2020年成都限购令新政【全文】

2017成都限购令新政实施，被称为史上最严区域限购政策，那么，下面就随高考知识网公文网小编一起来看看吧。

成都限购令新政全文：

进一步促进我市房地产市场健康发展的若干政策措施

为认真贯彻落实国家房地产市场调控要求，根据市政府《关于推进供给侧结构性改革促进我市房地产市场健康发展的意见》(成府发〔2016〕17号)，市政府办公厅《转发市房管局等部门关于促进我市房地产市场平稳健康发展若干措施的通知》(成办发〔2016〕37号)、《关于印发成都市房地产市场秩序专项整治行动方案的通知》(成办函〔2016〕158号)等文件精神，按照整体区域科学调控、热点区域严格管控原则，现就进一步促进我市房地产市场健康发展提出如下政策措施。

一、优化土地供应，稳定市场预期

(一)公布全市经营性建设用地出让3年滚动供应计划，稳步增加住宅用地供应规模。

(二)建立购地资金来源审查机制，严格落实房地产开发企业只能用自有资金购买土地的要求，严禁银行理财资金违规进入房地产领域，房地产企业债募集资金不得用于购置土地。

(三)坚持“净地出让”原则，加快出让宗地周边市政配套设施建设。合理确定经营性用地出让起始价，对溢价率超过60%的，竞得人须在三个月内交清全部土地出让价款。

二、加大促建力度，增加有效供给

(一)加强土地出让供后监管，对已出让商品住宅用地的缴款、开发进度等情况进行全面核查，确保房地产开发企业按期开工、竣工。对约定动工开发日期满一年未动工开发的，依法按照土地出让价款的20%征缴土地闲置费;对动工开发日期满两年以上未动工开发的，依法收回土地使用权。

(二)对具备上市条件的商品住房，督促房地产开发企业及时销售;对取得土地后约定的竣工时间届满还未达到100%开工、约定的竣工时间满一年仍未实现100%申请销售等行为的开发企业，纳入成都房地产行业信用信息平台记录，且在房屋具备条件并上市销售前不得参与土地公开出让市场竞买。

三、完善预售管理，加强价格指导

(一)成办发〔2016〕37号文件规定的住房限购区域内，商品住房项目面积在5万平方米以上且分期开发建设的，每期申请预售面积不应低于3万平方米(尾盘除外)，在5万平方米以下的应一次性申请办理预售许可。

(二)房地产开发企业在申请商品住房预售许可时，应根据项目楼面地价及建安成本等合理确定申报价格，不得虚高申报，不得以精装修、提高设施设备档次等为名变相抬高价格，损害购房者权益。

(三)加强商品住房价格指导，对申报价格明显高于周边在售项目价格和本项目前期成交价格，且不接受价格主管部门指导的开发项目，房管部门可暂不予受理预售许可、现售备案。

(四)商品住房申报价格一经确定不得上调，实际成交价不得高于申报价格。强化土地增值税等税种的征管和稽查，对商品住房售价明显高于周边在售项目的项目，由房管部门配合税务部门对土地增值税等税种及时预征和清算。

四、深化因区施策，强化限购限贷

(一)进一步加强成都高新区南部园区、天府新区成都直管区等热点区域住房限购措施，促进职住平衡，减少交通拥堵。自即日起，成都高新区南部园区、天府新区成都直管区的户籍居民或在成都高新区南部园区、天府新区成都直管区稳定就业并连续缴纳社会保险或个人所得税1年以上的其他地区户籍居民，在本区域内无自有产权住房，且10月1日后尚未在成办发〔2016〕37号文件规定的住房限购区域内新购买商品住房的，可在本区域范围内购买1套商品住房。不符合上述条件的居民，不得在上述区域购买商品住房。

(二)经人行成都分行会同四川银监局，指导四川省市场利率定价自律机制充分酝酿并做出决议，进一步调整成都市部分区域差别化住房信贷政策。

五、调整公积金政策，实行贷款双挂钩

(一)调整住房公积金贷款最低首付款比例，购买首套住房或已有一套住房，并已结清相应住房贷款余额的，最低首付款比例为30%;已有一套住房，但未结清相应住房贷款余额的，最低首付款比例为40%。对购买第三套及以上住房的缴存职工家庭不予以公积金贷款。

(二)实行公积金贷款金额与职工缴存余额和缴存时间双挂钩政策，两人及以上的职工家庭贷款额度=(借款人公积金缴存余额+共同借款人公积金缴存余额)×20倍×缴存时间系数(上限70万元);单职工家庭贷款额度=借款人公积金缴存余额×20倍×缴存时间系数(上限40万元);缴存时间小于12个月的，时间系数设为0.5;缴存时间在12个月至24个月的，时间系数为0.9;缴存时间在24个月以上的时间系数设为1。

六、加强市场监管，规范市场秩序

(一)继续开展房地产市场秩序专项整治，严格查处捂盘惜售、违规收取诚意金、虚假宣传、不明码标价等违法违规行为。

(二)强化舆情监测、引导，倡导理性消费，净化舆论环境。

本政策措施自印发之日起施行。

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自即日(11月17日)起，成都高新区南部园区、天府新区成都直管区的户籍居民或在成都高新区南部园区、天府新区成都直管区稳定就业并连续缴纳社会保险或个人所得税1年以上的其他地区户籍居民，在本区域内无自有产权住房，且10月1日后尚未在成办发〔2016〕37号文件规定的住房限购区域内新购买商品住房的，可在本区域范围内购买1套商品住房。不符合上述条件的居民，不得在上述区域购买商品住房。

限贷升级2区域二套房首付提至七成

《通知》称，根据《进一步完善差别化住房信贷政策有关问题的通知》和《关于调整个人住房贷款政策有关问题的通知》规定以及《成都市人民政府办公厅关于印发进一步促进我市房地产市场健康发展若干政策措施的通知》有关意见，四川省市场利率定价自律机制21家核心成员单位于11月17日做出决议，进一步调整成都市部分区域差别化住房信贷政策，决定在成都高新区南部园区、天府新区成都直管区范围内购房：居民家庭有1套住房未结清相应贷款、再次申请贷款购房，首付款比例不得低于70%;居民家庭购买第三套及以上的，暂不提供贷款支持。

成都各家商业银行收到四川省市场利率定价自律机制秘书处下发的《关于调整成都市部分区域商业性个人住房贷款最低首付比例的通知》，该红头文件中明确表示，在成都市高新区南部园区、天府新区成都直管区范围内购房，居民家庭有1套住房未结清相应贷款，再次申请贷款购房，首付款比例不得低于70%;居民家庭购买第三套及以上的，暂不提供贷款支持。

房价过快上涨　政府连续出手

从今年下半年起，上述两区域的房价如同坐上过山车，翻倍的上涨，上半年均价6500元/平方米的楼盘，下半年均价10000元/平方米也需要抢购了，位于大源的楼盘，价格更是在原本已经不低的均价上翻了一番，二手房售价轻松突破20000元/平方米的大关。

这里动辄上百万的房子，选择全款购房的少之又少，也就是说，在此二区域有贷款买房的家庭或个人，再次在此购房将支付高达7成的首付，这对于以改善型房源为主的限贷区域的开发商们，无疑将是一次重大的打击。

而且，天府新区成都直管区除了包括华阳街道和12个镇之外，根据政府对高新区南部园区的划分范围，还包含肖家河、红牌楼、桐梓林部分区域，以及站南、大源和中和区域。

再加之昨日成都市政府对这一区域的限购政策，今日之后，城南楼市想不降温都难了。

购房者或将选择其他区域

“对房地产市场，成都市政府一贯态度都是‘以稳为主，不希望看到大涨大跌’，因此每次国家公布新政策，成都都是斟酌再三才出台落地细则。”一位长期在城南操盘的业内人士告诉记者，此前“限购一套”的政策并未对楼市造成多大影响，各个楼盘仍然待价而沽，为了达到政府的“平稳”预期，这两日才会密集出台更为严厉的调控政策。除非市况突然转差，否则政府不会轻易放松这两个区域的二套房贷政策。

城南一不愿透露姓名的开发商营销负责人则认为，新政以后，成交量会有所下降，开发商可能会有些促销行为。二套房提高首付至七成会导致购房门槛提高，误伤部分改善型购房刚需，对购房者心理上影响更明显，预计在年前观望气氛会非常浓厚，但看楼的兴趣不会下跌。

城南的限购，是否会把购房需求挤压到其他区域呢?四川在线记者采访了多名购房者皆认为，这一政策对于无房者并无影响，因为既然选择这一区域购房，必然是在此工作的地缘性客户，一年社保并不能成为限制。而对于有改善型需求的购房者，或许会选择城东和城西部分热点区域，远是远了点，但压力却比在城南购房小许多。