必修课，是每个党员的责任和义务，也是一项加强党性修养和作风建设的重要举措，更是保持发展党的先进性和纯洁性的唯一方法。故开展“两学一做”的重点在于学习，关键在于做(行动)。

一、思想上，与党的基本路线保持高度一致。做到“吾日三省吾身”，每天提醒自己学习党章党规、学习系列重要讲话，并时刻以党员的身份严格要求自己，做到不盲从、不胡为、不乱为。众所周知，党章是党内的根本大法，要求学习党的规章制度，就是要求每个党员正确树立高度责任意识，做到党要管党、从严治党，做党爱党、为党护党、立党明党、忠党从党，为党的事业奉献终身。

二、政治上，坚决服从上级要求。从中央到地方，从组织到个人，严格开展好“两学一做”的学习教育，认真贯彻落实每一个细节，不容疏忽和放纵。学习系列重要讲话目的，就是要求个人要坚定理想信念、坚定政治立场、提高党性觉悟，以不断增强大局意识、看起意识、核心意识，进一步把党的先进性和纯洁性发扬光大。

三、行动上，加强学习，注重行动。以开展“两学一做”学习教育为契机，努力加强自身党性修养，提高党性意识，以从党、忧党、爱党、护党为习惯。本着“舍我其谁”的态度，坚持学习，坚持把自己的行为习惯制度化，把知识结构常态化，把庸俗低级的趣味格式化，坚持用自己的行动和形象给身边的党员同事立好标杆、树好榜样。同时，坚持问题导向，加强全面解决民生发展的重点和难点，全力破解民生发展的重题和难题。

开展“两学一做”学习教育，重在学习，贵在实践。正如生命在于运动，学习在于积累，真理在于实践。既然改变不了岁月的速度，改变不了实践的长度，那么就让我们用有限的生命，传递无限的正能量吧!坚持以“两学”为主，每天做个合格甚至优秀的党员。

统计局两学一做动员会讲话稿三

“两学一做”，贵在自觉、贵在坚持、贵在实践，是党员的自我教育、自我改造和自我完善的过程。

“两学一做”需学习对象全，做到缺一不可。“两学一做”是面向全体党员的教育，是从“关键少数”向广大党员拓展的教育。对于在职党员，要立足岗位，以科学理论为指导，积极投身于改革开放、*的伟大实践，时刻保持自重、自省、自警、自励。对于流动党员，要加强行前教育和返乡培训，重点进行党性党纪教育，党组织要加强对流动党员的联系，保证学习的时效性和有序性。对于在家党员，要认真参加党内生活，参与志愿服务活动，设岗定责，在学习和交流中提升党性修养。

“两学一做”需学习内容全，做面面俱到到。“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”，简简单单的十五个字，所蕴含的精神实质是丰富而无穷的。学党章，明确党员的身份、定位;学《准则》《条例》，是守规矩，懂得“有所为而有所不为”;学党的历史、革命先辈和先进典型，是吸收和传承党的精神;学警示教育，是汲取教训，严守为人做事的底线;学*讲话，让党员懂得大政方针，保持清醒，发挥先锋作用;做合格党员，是让党员知行合一，强化服务意识，在锤炼中提升党性修养。

“两学一做”需学习方式全，做到灵学活用。学习“两学一做”不是读死书，拿着学习材料背诵抄写就行了，学用结合、知行合一才是关键。人非生则知之者，一靠学，二靠用。学是基础，用是提高，学与用的统一，才是完整的学习。自学、集中学习、交流讨论、讲党课、对照批评等都是学的方式，需结合自身情况，不错过任何一种提升自己的机会。用，在学习的基础上，做好吃苦的准备，来不得半点的虚伪和勉强，用出劲来，扎扎实实做事;静下心来，仔仔细细琢磨。灵学活用，方能体现“两学一做”的价值。

“两学一做”需解决问题全，做到一丝不苟。要以“鸡蛋里挑骨头”的精神，解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面的问题。“把党的思想政治建设抓在日常、严在经常”，正所谓“千里之堤，毁于蚁穴”，任何一个小细节、小问题，都要放在心上，绝不放过，才能做到以身作则、率先垂范。

统计局两学一做动员会讲话稿四

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻中央、自治区党委、地委关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的安排部署，结合xx工作实际，对“两学一做”学习教育作出动员部署。

开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党要求的重要部署，是推进思想政治建设常态化、制度化的重要实践，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。中央、自治区党委和地委对这次学习教育高度重视。2月4日，*主持召开中央政治局常委会议，审议学习教育方案并发表重要讲话，近期又多次作出重要指示。4月6日，中央召开“两学一做”学习教育工作座谈会，对学习教育进行部署。4月21日，自治区党委、地委先后召开“两学一做”学习教育工作会议，张春贤书记、尔肯江?吐拉洪书记分别作了重要讲话。中央和自治区党委、地委一系列安排部署，为我们开展好学习教育指明了正确方向，提供了根本遵循，全市各级党组织和党员干部，要深入学习领会，认真贯彻落实，确保学习教育扎实开展，收到成效。

下面，就抓好我市“两学一做”学习教育讲几个方面内容，供同志们参考。

一、深刻认识“两学一做”学习教育的重大意义，切实增强抓好学习教育的自觉性和主动性

第一，开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践。近年来，我们按照全面从严治党的要求，加强各级党组织和党员干部思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，并根据中央和上级党委统一部署，以党员领导干部为重点，深入开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，取得了很明显的成效。但我们也要清醒地看到，目前的成效还是阶段性的，在严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍等方面，还需要持续用力、久久为功、常抓不懈。开展“两学一做”学习教育，就是要坚持步步深入、环环相扣，以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势继续巩固发展下去;就是要立足于抓常、抓细、抓长，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸;就是要把推动全面从严治党的要求在基层落地生根，让党的每个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，发挥好每一个党员干部的先锋模范作用，发挥好每个基层党组织的战斗堡垒作用。

第二，开展“两学一做”学习教育，是加强思想建党、解决突出问题的重要举措。中央明确要求，开展“两学一做”学习教育，要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用*系列重要讲话精神武装全体党员为根本任务。当前，我市基层党组织和党员干部队伍中还存在一些不容忽视的问题。在基层组织方面，有的组织生活不规范，执行规章制度不严格，对党员干部教育管理不到位，落实上级决策部署不得力，政治功能和服务功能不强，有的甚至存在软弱涣散问题。在党员干部方面，有的政治不强，信念动摇，缺乏爱党忧党兴党护党意识，不守政治纪律和政治规矩;有的组织纪律性不强，不服从组织安排，不遵守组织制度，甚至当面不说、背后乱说，会上不说、会后乱说;有的党员意识淡化，对自己没有高标准、严要求，混同于普通人，没有充分发挥先锋模范作用，在群众中威信不高，甚至不按要求参加组织活动，不按时交纳党费;有的在反恐WW工作中头脑不清醒、认识不到位，松懈麻痹，工作不力;有的宗旨观念淡薄，对待群众没有真感情，服务群众没有好办法;有的工作责任心不强，缺乏“快干、干好”的劲头，庸懒散漫，拈轻怕重，不敢担当;有的品行不端，律己不严，甚至违法违纪，等等。这些问题的存在，根子就是思想政治建设不到位。*强调指出，加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。开展“两学一做”学习教育，就是要坚持思想建党这个马克思主义政党建设的基本原则，突出抓好党员干部思想政治建设，切实解决好基层党组织和党员干部队伍中存在的问题，进一步严肃党内政治生活，补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来，不断提高党组织和党员干部队伍建设水平。

第三，开展“两学一做”学习教育，是在新的起点上推进xx各项工作的重要保障。今后五年，正值“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，我们工作中面临不少问题和挑战。在社会稳定方面，xx处于社会稳定和长治久安爬坡过坎、深化用力的关键期，补齐短板、排除风险的攻坚期，从“三期叠加”到长治久安的转折期，xx作为自治区WW重点县(市)，WW任务十分繁重。在经济发展方面，受经济下行等多方面影响，我市各个板块经济发展中都面临一些困难，发展形势严峻。在民生建设方面，基础设施和公益设施建设还存在一些短板，社会事业发展水平不高，决胜全面小康任务艰巨。做好xx各项工作，关键在于各级党组织和党员干部队伍。开展“两学一做”学习教育，就是要全面提高各级党组织创造力、凝聚力和战斗力，动员引导广大党员干部适应新常态、展现新作为、创造新业绩，继续围绕“保稳定、促发展、为民生”工作主脉，站在“十三五”的新起点，进一步抓好发展稳定和民生建设各项工作，奋力开创幸福xx建设的新局面。

全市各级党组织和党员干部，要深刻认识“两学一做”学习教育的重大意义，把开展好这次学习教育作为一项重大的政治任务，坚持从严从实，树立问题导向，突出实践特色，高标准、严要求抓好学习教育，以这次学习教育为契机，大力推进全市各级党组织和党员干部队伍建设，为做好xx各项工作提供更加坚强有力的政治和组织保证。

二、准确把握目标任务和工作重点，确保“两学一做”学习教育取得实效

(一)把握主要目标，明确重点任务。自治区党委根据中央部署，结合xx实际，明确提出“两学一做”学习教育的主要目标和重点任务。主要目标是“五个进一步”：进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步加强各民族的交往交流交融，推进民族团结进步;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活各个方面起先锋模范作用。重点任务是“六个着力解决”：主要内容包括着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，着力解决一些党员的中华民族先锋队、中华民族共同体意识不强的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，着力解决一些党员精神不振的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题。全市各级党组织要紧紧围绕“五个进一步”的目标和“六个着力解决”的任务，结合本单位、本部门党员干部队伍建设实际，用心用力，抓细抓实“两学一做”学习教育。

(二)做到学深悟透，打牢思想基础。开展“两学一做”学习教育，基础在“学”。这次学习教育的重要任务，就是学好党章党规、学好*系列重要讲话。

党章是党的根本大法，是全体党员必须遵守的共同行为规范。党规党纪是党章的延伸和具体化，明确规定了党员应当严守的纪律和规矩。全市各级党组织要组织党员，通读熟读党章以及《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》、自治区《关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定》等党内法规制度，进一步明确党员标准，牢记党员身份，增强党员意识，强化纪律意识和规矩意识，明白什么能做、什么不能做，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。党员领导干部不但要熟知尽知以上内容，还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，深入学习党的组织制度、党的各级组织的职责和任务等内容，学习毛泽东同志《党委会工作方法》，学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《党组工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规，着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。要将学习党章党规与警示教育结合起来，从周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣以及自治区、地区近年来查处的党员干部严重违纪违法案件中汲取教训，明确从政为人的底线，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

*系列重要讲话，是当代中国最现实的马克思主义，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，对党员干部提出了更具时代特点的新要求。在组织广大党员干部学系列讲话中，要深入学习领会*系列重要讲话的基本精神，深入学习领会*治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品质、促进发展稳定等基本要求，切实用讲话精神统一思想、提高认识。要在全面、系统、深入上下功夫，领会好讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，领悟好重大思想理论观点、科学的思想工作方法。党的十八大以来，*对xx工作作出一系列重要讲话和指示、批示，是指导我们做好xx工作的行动纲领，必须作为学习的重中之重，认真研读，深刻领会，真正入脑入心、学深悟透，用以指导实践、推动工作。

(三)践行“四讲四有”，争做合格党员。开展“两学一做”学习教育，关键在“做”。要把做合格党员作为学习教育的着眼点、落脚点。中央明确提出了新形势下合格党员“四讲四有”标准，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。要将践行“四讲四有”标准，作为广大党员的自觉追求，引导全市党员人人争做合格党员。一是做到在政治上合格，对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党;二是做到在执行纪律上合格，严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服务组织决定，知敬畏、明底线、守规矩;三是做到在品德上合格，明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行*，坚守共产党人的精神高地;四是做到在发挥作用上合格，践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在推进改革发展稳定中当标兵、作模范。近年来，自治区党委结合实际，提出做“四强”“三力”xx特色好干部的要求，这与“四讲四有”标准是内在一致的。在学习教育中，每一名党员、干部都要以此来衡量自己、检视自己，自觉践行“四强”“三力”要求。

争做合格党员，最根本的是要突出政治标准，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要把增强“四个意识”作为根本要求，贯彻落实到学习教育中，引导广大党员主动自觉地向*和上级党委看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护*权威，维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同以*同志为*的*保持高度一致，做政治上的明白人。保持一致不是一个空口号，每名党员都要把向中央和上级党委看齐落实到实际行动上，中央和上级党委提倡什么、就认真践行什么，中央和上级党委禁止什么、就坚决反对什么，坚决做到令行禁止，切实解决好“不看齐”、“看不齐”的问题。

(四)解决突出问题，务求见到实效。“两学一做”学习教育能否取得成效，要看党组织和党员干部存在的问题是否得到有效解决。要坚持问题引领，带着问题学，针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。各基层党组织要认真查找和切实解决在落实上级部署、规范组织生活、加强党员干部管理、抓好制度建设和维护稳定、推进发展、改善民生等方面存在的问题，真正把党组织打造成为坚强战斗堡垒。每名党员都要对照党章党纪党规、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，深入查找自身存在的问题，看能否坚定理想信念，增强“四个意识”，保持政治定力，讲政治、顾大局、守规矩;能否做到明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚;能否主动落实WW责任，在反恐WW斗争上立场坚定、旗帜鲜明，坚决贯彻各项WW措施;能否牢固树立宗旨意识，真心实意服务群众、造福群众;能否忠实履行工作职责，主动作为，敢于担当，攻坚克难，争创佳绩;能否加强道德修养，带头践行*，保持积极健康生活方式。要针对查找出来的问题，建立清单，逐一抓好整改落实，做到边学边改，立行立改。要持续深入地纠正“四风”，抓好群众反映强烈问题的整改，切实整治群众身边的各种不正之风，让群众不断看到党员干部队伍的新变化、新气象。现在人们对“为官不为”的问题反映较多，这也是我市一些党员干部的“问题”，与“快干、干好”要求不符。要找准“病根”，对症下药，认真整治。对不愿为、不想为、缺乏担当的，要加强教育，严格管理;对不会为、不善为、不能适应新的形势任务要求的，要加强培训，提升能力;对那些胡乱作为、违法违纪的，要严明法纪、严肃处理;对顾虑过多，放不开手脚的，要加油鼓劲、壮胆助威。

(五)坚持抓在日常，做到常抓不懈。根据上级统一部署，这次学习教育不分批次、不划阶段、不设环节。要把握学习教育日常化、常态化要求，突出经常性教育，把党支部应有的作用充分发挥出来，用好日常的教育途径、教育方式，推动党的思想建设抓在日常、严在经常。抓好党员教育管理，主体责任在基层党组织。现在我们有的党组织，对党员的思想动态、日常言行不了解、不过问，有的甚至形同虚设，长期不开展活动，导致主体责任缺失，政治功能弱化，这次“两学一做”学习教育中，要切实解决好这个问题。要大力推进各领域基层党建工作，确保基层组织全面过硬，特别是要持续深入抓好软弱涣散基层党组织整顿，配强班子，建好制度，规范运行，强化功能。要抓好党员组织关系清理规范工作，完善党员日常教育管理措施，特别是要切实有效地抓好流动党员、“两栖”党员教育管理。要严格党内组织生活，用好批评和自我批评这个武器，切实增强组织生活的原则性、严肃性。要认真开展党员民主评议工作，妥善处置不合格党员，疏通出口，纯洁队伍。

(六)坚持领导带头，发挥表率作用。以上率下、示范带动，是我们加强队伍建设、推进各项工作的重要经验。在“两学一做”学习教育中，要坚持市四套班子成员带头，从各级党员领导干部做起，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，不能“灯下黑”，更不能像手电筒那样只照别人、不照自己，要层层示范、层层带动，上级带下级、班长带队伍，上行下效、整体联动。党员领导干部要做到学得更多一些、更深一些，要求更高一些，更严一些，带头坚定理想信念，带头严守纪律规矩，带头维护团结稳定，带头推动xx发展，带头服务各族群众，带头落实全面从严治党责任。要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，要带头谈体会、讲党课、作报告，带头查问题、找差距、抓整改，引领全市学习教育扎实有效开展。

(七)围绕中心工作，突出实践特色。开展“两学一做”学习教育，最终要体现在推动中心工作、促进事业发展上。要坚持学习教育与中心工作两手抓、两促进，结合市委四届六次全委(扩大)会议确定的目标任务和各单位工作实际抓好学习教育，推动每个党员干部提振精气神，展现新作为，干在实处，走在前列，以实际工作成果检验学习教育实效。要突出抓好维护稳定工作，牢固树立长期作战的思想准备和工作准备，坚定必胜信心，坚决把各项WW措施落实到位，坚持底线思维，注重综合施策，稳扎稳打、久久为功，进一步筑牢社会稳定和长治久安的坚实基础。要积极投身、切实抓好“民族团结进步年”活动，大力开展民族团结宣传教育，巩固民族团结进步创建成果，多办促进民族团结的实事好事，不断巩固和发展xx市民族团结的大好局面。深入落实“五大发展理念”，调结构、转方式、优质量，着力推动xx工业、农业、城市、物流、旅游五个经济板块较快发展。要抓好社会事业发展和民生建设，强化基层党组织服务功能，让各族群众有更多的获得感、幸福感。突出抓好换届选举、“访惠聚”活动、精准扶贫、土地清理、水价改革、城乡环境整治、美丽乡村建设等一系列重点工作。

三、切实加强组织领导，强化“两学一做”学习教育的推进措施

一要抓好责任落实。开展“两学一做”学习教育，全市各级党组织是责任主体，要增强责任意识，从严从实抓好学习教育。党组织书记要切实担负起第一责任人的职责，亲自研究谋划、审定方案，亲自督导把关、抓好落实，确保学习教育善作善成。要坚持求真务实，坚决防止图形式、走过场，坚决防止学习教育与中心工作“两张皮”，以踏石留印、抓铁有痕的精神，保证学习教育取得实效。这次学习教育由市委组织部门在内部设立机构办公室，负责统筹协调并监督落实。相关部门要密切配合、通力协作，群策群力推进学习教育。市委党校要积极筹备“两学一做”学习教育相关培训工作，在吃透上情、把握市情、掌握xx基层组织和党员干部队伍建设情况的基础上，精心备课，准备高质量的培训课件，加强对基层单位的培训辅导，不断提高党员干部教育培训水平。

二要注重分类指导。“两学一做”学习教育在全市党员中同步开展，涉及面广，要坚持从实际出发，分类指导，精准施策。要把握农村、牧区、街道、社区、企业、学校、机关以及非公有制经济组织、社会组织等不同地域、不同类型党组织的特点，根据不同群体党员的实际情况，有针对性地提出要求、确定措施，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化。要调动好基层党组织的主动性和创造性，鼓励探索创新，灵活开展学习教育，提升实际效果。对于企业党员，要结合生产经营实际，采取小型多样的方式开展学习教育。对于流动党员和“两栖”党员，要加强党员流出地和流入地党组织的协调配合，按照流入地党组织为主的原则，就近参加学习教育。对于偏远牧区党员、离退休干部职工党员和年老体弱党员，既要体现从严要求，也要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习，确保不留“空白点”。

三要加强督查考核。市“两学一做”协调办公室专门负责统筹并督查落实此项工作，采取定期督查、随机抽查、民意调查以及派出工作人员列席基层单位组织生活会等形式，对各单位学习教育开展情况严督实导。对于思想不重视、措施不得力、成效不明显的，将通报批评、限期整改，并对相关党组织和主要责任人严肃问责。各乡(镇)场、街道和市直单位党(工)委，要对所属党组织学习教育开展情况跟踪监督，全程指导，及时发现问题，及时督促整改。市委将把抓好学习教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核、领导班子及领导干部年度考核和各单位绩效考核，与评先评优、奖励惩戒、干部调整挂钩。

四要强化宣传引导。宣传部门要把“两学一做”学习教育作为宣传工作的重点，充分利用我市各类主流媒体、新媒体和基层宣传文化阵地，大力宣传开展“两学一做”学习教育的重大意义，大力宣传中央和上级党委关于“两学一做”学习教育的安排部署，大力宣传我市学习教育中的好经验、好做法和取得的成效，为学习教育营造良好的舆论氛围。要深入挖掘和积极选树学习教育中的先进典型，引导各单位和广大党员干部见贤思齐，比学赶超，推动学习教育深入开展。要注重创新宣传形式，采取党员干部群众喜闻乐见的方式开展宣传，提升宣传工作的影响力和感召力。

同志们，开展“两学一做”学习教育，意义重大、影响深远。我们要深入贯彻落实中央和上级党委安排部署，以高度负责的精神、从严从实的态度和创先争优的劲头，深入扎实地抓好学习教育，抓出各级党组织和党员干部队伍建设的新气象，抓出幸福xx建设的新成效。