在具体审判工作中,要注意树立“四个意识”,即政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。审判工作要围绕全区经济发展大局,要围绕党委、政府的核心工作,充分发挥司法职能作用,做好司法服务和保障。如下是中国人才网给大家整理的,希望对大家有所作用。
拉升标杆,着力推动五大发展行动闯出新路。
眼界境界决定发展高度。理念是行动的先导,管全局、管根本、管方向、管长远,以五大发展理念为“十三五”乃至更长时期的发展谋篇布局,是党的十八届五中全会精神的一大亮点,是指导未来发展行动的思想灵魂。要按照五大发展理念来拉升标杆,更加坚定自觉地用新发展理念统领发展全局。要瞄准发达地区拉升标杆,向南看、攻难关,以长三角、珠三角等发达地区为参照系,全面查摆差距和不足,在思想观念、思维眼界、体制机制、工作作风上等高对接,取长补短,拉升标杆。要围绕“两个中心、两个全面”来拉升标杆,始终盯住“两个全面”这个目标,紧紧围绕“两个中心”这个定位,时刻不偏移、不松动。
皖北地区中心城市,就是要立足省内,辐射皖北周边地区,以巩固和提升中心城市能级为带动,打造一个区域性的新增长极。重点要围绕提升城市功能和集聚辐射能力,打造皖北区域性装备制造中心、综合交通中心、商贸物流中心、科技创新中心、医疗卫生中心、文化教育中心、金融服务中心这7个中心。淮河流域中心城市,不仅要融入省内发展格局,还要放眼全国、承东启西、“左右逢源”,在构筑淮河生态经济带中争先领跑,在淮河流域、中原地区和长三角的区域协同发展中找准蚌埠的位置、抢占蚌埠的先机。重点要依托谋划推进人水和谐、绿色共享的淮河生态经济带建设,突出重大基础设施建设、生态保护修复维护和沿淮产业发展,强化与沿淮城市在规划、交通、产业、生态等领域对接合作、分工协作,让黄金水道充分汇集人流、物流、商流和信息流,发挥黄金效应,种好试验田,当好先行者。这“两个中心”紧密联系、相互促进,建成皖北地区中心城市能扩大对外辐射力、带动力,建成淮河流域中心城市能提升省内影响力、吸引力,既要立足实际、明确侧重,也要连起来看,一起来抓,产生联动效应。定位不代表地位,建成“两个中心”必须凭实力去赢得尊重,靠拼搏来实现愿望。
同时,推进五大发展,不能脱离国家和省宏观经济形势和我们自身的发展形势、发展阶段,必须进一步研究剖析经济发展新常态,聚焦速度变化、结构优化、动力转换,更好适应这种积极的压力、发展向上的压力、变中趋进的压力。必须全面总结近年来我们谋发展、抓落实的宝贵成果和经验做法,千方百计延续当前跨越赶超、争先进位的良好发展势头。
精准施策,着力推动五大发展行动走在前列。
推进五大发展行动千头万绪,不能眉毛胡子一把抓,必须强调突出重点、精准发力、统筹推进,既要学会“弹钢琴”,又要奏好“交响乐”,立足我们自身的资源禀赋、发展条件、发展阶段,明确长板和短板,围绕“两个中心”标准,持续拉长长板,不断补齐短板,抓主抓重,推动五大发展行动见实效。
一是充分放大创新这个突出优势,培育创新发展新动能。要按照省批复我市推进“全创改”和合芜蚌国家自主创新示范区建设两个实施方案要求,编制具体的任务清单、责任清单,着力推动创新链、产业链、资金链、政策链深度融合,培育发展新产业、新业态。以技术和创新为“引擎”、金融和资本为“血脉”、平台和企业为“主体”、制度和政策为“枢纽”,建设四大创新体系推进工程,形成创新发展系统支撑。要重点谋划合芜蚌金融服务自主创新综合改革试验区,建设合芜蚌人才特区,为国家自主创新示范区建设提供强大的金融和人才支撑。
二是充分用足协调这个强大后劲,开创协调发展新格局。聚焦中心城市能级提升,深入落实“三环六轴三带”城市发展战略,统筹推进交通基础设施、公共服务配套、商贸旅游、社会事业共享等领域重大工程建设,持续推进征迁拆违。聚焦工业突破,深入推进工业强市战略。一体推进创新强市、制造强市、科教强市和技工强市建设,围绕“三重一创”,大力巩固发展提升硅基新材料产业集聚发展基地,高水平建设市级生物制造、智能装备制造、专用电子器件产业基地。投入更多精力发展职业教育,让更多高素质劳动者和技能型人才来蚌创新创业。聚焦县域经济发展,持续推进重大设施向县域延伸、重大产业向县域布局、重大项目向县域倾斜,注重一二三产业融合发展,大力培育种养加一体的农产品深加工产业,提高农业综合效益和竞争力。全面加强县域规划建设管理,加快推进美丽乡镇建设、中心村建设和自然村环境整治,培育一批创意小镇、电商小镇、旅游小镇,加快农民市民化步伐。聚焦文明创建,推进*建设工程。
三是充分挖掘绿色这个资源潜力,打造绿色发展新样板。要做活水文章,以淮河生态经济带建设为抓手,细化实化重点目标、重点工程、重点项目,推进全流域污染治理。打通水循环,用好用活全国水生态文明建设试点城市政策,加快实施污染治理、河道连通等项目,打通城市“一河三湖”和三县主要水域水循环。推进水变利,大力推进海绵城市建设,完善城市地下综合管廊,全面提升改造自来水厂、污水处理厂等基础设施,提高水资源利用效率,做大水资源利用基数。
四是充分用好开放这个重大机遇,构筑开放发展新高地。积极对接和融入“一带一路”、长江经济带等国家重大发展战略。突出一个“延”字,依托高铁的迅捷优势,合作共赢、借势发力,构建和培育“1小时经济圈”。深化与长三角、珠三角等地的交流共促、园区共建,以商招商、以企招商,吸引更多引领型、带动型的大型龙头项目、产业转移项目扎根蚌埠。突出一个“伸”字,向区域内周边市县辐射,加快推进道路交通连通,产业链条连接,公共服务共享,探索实施蚌凤、蚌淮同城化发展。充分发挥大通道、大平台的“桥梁”和“窗口”作用。着力提升蚌埠(皖北)保税物流中心运营和服务水平,向综合保税区过渡升级,积极争取纳入省申报自贸区的范畴。
五是充分夯实共享这个民生基础,顺应共享发展新期待。坚定不移地抓好脱贫攻坚,高质量高水平确保提前完成脱贫攻坚目标任务。对内保障方面,落实民生工程,办好民生实事,推进民生保障、行政服务、优质环境等方面公共服务便利化、精准化、均等化,提升本地市民生活舒适度、便捷感。对外吸引方面,进一步挖掘就业、社会保障、教育、健康、文化等领域人无我有、人有我优的独特资源。持续引进北京、上海等地的成熟、优质资源,深入开展合作共建、资源共享。同时,更加注重发展健康养老、休闲旅游等汇聚人气的新兴产业,打造公共服务新高地。巩固提升传统的教育、医疗优势,把长板拉得更长,让蚌埠成为周边群众就医、就学的第一选择、第一品牌。
聚焦落实,着力推动五大发展行动取得实效。
实化于心,必落于行。抓落实,关键要有健全完善的体制机制,更多地用清单、用图表、用制度、用信息化手段,抓调度、抓推进。
要强化谋划,注重统筹推进。紧密围绕“两个中心、两个全面”目标任务,严格对照省、市五大发展行动的计划和方案,认真对标市“十三五”规划,编制“两个中心”发展规划、淮河生态经济带规划。要谋划项目,尽快建立健全五大发展行动项目库。要制定年度计划,充分体现年度实施重点,把发展有需求、当前可实施的项目和工作充实进去。
要强化责任,实施清单管理。明确目标任务和工作分工,涉及自身的工作,第一时间编制任务清单、责任清单,形成具体的时间表路线图。落实中,要照单办事、逐项销号,强化领导责任和实施责任,加强重大事项统筹协调,时刻沟通、时刻联动,统筹协作、并肩合作,形成更加高效、务实的工作推进合力。
要强化调度,严格考核奖惩。弘扬“每天都是节点,全年都在冲刺”的拼搏干劲,在重点工程、重要项目推进中全面推行分管领导月推进、牵头单位周督查、周调度制度,夙夜在公地把五大发展行动落到实处。同时,及时配套完善督查考核机制,科学合理调配指标权重,落实专项间、县区间差异化考核。统筹运用不定期巡查、第三方评估等形式开展督查,确保各项工作落细、落小、落到实处。
要强化保障,统筹要素配置。要坚持“刀刃向内”,持续推进“放管服”综合改革,全力以赴强保障、优服务,在统筹全局的前提下,坚持项目建设、工作推进有保有压、有先有后,下决心攻坚推进的工作,全力协调保障土地、融资、水电油气等资源调度,营造推进五大发展行动的良好环境。
要坚定不移地在思想上政治上行动上与以*同志的*保持高度一致。要切实增强政治意识,坚定理想信念,坚持政治定力,严守政治纪律。要切实增强大局意识,做到胸中有大局,行动围绕大局,效果体现大局。要切实增强核心意识。党的十八大以来,*以非凡的胆略、卓越的领导能力、高超的驾驭水平,在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列成就,把许多历史上和现实中认为的不可能变为可能,赢得了全党、全军、全国人民的拥戴,确立“以*同志的*”是众望所归、实至名归。要切实把增强核心意识转化为坚决维护*权威和集中统一领导的实际行动,在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为上始终同以*同志的*保持高度一致。要切实增强看齐意识。在政治定力上、为民情怀上、敬业精神上经常主动的向*看齐、向*看齐。在执行党的决议、党章党规党纪、落实中央重大决策部署上,做到严肃认真,不搞变通,不折不扣。响应中央号召,听党话跟党走,做到*提倡的坚决响应,*决定的坚决执行,*禁止的坚决不做。
要坚定不移地落实五大发展理念。推动我市贯彻五大发展行动计划实施方案,就要紧紧围绕把蚌埠建成“淮河流域中心城市、皖北地区中心城市,全面建成小康社会、全面迈入全省第一方阵”这个总目标,进一步聚焦增强中心城市的辐射、集聚、带动水平,以开放的胸怀、开阔的视野、共赢的思维、担当的气魄,出台一批重大政策,谋划和建设一批重大平台、重大工程和重点项目,以五大发展理念指导发展,以实绩示范和带动,使五大发展理念在蚌埠落地生根。
创新发展见行动,培育经济增长新动能。坚持把创新发展摆在全局发展的核心位置,以系统推进全面创新改革试验为载体,以合芜蚌国家自主创新示范区建设为战略平台,充分放大蚌埠科研院所众多、产业门类齐全的优势,在创新中心、创新平台、人才集聚、科技成果转化、金融服务创新等重点领域寻求突破,打造一批高精尖的创新平台、培育一批高精尖的创新产业、引进一批高精尖的创新人才,形成更多百亿级产业集群,真正使蚌埠在创新方面走在全省前列。全面构建“重大新兴产业基地??重大新兴产业工程??重大新兴产业专项”梯次推进格局,特别是要加快建成国际国内具有重要影响力的硅基新材料产业基地。加快建设中科院(蚌埠)科技成果交易转化孵化中心,全力打造京沪线上重要的科技成果交易转化节点城市,建成皖北区域科技成果交易、转化、孵化、产业化“一交三化”基地。争创国家产业融合作试点城市,促进科技成果资本化、产业化。
协调发展见行动,构建统筹联动新格局。以增强蚌埠中心城市的辐射力、吸引力、带动力为目标,着力推动区域、城乡、产城、经济社会、物质文明和精神文明协调发展,破解难题,补齐短板,拓展空间,增强后劲,构建多极支撑的发展新格局。积极融入合淮蚌发展带建设、把推进淮河生态经济带建设作为牵引皖北地区加快发展的突破口,重点围绕生态环境保护、基础设施建设、绿色产业培育、体制机制创新四个方面持续深入推进。加速推进蚌埠??淮南一体化进程,加大与宿州、阜阳、亳州、淮北等在基础设施方面实现互联互通。在城市功能上,完善要素配置,提升能级,优化服务,增强吸引力。同时,坚持立足蚌埠,着眼皖北,依托蚌埠的科教、医疗、现代服务业等特色优势,增强产业的带动力和人口的吸附力。持续推进“三权落实”和“五有并轨”,推广固镇“四保四免”试点经验,力争在城乡一体新型城镇化上走在全省前列。
绿色发展见行动,建设生态宜居新蚌埠。坚持把生态文明建设放在更加突出的战略位置,以推进国家生态文明现行示范区建设为统揽,围绕水活、天蓝、地净、路畅、城绿的目标,加强生态建设,强化污染防治,促进低碳经济发展,全域打造人与自然和谐共生、美丽生态宜居的新蚌埠,在绿色发展上闯出新路,走在全省前列。
开放发展见行动,打造区域开放新高地。加快大通道大平台大通关建设,着力打造综合性立体交通枢纽,实施更加积极的开发发展战略,提升贸易便利化水平,主动对接发达地区创新链、产业链、价值链,着力推动开放平台建设,健全完善开放发展新体制新机制,培育开放竞争新优势,把蚌埠建设成为区域开放新高地和现代物流服务业重要城市。加快创建皖北首家综合保税区,发挥水、陆、空、铁海联运、承南接北、靠东启西的综合区位优势,打造皖北改革开放高地。同时,积极参与省争创国家自由贸易试验区建设。
共享发展见行动,增进人民生活新福祉。坚持发展为了人民,认真践行以人民为中心的发展思想,不断增强群众的获得感。突出精准,落实目标任务,坚决打赢脱贫攻坚战。完善社会保障体系,实现居民收入持续增长,城乡居民人均可支配收入增速居全省前列。完善社会保障制度体系,基本实现法定人员社会保险全覆盖。深化医药卫生体系改革,实施健康蚌埠建设工程,建成皖北医疗中心,提升医疗卫生服务水平。加大驾驭基础设施、人才队伍、品牌创建,在全省率先普及学前教育到高中阶段15年教育,基本实现教育现代化。创建皖北职教基地。纵深推进群众性精神文明建设活动,建设法治蚌埠、平安蚌埠和信用蚌埠。
要坚定不移地履行好“一岗双责”。做到履行党建职责到位,贯彻落实《准则》、《条例》到位,执行党委党组决策到位。总之,我将把学习贯彻十八届六中全会精神作为重要任务,按照市委的统一部署要求,积极投身到“讲看齐、见行动”、“两学一做”、落实好五大新发展理念等活动中,真抓实干,奋力拼搏,为蚌埠全面迈入全省第一方阵作出应尽的贡献。
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