水利工程水费征收实施意见(二)

、严格分解程序。各乡镇要根据渠系的供水情况及今的水稻栽插面积，自下而上对村、组用水情况进行摸底、分析、测算，按照县下达度水费征收任务足额分解水费任务。要根据用水条件差异合理确定各村、组亩均水费标准，不准平均分配。为便于核定水量，度供水计量时间自上度的月日起，截至本度的月日止。各乡镇分解到村的水费，分别报减负办公室、县水务局存档备案。

、严格票据管理。实行以票管费，票据管理视同现金管理。县水利部门按规定到县物价部门办理收费许可证，使用省财政厅监制的“安徽省水利工程水费专用收据”，收取水费时开票到户。票据实行专人管理、专人领取。票据用完后，存根及时上缴，交旧领新。对用完后不及时上缴存根的，从严追究当事人责任。

、严格使用管理。收取的水费主要用于水利工程建设维护、运行管理及上缴省市等各项成本支出。全水费足额收取后，县水利部门要根据灌区工程现状，从水费中拿出一定经费集中用于水利工程建设维护和冬修“以奖代补”。乡镇提取的%费用，其中%部分主要用于水费收缴、供水管护、面上工程维修等费用，另%部分主要用于水费核减及任务完成后对乡镇的奖励。对未能按期完成全水费收缴任务的乡镇，后%部分不再给予。

四、水费征收保障措施

、强化认识，营造氛围。水费征收工作政策性强，要求严。只有让群众了解政策、掌握政策，群众才能心平气顺，水费征收工作才能变被动为主动。水费征收期间，各乡镇及水管单位要利用会议、标语、板报等形式广泛宣传水费征收政策，解答群众提出的问题，使群众知道为什么要交纳水费，收取水费的依据是什么，增强水费征收工作的透明度。每家每户的水费金额要以村为单位，在村务公开栏上张榜公布，做到水量、水价、水费“三公开”，使广大群众心里有本明白账。

、严格政策，规范行为。各乡镇及水管单位要加强对收费人员的管理，严禁超受益范围分配水费，严禁超上限分解水费，严禁收取任何管理费，严禁无证收费和不使用水费征收专用票据收费，严禁对农业灌溉收取水资源费和河道工程修建维护费。代收水费的乡镇严禁库外循环、坐收坐支，严禁以水费抵债，严禁另户存取水费。

、加强监管，严肃纪律。县监察、农业、物价等部门要加强对水费征收工作的监督管理，对水费征收行为进行跟踪检查，严肃查处乱收费、乱加码以及挪用、截留、搭车收费行为。凡截留、挪用的，一经查实，按照省委办公厅、省政府办公厅《关于违反农村税费改革政策行为的处分规定》（皖办发[XX]号）处理到位。凡乡村干部用水费抵债、拒不上缴的，由监察、公安、法院等部门依纪依法进行严肃处理

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、立足本职，优化服务。县水务局要加快体制改革步伐，尽快建立符合县情、符合水利工程管理规律的水利工程管理体制和运行机制，达到减员消肿、人员精干、服务优质、运行高效的目的。要教育广大职工爱岗敬业，严格履行岗位目标管理责任制，全心全意为“三农”服务，为全县经济建设和发展服务。灌溉供水期间，水管单位干部职工要深入一线，服务到田间地头，及时为用水户解决实际问题。要加强灌溉用水的调度和管理，提高水的利用率，努力降低生产成本。

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