*在庆祝建党95周年大会上的重要讲话中指出:“党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。”严肃党内政治生活是从严治党的基础,是推动从严治党的重要动力,是全面落实从严治党的着力点和落脚点。对于每位党员来说,严肃党内政治生活是提高党性修养必修课。
党的十八大以来,以*同志为*的*把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置来抓,先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等。这些党内政治生活的重要内容,为增强党员干部党性修养、解决党内自身问题、提高党内政治生活质量开辟了重要途径。从基层党组织来看,党内政治生活有了明显加强,广大党员特别是党员干部的党性修养得到了锻炼。但严格说来依然存在着党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化等现象,党内生活不经常、不认真、不严肃的问题还比较突出。需要在“两学一做”学习教育中贯彻“七一”重要讲话精神,把*关于加强和完善党内政治生活的要求落到实处。
严肃党内政治生活,要从思想上严肃认真。党内政治生活是党组织和每位党员的生命,是增强党性修养、遵守党的政治纪律和政治规矩的必然要求。我们党自诞生之日起,就高度重视健全和完善党内生活,以抵制各种政治灰尘和腐朽思想侵蚀,解决党内矛盾,维护党的纪律。坚强的党性是从严格的党内生活中反复锻炼得来的。只有在党内生活反复的淬火打磨中,党员干部才能百炼成钢,不断增强党性修养,永葆先进性和纯洁性。新形势下,广大党员干部尤其要充分认识严格的党内生活对于增强党性修养的重大意义,认真严肃地对待党内生活,不断提升思想道德水平。
严肃党内政治生活,要在日常强化组织纪律。*指出:“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。”这段话强调的是纪律严明,这一点非常重要。回顾建党95年的历史,我们党之所以具有强大战斗力,至关重要的一点就是特别强调组织性和纪律性,这是我们党区别于其他政党的一个鲜明特点。党组织涣散、纪律松弛,说到底是和党内政治生活开展的不严肃、不经常有关。严肃党内政治生活重在经常、贵在平时。要靠持之以恒日积月累的常抓常严,养成良好的习性。因此,要以“两学一做”学习教育为契机,常学常做,重温常温*的讲话、党内政治生活的若干准则等党规党章。充分运用好坚持民主集中制、开展批评与自我批评、严格党内生活、保证党的团结统一“四大法宝”,使“法宝”越用越灵,越用越有效果,最终成为一种习惯、一种自觉。
严肃党内政治生活,要体现在优良作风上。*强调:“工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”作风问题具有顽固性和反复性,抓一抓有好转,松一松就反弹。作风建设的重要途径就是严格党内生活。强调严肃党内政治生活,是“两学一做”学习教育的重要内容,只有严肃党内政治生活,严格、严肃落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、警示教育、党性定期分析、民主评议等制度,才能自觉地养成理论联系实际的作风、密切联系群众的作风、批评与自我批评的作风,防止“四风”反弹,使作风建设常抓常新,永葆党的先进性。
我党党内政治生活“四大法宝”:“坚持贯彻执行民主集中制,坚持用好批评和自我批评武器,坚持严格党内生活,坚持党性原则基础上的团结。”党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,从严治党必须从党内政治生活抓起。可见,严肃党内政治生活是我党的“法宝”。
1980年党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》,正式采用“党内政治生活”概念;此后,党的十二大党章及以后党章的总纲中也明确提出“党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评,在原则问题上进行思想斗争,坚持真理,修正错误”。要为全面深化改革凝聚起强大的正能量,推动伟大中国梦的早日实现,就必需要营造风清气正的政治生态;而这就需要严肃党内政治生活。党的十八大以来,*为*提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,其中,绿色是永续发展的必要条件,绿色政治生态理念,是指政治生态清明,从政环境优良。
笔者认为:“打铁还需自身硬”,只有严肃党内政治生活才能净化党内政治生态;只有严肃党内政治生活,让讲政治、讲原则、讲规矩成为党内政治生活的新常态,从严治党才能真正实现,绿色风清气正的政治生态才会形成。为此,我们要树立“三观”,切实抓好以下三点:
树立正确的价值观,抓好思想教育。理想信念就是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”。党员干部要以“两学一做”学习教育为契机,并通过“干教培训”等育人工程“炼炉”,实现干部灵魂的嬗变与涅?。要在不断加强思想学习教育中,加强党性修养,坚持学以致用,自觉践行*,带头弘扬*新风气。要不断提高学习的主动性、系统性、针对性和实效性,只有严肃党内政治生活,让党员干部随时锤炼党性修养,接受党风党纪洗礼,才能筑牢个人的思想防线,始终坚守做人为官清正廉洁的底线,在面对物质世界纷繁的诱惑时能够保持清醒的头脑,
树立正确的制度观,抓好纪律严明。要立规明矩,把纪律规矩立起来、严起来,使各项纪律制度真正成为“带电的高压线”,防止出现“破窗效应”。要坚持“三会一课”等组织生活制度,并组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度,提高党内政治生活质量。坚持批评与自我批评常态化,真正做到党内生活正常化、常态化、制度化。建立健全各项责任追究和问责机制,扎紧制度的“笼子”,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外。
树立正确的权力观,抓好监督管理。各级党组织书记是管党治党的第一责任人,要进一步落实管党责任。要坚持“书记抓、抓书记”,一级抓一级、层层抓落实,要进一步加大对党员干部的监督力度,对违纪违法行为从严惩处。对主要领导、重要岗位的同志要重点监督。同时要畅通监督渠道,党的各级领导干部要自觉接受党员监督、群众监督、社会监督,不断提高自我约束力,坚持出重拳加大对违纪行为惩处力度。防患于未然,唯有此才能把党内生活提升到一个新水平。
全面从严治党是党的十八大以来以*同志的*加强党的自身建设的重要战略举措,严肃党内政治生活则是全面从严治党的基础。*指出:“党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台”,“从严治党,最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事”。严格党的组织生活是严肃党内政治生活的重要举措,是夯实全面从严治党组织根基的关键一招。
增强党员意识,保证党员自觉参加党的组织生活的行为自觉。党的组织是由中央组织、地方组织和基层组织按照民主集中制原则组织起来的一个完整的组织体系。党章规定:“每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督”“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员”。党员是党的细胞,是党组织的主体,是党的组织生活的主要参与者。严格党的组织生活,一方面要增强党员主体意识,明确广大党员参加党的组织生活的重要性,使党员从思想深处认识到参加党的组织生活是作为党员个体的义务,认识到参加党组织生活是与党员的政治生命密切相关的政治行为,进而从根本上扭转长期以来部分党员对组织生活不关心、不关注、不主动参与的现象;另一方面要切实增强党员在参与组织生活中的组织归属感,对于党员提出的关于党组织发展的意见和建议,凡是符合实际并具有可操作性的,党组织应认真考虑采纳,以利党组织发展并凸显党员的主体地位和行为的有效性。党员领导干部增强党员主体意识,自觉参加党的组织生活,对于提升党员的宗旨意识、责任意识、平等意识,克服实际存在的某些特殊化思想并自觉接受党内外监督具有积极意义。
严格执行党的组织生活各项制度,使党的组织生活制度化、常态化、规范化、民主化。建立一套严格的组织生活制度,必将为保证党的组织生活制度化、常态化、规范化、民主化运行提供强有力的制度保障。“民主集中制是党的根本组织原则,是党内政治生活正常开展的重要制度保障”,也是开展并严格执行党的组织生活的根本组织制度。一是坚持民主集中制,开展党的组织生活,既要充分发扬党内民主,又要实行正确的集中,保证全党的团结统一和行动一致。二是坚持“三会一课”制度,即定期召开支部党员大会(每季度召开一次)、支部委员会(每月召开一次)、党小组会(每月召开一至两次),按时上好党课(每季度至少上一次党课)。三是坚持党员领导干部要过双重组织生活制度,即党员领导干部既要参加所在党支部或党小组的组织生活会,又要参加所在党委、党组定期召开的民主生活会。四是坚持谈心谈话制度,即党组织主要负责人要定期与党组织成员进行思想政治工作谈心谈话、干部任职谈心谈话、廉政教育谈心谈话以及其他方面的提醒谈话和诫勉谈话。五是坚持对党员进行民主评议制度,即按照党章规定的党员条件,通过学习教育、自我评价、民主评议、组织考察和表彰处理等步骤,检查和评价每个党员在贯彻党的基本路线和各项方针政策的过程中先锋模范作用的发挥情况。六是坚持民主生活会制度,即党组织定期对党内开展的思想、组织、纪律、作风等方面工作交换意见,沟通思想,开展批评与自我批评,总结经验教训。一般每半年召开一次。
丰富组织生活内容,增强党的组织生活对党员主体的吸引力和凝聚力。丰富多元的组织生活内容是党的组织生活按时、有序、有效开展的基本前提。毋庸讳言,一段时间以来,一些地方和领域的党组织不能定期按要求开展党的组织生活,一定程度上是因为其内容单调、单一,缺乏吸引力。*指出:“党内政治生活和组织生活都要讲政治、讲原则、讲规矩,不能搞假大空,不能随意化、平淡化,更不能娱乐化、庸俗化”。各级党组织应在丰富党的组织生活内容上下功夫,增强其对党员主体的吸引力和凝聚力,以达到统一意志、增进团结的目的。要将党的集中教育活动与开展严格的党的组织生活结合起来,在对党员进行理想信念教育的同时加强各级党组织的思想政治建设。要以党的重要纪念活动为契机,组织党员学习党的历史知识,进行党的历史学习教育,以达到学习党史、教育党员、凝聚组织的活动目的。以党史国史及其他地域性的红色文化资源为依托,将党员学习教育活动与党的组织生活结合起来,增强党员的荣誉感和自豪感。组织党员结合本地方本单位的改革发展实际,参与制定本单位的发展规划和重大事务的讨论,激发党员在党的组织生活中的积极性和创造性,以更好地发挥先锋模范作用。
创新组织生活方式方法,增强党的组织生活的生命力和活力。组织生活方式方法的恰当是激发党的组织生活生命力和活力的有效抓手。新形势下,开展党的组织生活应在坚持既有传统的至今仍然有效的党的组织生活方式方法基础上,赋予其新的时代特色。新媒体资源在调动党员尤其是年轻党员参加组织生活的积极性主动性方面具有重要作用,应积极主动地用好“互联网+”时代的各种新媒体资源来开展党的组织生活,例如使用微信平台、微博平台、QQ群平台等定期发布学习资料,并组织党员进行网络答题和思想交流等。邀请专家进行形势与政策、党史党建理论、马克思主义与中华优秀传统文化等系列讲座,因其深度和专业性而效果显著。讲座形式可以是集体参与式的课堂授课,也可以利用网络直播平台进行远程授课,以改变传统的说教式、灌输式、讲授式的单一授课方法。领导干部要带头讲授党课,这不仅可以增强领导干部自身的学习主动性,也可以拉近领导干部与党员群众的距离,密切党员关系,增强党组织的团结和谐氛围。还可以组织党员深入农村、社区、企业和机关事业单位等进行一线调研考察,学习党建实践经验,感悟党员模范先进事迹,起到见贤思齐的作用。
严格党的组织生活是严肃党内政治生活的重要内容和载体,是维护党的性质和宗旨、加强党员党性锻炼的重要形式,是增强各级党组织凝聚力、创造力和战斗力的重要途径,是中国共产党95年自身建设史中积淀的一条宝贵经验,对新形势下严肃党内政治生活,加强和规范党内监督,推进全面从严治党具有重大而深远的意义。
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