尊敬的各位来宾同志:
你们好!
按照省委和市委要求,今天由我给大家讲一次党课,与其说是讲党课,不如说是结合去年开展党的群众路线教育实践活动以来,就个人学习xx*系列重要讲话精神特别是xx*对云南工作作出的“对党忠诚、个人干净、敢于担当”重要指示精神,以及今年1月份xx*视察云南工作提出了“三个定位、四个全面、五个着力”重要讲话精神,围绕什么样的干部是好干部、怎样成为好干部、怎样培养选拔好干部,和大家进行共同交流学习。讲得不对的地方,敬请同志们批评指正。
一、什么样的干部才是好干部。
毛泽东同志指出,政治路线确定以后,干部就是决定因素。纵观我们党的发展历程,无论是在艰苦卓绝的革命战争年代,还是在百废待兴的*革命建设时期,无论是在改革开放初期,还是在全面建成小康社会的伟大征程中,党的干部始终是推动发展的中坚力量,党的事业始终需要一批好干部,也离不开一批好干部。在新的历史条件下,面对改革发展稳定反腐败的艰巨繁重任务,各种困难、挑战、风险、诱惑随之而来,更需要一批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的好干部,推动党的事业发展薪火相传、生生不息,推动*和全面建成小康社会。
怎样是好干部?党章有明确规定。好干部的标准,大的方面来说,就是德才兼备。同时,不同历史时期,对好干部德才的标准又有着不同的具体要求。革命战争年代,对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部就是好干部;*革命和建设时期,懂政治、懂业务、又红又专的干部就是好干部;改革开放初期,拥护党的十一届三中全会确定的路线方针政策,有知识、懂专业、锐意改革的干部就是好干部。进入21世纪,xx同志提出政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信过得的干部就是好干部。党的十八大以来,xx就什么样的干部才是好干部发表了一系列重要讲话,XX年6月,xx*在全国组织工作会议上,明确提出了信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部“五条标准”,XX年3月,xx*在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团讨论时又明确提出,各级领导干部要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。XX年10月,xx*在对云南工作作出的重要指示中,要求党员干部对党忠诚、个人干净、敢于担当。xx*在不同场合对好干部标准的高度概括,赋予了好干部新的时代内涵,是对党员干部的基本要求,也是我们加强新时期干部队伍建设的基本遵循。
“三严三实”和“忠诚干净担当”与我们党的好干部“五条标准”要求是一脉相承的。好干部“五条标准”自XX年xx*在全国组织部长会议上提出后,又写入新修订的《党政机关领导干部选拔任用工作条例》,上升到了党内法规程度,成为好干部追求的价值标准和我们做好干部工作的重要遵循。
“三严三实”和“忠诚干净担当”要求对好干部的标准各有侧重,“三严三实”强调是“严”和“实”,就是要严以修身、严以律己、严以用权和谋事要实、创业要实、做人要实,体现的是领导干部的行为准则。“忠诚干净担当”是对好干部的内在要求,作为一名党员、领导干部,包括非党领导干部,都是党培养出来的,对党忠诚是第一品质;个人干净是领导干部从政底线,敢于担当是领导干部的责任和使命。“三严三实”和“忠诚干净担当”要求,更加突出了对党员领导干部的政治品格、党性修养和职业素质的要求,是对好干部标准的进一步丰富和完善。
(一)要准确把握“三严三实”的基本要求。
“三严”:首先是严以修身。孔子讲“修身齐家治国平天下”,修身是排在第一位的。对党员干部来讲,修身是成长进步之基,也是工作事业之本。做“官”先做人,做人必先修身,其身正不立而行,其身不正虽令不从,只有正直正派正德的人,说话才有人听,干事才有人跟。河南的一个县衙有这样一副对联,“吏不畏吾严,而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公。”就是这个道理。其次,是严以用权。权力是一把双刃剑,用好了就能为民谋福利,用错了就会损害人民利益,损害党和政府的形象。为官是从政之本,从政首先要严格使用权力,按照法律法规的授予正确行使权力。第三,是严以律己。要做到常怀律己之心,管好自己管好家人管好身边工作人员,时刻牢记“手莫伸,伸手必被捉”,始终坚守共产党人的精神高地,不该去的不要去,不该拿的不要拿。同时,要认真落实好党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,除了严以律己之外,还要管好班子、带好队伍。“三实”:第一,是谋事要实。重在“谋”字,这是“三实”的基础,要求各级领导干部特别是主要领导,定思路、作决策、定办法,要实事求是。一要吃透上情,把握精神实质,知道上级在想什么?要求我们干什么?不能做官样文章、表面文章,要认真谋划、科学规划,实实在在地把党的路线方针政策和上级决策部署,与本地区本部门实际结合起来,思考谋划、推动工作,真正解决“干什么”的问题。二要摸清实情,凸显优势,认清差距,结合中央、省、市要求,找准工作着力点和突破口,创新推动工作。比如,我们在申报省级工业园区时,按照现在的要求去申报,可能难度非常大,这就需要我们结合省委、省政府要求和*工业园区实际,探索创新思路,以明磊实业产业链延伸为载体,打造明磊特色工业园区,以国丰10万吨铁合金项目为载体,打造清洁载能工业园区,通过“一园两特色”,点面结合申报省级工业园区,成功的机率会大很多,也更有利于争取省委省政府更多的项目资金支持,推动*产业发展。第二,创业要实。空谈误国、实干兴邦,要做到真抓实干,在其位、谋其政。一要用心,把全部心思用在工作上,干一行、爱一行、钻一行、精一行,只有用心工作,才能取得成绩;二要用智,多学习多思考,善于挤出时间学习,正确处理工学矛盾,真正把学习当作一种工作责任、一种生活方式,不断在读书学习中获取真知灼见,提升能力素质,用以指导实践、推动工作。三要用力,脚踏实地、埋头苦干,定下来的事要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作要一抓到底、抓出成效,已经完成的任务要及时总结、完善提高,确保每项工作都取得实实在在的成效。第三,做人要实。一是要对党忠诚,忠诚于党、忠诚于人民,任何时候对组织都要襟怀坦荡,自觉接受组织监督;二要公道正派、诚实守信做人,加强人格修养,讲诚信、重品行,做一个堂堂正正、清清白白的人;三要真心实意、与人为善、心怀若谷对待同志,不能虚情假意,对别人尊重,别人才会尊重你,真心对别人,别人才会真心对待你。为人处事度量要大、心胸要宽,要善于团结同志,多吃苦、多吃亏、多奉献,有容忍容事的气度。
(二)要准确把握“忠诚干净担当”的内在要求。
第一,对党忠诚是党员领导干部的根本操守。对党忠诚是共产党员的党性原则和政治品质,也是我们党保持先进性和纯洁性的政治基础。党员干部如果丧失了对党忠诚,就丧失了作为一名共产党员最起码的资格。行为上,对党忠诚要做到三条:一要认真学习贯彻落实党章,严守党的政治纪律和规矩,保持政治清醒和强大的政治定力,切实用党章规范自己的一言一行,这是作为共产党员最基本的要求;二要坚决维护中央权威,自觉在大局下想问题、做工作,做到个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织,确保中央和省委、市委各项决策部署得到贯彻落实。三要加强对*和xx*系列重要讲话精神的学习领会、贯彻落实,更加坚定*的道路自信、理论自信、制度自信。第二,个人干净是领导干部的从政底线。xx*指出,一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。个人干净,要做到两点:一要守纪律、讲规矩,遵守党纪国法;二要牢记“当官发财是两条道”,当官就不要想着发财,发财就不要想着当官,鱼和熊掌不可兼得。不能官商勾结,经商发财了,还要去掺合官场上的事,当官也不要想着如何发财,想着如何坐宝马奔驰、住别墅洋房,商归商、官归官,就好比两条道上平行相向而行的火车,永远没有交叉点,这就是底线。第三,敢于担当是领导干部的职责道义。这是作为一名党员领导干部最基本的要求。一方面,是岗位职责,不管是主要领导、分管领导还是一般干部职工,每个人都有自己的岗位职责,这是职责担当。另一方面,更多地是共产党人的使命职责,xx*在中外记者见面会上强调,人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,这就是共产党人的使命担当。
(三)“三严三实”和“忠诚干净担当”是新时期干部队伍建设的实践准则。
伟大的事业都是人造就的,也是一批一批党的干部创造的,党的干部是事业发展的中坚力量。对*来讲,*事业发展也是一批一批干部,一起拼、一起苦、一起干出来的,*事业的蒸蒸日上,也离不开各级干部的共同努力和奋斗。站在新的历史条件下,更需要有一批“忠诚干净担当”的干部队伍,来推动实现*富民强县跨越发展进位争先。同时,大家也要看到,近几年来,我们取得的成绩都是各级干部干出来的、拼出来的、抢出来,实践也充分证明,干部的培养选拔使用,只有出成绩才能出干部,没有出成绩,怎么来出干部?特别是当前*正处在加快发展的关键期、进位争先的攻坚期、爬坡上坎的机遇期,面对新形势新任务新要求,我们更需要造就一批对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍,调动全县干部的积极性、主动性、创造性,提振精气神,凝聚正能量,以峡谷中求生存、峭壁上谋发展的勇气,以苦熬不如苦干的劲头,大力弘扬“不甘落后、只争朝夕、勇于担当、争创一流”的*精神,主动作为,真抓实干,攻坚克难,不断推动*富民强县进位争先,努力闯出一条贫困山区跨越发展的路子来,让人民群众过上更加幸福的生活。这也是全县深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育要达到的根本目的。
二、怎样成为好干部
xx*在同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时强调,做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这“四有”要求,不仅是作为县委书记的必修课,也是我们每一名党员领导干部应该苦练的基本功。怎样成为一名好干部?我查了很多资料、也学习了不少文件,我认为,“四有”体现着时代要求,成长为一位好干部,首先要做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,作为时刻提醒自己的警示箴言。
(一)心中有党,坚定信念。
理想信念是什么?理想是旗帜、是方向,信念是动力。从大的方面来讲,我国正处在*,作为一名共产党员,为共产主义事业奋斗终身的入党誓言,就是我们远大的政治理想,是我们做好一切工作的信念。信念,首先你要相信他,才会坚定他,并为之奋斗。xx*指出,要增强*的道路自信、理论自信、制度自信,并着重强调了自信,只有自己相信*,你才会跟这条道路义无反顾地走下去,这就是共产党人的理想信念。心中有党、坚定信念,就是坚定不移走*的信念,坚定实现“两个1XX年”奋斗目标的信念,这是中国共产党的旗帜,只有坚定了这个信念,才能真正做到心中有党。从小的方面来讲,坚定信念就是要坚定县委全会确定的和全国同步建成小康社会“总量翻两番、收入增三倍、争先促进位、提速奔小康”的信念,咬定奋斗目标不动摇、不懈怠、不折腾,坚定不移走下去。我多次讲过,在*这样的贫困地区工作,信心比黄金还重要,如果没有坚定的*自信和实现“两个1XX年”奋斗目标的理想信念,没有努力推动实现*富民强县进位争先、与全国同步建成小康社会的信念,面对*山区、贫困、民族、多灾“四位一体”的县情实际,总是看山难、望水愁,我们的斗志从何而来?工作的动力从何而来?
理想信念不是凭空而来的?它是实实在在的。在县委理论中心组集中学习上我曾讲过,这里,我想再和大家强调一下,为什么要用“三面镜子”来辩证看*?第一,用放大镜看成绩,是要进一步增强加快发展的信心。近几年来,通过各级干部群众的共同努力,取得的成绩大家有目共睹,特别是产业发展、基础设施改善、城乡面貌变化、扶贫开发以及党的建设等方面的成绩是实实在在的,XX年、XX年县域经济综合考核在全省排名分别前进了48位、26位,XX年在全市年度综合考核中,全县生产总值排名全市第2位,综合考核排名全市第4位。事实充分证明,在*这样的国家级扶贫开发重点县工作,只要我们苦干实干,同样可以干出成绩。今天我们可以自信、自豪地讲,*取得这些成绩不容易,“事非经过不知难”,这是大家一块儿苦、一块干、一步一个脚印走出来的,靠的是“峡谷中求生存、峭壁上谋发展”的勇气,靠的是“等不是办法、只有干才是出路”的闯劲,靠的是“宁输客观自然条件、也不丢信心输*人民志气”的斗志,这些成绩和经验,我们应该倍加珍惜、倍加努力。第二,用显微镜看问题,是要进一步找准*发展的差距。只有找准了问题、找准了差距,才能找准工作着力点和突破口,推动*发展。我们的问题和差距在哪里?客观上讲,*山高坡陡、沟壑纵横,资源禀赋差、产业支撑弱、基础设施滞后、贫困程度深,特别是产业培植难、招商引资难、扶贫攻坚难等问题比较突出。主观上讲,干部队伍发展和干部能力素质,还有很多不适应今天工作需要的地方,特别是一些领导干部学习不够、思路不宽、视野不广、办法不多、合力不强、干劲不足,面对政治、经济、作风新常态,面对改革发展稳定反腐败的新形势新任务新要求,拿不出新办法、硬举措,在驾驭复杂局面、解决攻坚难题、推动*发展上还有差距。我们用显微镜看问题,就是要进一步深化县情认识,把我们存在的差距和问题找准、找实、找细,认真分析原因,增强工作针对性,才能迎头赶上。第三,用望远镜看前景,是要凸显优势、抢抓机遇,推动*加快发展。结合学习xx*系列重要讲话,特别是xx*视察云南时的重要讲话精神,*的优势主要体现三个方面:一是*处于“一带一路”、南亚东南亚辐射中心的一个交汇点,是重要的双向大走廊,交通区位优势更加凸显;二是产业发展优势,就是着力把电力优势转化为资源优势,提升工业园区发展的质量和水平;三是生态环境保护凸显的优势,要让*的山更清、水更秀、城更美。我们用“三面镜子”来看*,根本目的是要坚定理想信念,坚定发展信心,这也是心中有党的最直接体现。
(二)心中有民,服务群众。
xx*指出,我们党的根基在人民,血脉在人民,力量也在人民。党的宗旨明确提出要全心全意为人民服务,这是每一名党员干部一切工作的落脚点。如何做到心中有民,服务群众?第一,要有本色意识。有首歌是这样唱的,“我是一个兵,来自老百姓。”每一名共产党员、每一名领导干部,无论出身怎么样,但大家都有一个重要角色,第一身份是群众,都是来自于群众,千万不能忘了根,忘了自己是从哪里来的;第二,要心中装着群众。有了本色意识,你才会心中装着群众。不要想着现在当官了,就可以扬眉吐气了,有了官架子,有了官气,摆起谱来,不要忘了自己的经历,要真正把人民群众当亲人,时时刻刻想着群众,为人民群众服务;第三,要带着感情做事。有了本色意识,心里装着群众,你才能带着感情去做事。有了对群众的感情,有了农村工作的经历,你才会真正有了一种责任。很多领导干部都是生在这片小山村,如果大家对这片土地都没有感情,那身上还能承担多大的责任,并为改变家乡面貌去努力奋斗呢?领导干部服务群众不是写在纸上、说在嘴上、贴在墙上的,而是要真正带着真情实意,带着感情去做事,只有这样干事创业才会有底气,才会主动做好每一项工作,才会让人民群众过上更加幸福的生活。
(三)心中有责,敢于担当。
责任就是担当。xx*指出,担当大小体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大的担当才能干多大事业。领导干部肩负着党和人民的重托,责任重大。责任是什么?我理解,主要有三个方面:第一,要履行好使命责任。一方面,使命责任就是xx*指出的,人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。这是我们每一位领导干部的共同责任。另一方面,具体到*县,我们的使命责任就是要实现*与全国同步全面建成小康社会的奋斗目标,这个责任躲不掉、跑不开、绕不过,更耽误不起。第二,要履行好岗位职责。就是职务责任,无论是乡镇,还是部门,每个领导干部在岗位上,可能长则五年、短则三年,甚至更长时间,但我们不能在这个岗位干上三年、五年还是面貌依旧,一个乡镇发展面貌、一个部门工作没有任何起色和变化。我们经常讲,谋划工作、推动工作,在一个岗位上干上三年、五年,不说是全面进步、全面开花,最起码要有一、两项工作能够走在全市或全县的前面,这是最基本的要求,这也是职责所在。第三,要履行好担当责任。xx*强调要有担当精神,所谓担当责任就是要在大是大非面前敢于亮剑、矛盾面前敢于迎难而上、危机面前敢于挺身而出、失误面前敢于承担责任、歪风邪气敢于坚决斗争,荣誉面前不争功,困难矛盾面前不诿过,不能遇到困难矛盾就绕道走。比如,面对作风建设新常态,一些领导干部跑市进省汇报工作少了,甚至不敢去了,把问题和困难想得太复杂,多向省市部门汇报工作,沟通交流,增进感情,争取上级更多的项目资金支持,推动*发展,这是作为一名领导干部无可厚非的事情,有时大家不要把问题和困难想得太复杂,只要坚持原则,想简单一些会好一点。
(四)心中有戒,严守规矩。
佛家有“五戒”,共产党人心中也有戒。“戒”是什么?第一,要遵守党章。党章是一名共产党员最大的戒律,也是最基本的要求,每一名党员都要把党章作为一条红线,认真履行好党员的权利、义务和责任。第二,要守纪律讲规矩。讲规矩也是一种责任,一种担当。要遵守国家法律、党内法规,包括党员领导干部廉洁从政若干规定、党内政治生活若干准则,这些都是党内法规。每一名领导干部脑中都要有一把“戒尺”,心中要有一盏“红绿灯”,中规中矩,才不会闯红线、触底线、越雷线。第三,要守住做人、做官的底线。每一位领导干部都不是生活真空中,xx*指出,领导干部手中掌握着权力,“各种诱惑、算计都冲着你来,各种讨好、捧杀都对着你去,往往会成为‘围猎’的对象”,讲得非常好。守住底线,就是要牢记“温水煮青蛙”的道理,关键要守住细节,管住生活小节,抵得住诱惑,耐得住寂寞。简单讲,就是做人交友要懂得拒绝,什么地方能去,什么地方不能去,什么东西能拿,什么东西不能拿,心中要有一盏“明灯”。第四,要做到有戒不妄为。就是不能乱作为,无所顾及,不受约束。要常怀严于律己之心、敬畏法纪之心,秉公用权,正确使用权力为人民办好事、解难事,清清白白、干干净净做成事。
三、怎样培养选拔好干部
xx*指出,好干部不会自然而然的产生,成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。从干部自身成长来讲,个人努力是内因,也是决定性因素;从组织层面上讲,干部的成长离不开组织培养,形势越变化,事业越发展,越要重视干部培养,提升干部的竞争力。
第一,要树立正确的选人用人导向。
选什么样的人,用什么样的干部,直接关系到干部队伍建设的好坏。树立什么样的选人用人导向很重要,用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。如何树立好的选人用人导向?第一,要坚持党管干部原则。认真执行《党政机关领导干部选拔任用工作条例》,坚持把执行《条例》和好干部“五条标准”贯穿于干部选拔任用全过程,严格程序选拔使用干部,提高选人用人公信力。第二,要坚持公道待人、公正用人。尺有所短,寸有所长,任何人都有优点和缺点、长处和短处,领导干部也是一样。因此,公道待人就是要善于发现和发挥好每一位干部的特色和优点,把干部用在最合适的岗位上,使其特长充分体现出来、优势充分发挥出来。同时,要根据干部个人的性格气质、能力素质、特长优势合理搭配班子,优势互补、劣势相消,各挥其长,增强班子整体战斗力。在公道待人的基础上公正用人,就是要摒弃私人恩怨、个人好恶,不以人划线,公正使用干部。
发言完毕,如有不足之处,恳请大家指出补充,谢谢大家。
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