2020年河南出台彩礼指导标准

11月28日，中宣部、中央文明办召开会议，要求把反对铺张浪费、反对婚丧大操大办作为农村精神文明建设的重要内容。台前县下发《台前县推动移风易俗树立文明乡风建设“德美台前”实施方案》(简称《实施方案》)以及《台前县农村红白事标准参照指导意见(征求意见稿)》(简称《指导意见》)等文件，对红白事的彩礼、酒席等标准提出指导意见。下面是CN人才网小编分享的彩礼指导标准解读，欢迎阅读。

彩礼指导标准解读一

农村高价结婚彩礼以及婚丧大操大办，已经不是简单的社会风气问题，而是影响农村社会总体稳定、影响农民彻底脱贫致富的重大问题。大量的农村离婚纠纷、民间借贷纠纷，高价彩礼、大操大办常常是始作俑者。被婚礼严重透支的家庭经济让父母重新返贫，导致其在年迈体衰的境况下病无可医、老无所养。“贫贱夫妻百事哀”，年轻夫妻也会因为经济窘境发生感情冲突，尤其是养育子女的成本更让其经济状况雪上加霜，最终可能导致感情破裂、劳燕分飞。11月28日，中宣部、中央文明办召开会议，要求把反对铺张浪费、反对婚丧大操大办作为农村精神文明建设的重要内容，这就充分说明农村结婚透支家庭经济的现象，已经成为必须面对并加以解决的重大课题，否则农村经济社会建设、扶贫攻坚任务都会被此掣肘。

从解决实际问题的角度看，给农村彩礼、宴席操办制定标准很有必要。但是不容回避的问题是“标准制定易、如何执行难”。据媒体报道，彩礼宴席的标准通常以村规民约甚至行政文件的形式体现，具体执行有些甚至采取罚款的方式。但由于采取罚款等法律性质的惩戒方式不合法，让这些遏制农村铺张浪费、盲目攀比的制度难以得到有效执行，毕竟村规民约不属于法律制度，仅是一种民间自治性的倡议，铺张浪费、盲目攀比属于道德范畴的问题，此类行为并不违法，因此不能采取法律性手段进行惩戒。

然而，如果缺乏对铺张浪费、盲目攀比行为的惩戒，那么村规民约、行政文件就会成为摆设，甚至产生负面效应，让歪风愈演愈烈。河南濮阳台前县下文件给彩礼宴席制定标准，最值得肯定的地方就是对惩戒方式的规范，即采取负面曝光和村干部集体不参与其红白事等方式进行惩戒。这样的惩戒方式就是让道德的问题归道德、法律的问题归法律。高价彩礼、奢侈宴席的心理动因就是虚荣心作祟，负面曝光的方式能够有效打击虚荣心，邀请村干部参与红白事常常被村民视为荣耀甚至是标配，村干部集体不参与违反标准的红白事无疑是让当事村民丢脸的事情，这种道德性惩戒也非常有效。

以合法合理有效的方式执行村规民约，应成为相关职能部门、基层群众组织的法治素养。移风易俗的改革要稳扎稳打、循序渐进，不能盲目采取罚款等违法方式，急功近利地追求立竿见影的效果。要找准农村高价彩礼、奢侈宴席的病根，让道德范畴的问题以道德惩戒的方式解决。当然，在执行好乡规民约的同时，也要注重对基层村干部的监督，要求他们以身作则、率先垂范，从自身及其亲属开始主动接受村规民约的约束，对于违反标准的干部要及时公开地进行纪律处分，以儆效尤。

彩礼指导标准解读二

出台彩礼指导标准并规定彩礼不得高于6万元，本意是反对铺张浪费、反对盲目攀比，其初衷是好的，但以文件形式对彩礼等标准予以界定或许并非法治方式。事实上，规范村民婚嫁，农民彩礼等标准完全可以通过村民自治和社会习俗来解决，政府部门还是要做好法律法规的普及以及规范权力与保护权利并行，用良善的管理方式去引导广大群众采用积极向上的婚嫁习俗。

实际上，出台彩礼指导标准尽管得到多数村民的拥护和支持，但这并不能代替村规民约和社会习俗。笔者认为，刹“人情风”的初衷值得鼓励，但对如何规范农村彩礼、限制婚丧嫁娶的大操大办等来说，还是应当主动地走群众路线，按照民主议定程序，通过村民大会或村民代表大会等自治组织来解决。具体来说，就是通过反复征求群众意见，形成村规民约来共同遵守，这样移风易俗才更具有制度正当性，以此规范农村人情消费导向也更合法。

进一步来看，虽然彩礼指导标准有利于刹住农村盲目攀比的“人情风”，但一些具体规定有侵犯私权之嫌，在法理上值得商榷。村民委员会组织法第二十七条规定，村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。对于涉及村民重大利益的事项，必须由村民委员会提请全体村民大会或村民代表大会讨论决定，经集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表的同意，议定事项为有效，违反法定程序或损害成员利益的决议无效。因此，制定村规民约是需要一定程序的，而不是政府出台指导意见后就立刻被贯彻到村规民约中。当然，在村规民约执行过程中，乡镇政府发现其有侵犯村民的合法财产权利内容的，乡镇政府有权责令纠正，对村规民约实行实时监督，以确保乡规民约既是保证村民自治权利的体现，也是维护村民个体权利的需要，真正实现村民的自我管理、自我教育、自我服务。

同时，要看到移风易俗是一项长期的系统过程，要坚守法治底线。针对农村人情社会的面子心理和浪费之风，政府移风易俗必须注意坚守权力边界和政府理性，防止权力恣意、任性。具体来说，基层组织能够通过社会自治、自律解决的问题，政府就没有必要越俎代庖。就消除陈规陋习来说，也不是一朝一夕的事，不仅需要时间和耐心，而且需要以恪守公权力边界、尊重民众自由选择权为前提。对民风民俗不符合时代要求的陋习不妨在一定时间内适度容忍，并通过党员干部示范或行政指导的方式加以引导，绝不能采取硬性的行政手段去强制村民移风易俗，否则善良的愿望可能适得其反，最终也难以达到预期目标。

总之，要想移风易俗有好的效果，离不开村民的主动参与。因此，应当充分相信群众的智慧，更多地采取征求意见、民主集中、村民自治的办法。对群众的一些过度“人情消费”也不宜采取与政府公职人员的标准看齐。毕竟，群众对移风易俗的新标准有一个逐渐接受和适应的过程，缺乏耐心与技巧难以奏效。同时，乡规民约的强制力和约束范围有限，只有让群众真正认识到红白事的彩礼、大操大办酒席等的危害，并自愿制定符合实际、切实可行的村规民约，才能得到很好的遵守和执行。

彩礼指导标准解读三

结婚是人生大事，对于很多家庭来说，也是家里最花钱的事。

11月28日，中宣部、中央文明办召开会议，要求把反对铺张浪费、反对婚丧大操大办作为农村精神文明建设的重要内容。

12月27日，濮阳台前县下文件，对红白事标准进行了明确要求，要求彩礼总数控制在6万元以内，不执行要被惩戒。

文件出台后，引发了网友热烈讨论。婚事简办，离我们还有多远?

【文件】

要求村民结婚

彩礼不高于6万元

12月27日，台前县下发《台前县推动移风易俗树立文明乡风建设“德美台前”实施方案》(简称《实施方案》)以及《台前县农村红白事标准参照指导意见(征求意见稿)》(简称《指导意见》)等文件，对红白事的彩礼、酒席等标准提出指导意见。

《指导意见》提倡喜事新办，提倡简化婚前程序，简约订婚、结婚形式。要求进行彩礼控制，禁止借婚姻索取财物。提倡“不要房、不要车，自己家业自己创”的自强创业观，摒弃因婚借贷、婚后还账尤其是让老人背账还账陋习。彩礼总数控制在6万元以内。

此外，《指导意见》还规定，喜宴酒席控制在10桌以内，车辆总数控制在6辆以内。文件强调，《指导意见》的规定为当前最高标准，各地标准高于此标准的，按照此标准执行。

对于村民在具体操办过程中拒不遵守已列入本村村规民约规定的红白事相关标准，村“两委”干部和红白理事会成员要第一时间介入制止，也可根据实际情况，采取负面曝光和集体不参与其红白事等方式进行惩戒。

【初衷】

杜绝攀比之风

减轻村民负担

《指导意见》在网络上传播开来后，迅速引起了广大网友的热烈讨论。

2017年1月3日，台前县文明办副主任李宏伟向河南商报记者透露了文件出台的初衷。

李宏伟说，现在的农村婚嫁，农民彩礼等负担很重，“在台前县，有的婚礼花得多的有三四十万元，有的家庭条件不怎么好的，孩子结一次婚，倾家荡产，还需要借贷。”

“一些条件比较好的家庭，想着给孩子办好点，彩礼给得高家里有面子。但这样的行为，把攀比之风带了起来，很多家庭因无力承担而返贫，条件差的甚至还要借钱娶媳妇，村民对此早就有些看法。”他说。

李宏伟说，中央电视电话会议过后，县领导对这一块民生问题的解决也比较重视。后来他们参照山东那边的标准结合本地实际，制定了这个《实施方案》和《指导意见》。《实施方案》于今年1月1日开始施行，目前县里已经召开过动员会，各乡镇已经在部署落实。下一步会依靠把这些标准纳入村规民约，健全红白事理事会进行管理。不过，这只是指导性的东西，并没有强制性。

【现象】

筹办一场婚礼

花掉父母半辈子积蓄

得知河南商报记者在了解彩礼风俗后，很多地方的读者打来了电话。

来自濮阳农村的准新郎王敬，筹办婚礼短短一段时间，就几乎花掉了父母半辈子的积蓄。“女方家里要求有价值15万以上的全款车。”王敬说，老父亲在4S店摸出16万元现金买车的场景，他一辈子也忘不掉。

济源市一位乡村教师说，自己去年结婚时，十来万元的彩礼加上在市区买房装修，父母花了将近30万元。“花了父母一辈子的辛苦钱，最后还借了不少。”这位老师说，他是长子，自己还有一个弟弟没结婚，“因为发愁，我爸妈不知道哭过多少次。

女方在彩礼钱方面攀比，而男方往往在婚礼仪式和婚宴上进行比较。

一位信阳男孩小吴说，自己的叔父和亲戚们在孩子结婚的排场上暗暗较劲，“为了面子，今年叔父儿子结婚时花了40多万。可其实他没有那么多钱，现在正还债。”

对于近年来节节攀升的彩礼钱，台前县文明办一位负责人认为，攀比心理造成了这种负担，“这种比较的心态，很多人都有。有些人说不是稀罕彩礼钱，而是大家都这样做，自己不这样做会遭到耻笑的。”

【心态】

“我女儿不到这个数

是不是嫌她不值?”

濮阳人小杜对河南商报记者介绍了他们老家附近的结婚彩礼现状：“濮阳包括台前的农村，比较流行的结婚彩礼，一般有三斤三两(100元面额的纸币用秤称重三斤三两)、万紫千红一点绿(5元的1万张，100元的1000张，50元的若干)的说法。”

小杜说，三斤三两价值13万多元，而万紫千红一点绿，总价超过15万元。他说，农村一般结婚需要给10万到20万的彩礼。作为农民的父母，在十几二十万元的彩礼等结婚费用面前，往往是掏空积蓄并欠上债务，为孩子结婚，他们没少发愁和落泪，“现在农村谁家有两个男孩，非得把父母愁死。”

过完年就24岁的小伙子王峰，马上就要和未婚妻小丽结婚。感情甚笃的情侣，双方家庭却在彩礼钱等各项费用上闹得不愉快。女方父母提出彩礼128888元，但家境不好的王峰家觉得太高。“我们村里女儿出嫁，彩礼都是这个数。我女儿不到这个数，是不是嫌我女儿不值?”他岳父母也不肯让步。王峰的婚礼后，他年过半百的父亲为了还债，将跟着同乡远赴西藏打工。“孩子结婚，最辛苦的还是父母。”他叹息道。

【案例】

为婚事定标准

这个村是“探索者”

台前县的方案中，移风易俗的关键，在于着重抓好村规民约的修订，进行引导。方案能否成功，济源市大峪镇曾庄村的尝试可能给出了答案。

11月，为降低村民的结婚支出，曾庄村成立了红白理事会，对村里的红白事举办做出了规定：婚宴酒席不得高于15桌，结婚车辆不得多于6辆，鞭炮不得多于300元，除此之外，满月酒酒席不得多于5桌等。统一规定接待宾客的时间为一天。

曾庄村红白理事会会长黄慎强说，早些年，办喜事对于村民来说是甜蜜的“负担”。彩礼加上各项费用少则八九万元，多则10多万元，已经远远超过了很多村民的承受范围。

自打规定出来后，只要村中有人要办喜事，理事会的工作人员就会前去劝说。理事会成立后，对于婚宴酒席标准最初村民有些抵触，到如今很多人颇为拥护。

两个多月前，一户村民家办喜事，按照这规定执行：酒席只设14桌，省了两三万元。

原本村里办红白事时往往会存在攀比心，直接导致很多家庭办一场婚礼下来欠了很多钱，村民说，如今统一规定了，攀比心理就不存在了，“可以节省2万到3万元还不丢面子，谁不喜欢?”

【声音】

对于结婚彩礼

网友们有话说

@星星：俺们那儿彩礼说法还有很多，一般有订金万里挑一(10001元)、结婚再拿六六大顺(66000元)、九九归一(99000元)等，感觉压力山大。

@喵草莓826：我们那边似乎没那么多说法，结婚一般就要求两方给孩子们在市区买房买车，再拿个8万到10万元，给新人结婚用。现在结婚都是两厢情愿的事，真心相爱一个戒指就能搞定的事，为什么非要搞得倾家荡产呢?

@我炒鸡炒鸡帅a：按照“三斤三两”“万紫千红一点绿”这种习俗，彩礼在10万到20万元，太吓人了……结婚花费几十万，结婚后夫妻俩还一辈子，值吗?

@王倩小六六：确实应该控制一下，有个限度，现在娶媳妇动辄几十万，相爱的人就是裸婚也一样很幸福!

@大沫沫：听起来不错，不过恐怕实施起来有难度，现在年轻人很多都在外打工，谈婚论嫁又不是只在一个地方，怎么可能控制得了?