治国必先治党、治党务必从严、从严必须靠严明的政治纪律和政治规矩来要求约束自身,才能确保始终走在时代的前列,肩负起历史的使命。
古人说:“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩”,规矩是一种约束,一种准则。党内法规是实现国家治理现代化的重要引领。党不治则国不治;党无纲常则国无纲常。
在今天重新提倡政治规矩,其本质就是维护*权威,维护党的统一领导,重塑党的组织纪律性和约束力,净化党的政治生态。
党章是我们立党、治党、管党的总章程,是全党最基本、最重要、最全面的行为规范,党章对我们这个拥有8700多万党员的大党来说,意义重大。党规党纪是对党章的延伸和细化,为全面从严治党立德立规,树起道德高线,划清纪律底线。*系列重要讲话是当代最鲜活的马克思主义,是广大党员干部有力的思想武器和工作遵循。*指出:“任何一名党员,不论职务高低、资历深浅、成就大小,都必须自觉遵守党内政治生活准则,各级党员领导干部要率先垂范。”
首先,规矩是共产党人的政治基因,在艰苦卓绝,危机四伏的革命战争年代,要团结一致抵御打击敌人,需要规矩,在全面深化改革的今天,为凝聚全党团结一心,啃硬骨头,同样需要规矩。
重规矩明制度是中国共产党赢取民心和革命胜利的法宝,从成文的“三大纪律八项注意”到进入上海秩序井然地睡在街头的解放军战士,每个细节都是政治规矩的体现,是政治理念在行为层面的体现。
中国共产党章程是以马克思列宁主义、毛泽东思想和*为指导,结合党的建设实践而制定的以党的生活准则和行为规范。
纪律是成文的规矩,而党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党的纪律是钢性约束,而我们党在90余年的奋斗历程中和长期实践形成的优良传统和惯例以及一些未明文列入纪律的规矩是不成文的规矩,是党组织和党员干部政治坚守的总体概括和行为遵循。
党章规定了党的纲领、组织机构、组织制度、党员条件、党员的权利和义务、党的纪律,党章是最根本的党内法规。
党员是有着特殊政治责任的公民,党规党纪的规范和约束是对每位党员入党的基本要求。当你握紧拳头向党旗庄严宣誓时,就意味着主动放弃一部分普通公民享有的权利和自由,就必须多尽一份义务,就要政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,自觉遵守党的政治纪律、政治规矩,是每一位党员对党庄严的承诺。
作为党员,就要遵守“组织”规矩,从思想上认识组织规矩的重要性,要有组织,体现组织,就要体现程序意识即:下级服从上级,少数服从多数,全党服从中央,民主集中的原则,听从组织安排,重大事项向组织请示报告,自觉维护党的团结,遵循组织程序,服从组织决定的意识。决不允许“迈过灶台上炕”或者是做先斩后奏的事后诸葛亮,增强组织意识,遵守组织规矩、组织纪律。
有人说,中国是“人情社会”,熟人好办事,人情大于制度。这本身是对“人情”一词的一种过度解读,也是对“制度”本身的一种无端蔑视。在工作和生活中,人情与制度虽然可以并行,但不能相悖。换句话说,制度不能阻碍人情的正常交往,但人情也不能逾越制度的正义底线。
如果说人与人之间维系正常情感最要紧的是“讲人情”的话,那么党员干部之间维系正当关系最重要的就是“讲规矩”。这里所说的规矩,既包含对全体公民普遍适用的法律法规,更主要的是指党员干部必须遵循的党规党纪。正所谓:国有国法,家有家规。对广大党员干部而言也不例外,相反会更加严格。党规党纪犹如一把衡量行为规范的戒尺,时刻鞭策着党员干部不可触碰红线,不可越雷池一步。
不仅如此,*在十八届中央纪委五次全会发表重要讲话时还强调,“要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”,并针对“什么是党的政治纪律和政治规矩、我们党有哪些纪律和规矩、党员干部应该如何遵守等一系列重大原则问题”进行了旗帜鲜明地阐述。由此可见,尽快在党员干部心目中树立更加强烈、更加自觉的“规矩意识”已经迫在眉睫,成为加强党的建设特别是思想作风建设的关键一课。
然而,在这种严峻的大环境大背景下,个别党员干部特别是领导干部却还在为了某些所谓的人情面子打制度的“擦边球”,对党纪国法阳奉阴违,表面上一本正经的反对讲人情,私下里却曲意逢迎,刻意模糊人情与制度之间的界限,对自己和身边的违纪违规行为抱有侥幸心理,屡屡在原则问题上打折扣,在人情关系上开绿灯。虽然把党规党纪写在本上、挂在嘴边,却没有记在心上、印在脑海,甚至有人走上了“玩火者必自焚”的不归路。这种现象反映出当下官场上“人情风”、“关系风”对政治生态的不良侵蚀,更反衬出一部分官员内心深处对“规矩意识”的缺失。这种缺失,归根到底是把“讲规矩”当成了一种刻板的思想教条,一种拘谨的行为束缚,而没有从心理层面认可纪律的权威性,从思想层面接纳规矩的公正性,更没有真正意识到“规矩意识”对工作和自身成长的重要性,而这也是很多党员干部精神“缺钙”的一个集中表现。
其实,“讲规矩”并非冰冷生硬的条条框框,也并不意味着畏首畏尾的自我约束,而是一种对制度的敬畏,一种对原则的坚守。如果能够将“讲规矩”变成一种个人观念上的习惯,那么必将成为推进工作的助力器;如果任由个人行为游离于“讲规矩”之外,那么必将成为阻碍工作的绊脚石。因为对于习惯讲规矩的人而言,“规矩”就是一张公平公正的“通行证”,坚持原则、照章办事而不必担心遭遇阻力,出现纰漏。而对习惯不讲规矩的人而言,“规矩”就是一块验明正身的“试金石”,若有瞒天过海、暗箱操作终究会露出马脚,事情败露。因此,各级党员干部特别是高级领导干部要及时扭转对“讲规矩”的认知偏颇和观念淡化,及时弥补“规矩意识”缺失的精神之钙,既要懂规矩更要守规矩,既要讲规矩更要用规矩,把“规矩意识”从一种内心的羁绊变成一种行为的自觉,从一种空洞的说教变成一种观念的习惯。如此,在规矩的框架内行事,才不会出格,在纪律的红线内做人,才不会越界。
*在中国共产党成立95周年纪念大会“七一”讲话中强调,“当今世界,要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话,那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。”*同志指出:“我们要坚持道路自信、理论自信、制度自信,最根本的还有一个文化自信,文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。”*铿锵有力的话语,中国改革开放取得的历史性成就,使我们对未来充满了巨大的信心,也让我们拥有无比的政治定力。
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