镇开展两学一做实施方案

镇开展两学一做实施方案1

*决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。现根据中央和省、市、区委部署要求，特制定我镇开展“两学一做”学习教育实施方案，具体内容如下：

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。开展“两学一做”学习教育，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思思想政治建设抓在日常、严在经常。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用*系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员学党章、知规范，自觉增强党性观念;学党规、知底线，自觉遵规守纪;学讲话、知大局，自觉强化“看齐”意识;学案例、知敬畏，自觉汲取教训;学先进、知方向，自觉发挥先锋模范作用。要把“亮牌对标争先锋”活动作为载体，通过亮牌树形象、对标抓提升、争先促引领，充分发挥党组织的政治核心作用和党员干部的先锋模范作用，努力实现党建工作质量、党员干部素质、服务群众水平、区域治理能力、综合竞争力全面提升。

开展“两学一做”学习教育，要引导党员自觉对照党员标准，规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实五大发展理念，为实现我镇引领发展、全面建成小康社会提供坚强的组织保证。

开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对*缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”、狠刹“五股歪风”，持续整改不严不实突出问题，推动党的作风不断好转。

开展“两学一做"学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持从实际出发，分类指导。镇党委班子要带头开展集中学习，中心学习组要认真组织专题学习;要以党支部为基本单位，以“三会一课"为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，定期组织全体党员深入学习讨论。要针对党员领导干部、机关单位党员、基层一线党员、流动党员和年老体弱党员等不同实际情况，对学习时间、教育内容、心得笔记、研讨发言等学习教育任务，做出能量化、做得到、效果好的计划安排;要联系党委班子、基层党组织的工作实际，联系党员的思想实际，健全理论学习、思想教育、组织管理、纪律监督等工作机制，创新学习教育的形式和载体，发挥党委班子和基层党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

二、学习教育内容

1、学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和张明俊等先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

2、学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真*关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以*同志为*的*治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。*系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定*自信、理论自信、制度自信。党委班子成员特别是科级以上党员领导干部，要坚持读原著、学原文、悟原理，全面掌握理论体系，深入研究工作中的问题，在区级以上刊物交流学习心得;基层党组织书记和党务干部，要坚持学专业读本、学政策文件、学制度规定，系统掌握党的组织生活制度、党员队伍建设、基层党组织职能作用等基本知识，能正确回答和解决工作中遇到的问题;普通党员要认真参加集中学习、积极开展讨论交流、主动开展个人自学，熟练掌握党的基本理论、基本政策与党建基本知识，能有效开展群众工作。

3、做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以*同志为*的*保持高度一致，经常主动向*看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜脱贫攻坚、引领发展中奋发有为、建功立业。

三、主要措施

1、围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，明确具体要求，引导党员搞好自学。党委班子和中心组要定期组织学习;基层党组织要坚持“三会一课”制度，以支部为单位定期集中学习。机关事业单位、村党支部，每个月至少召开一次全体党员会议;非公企业、社会组织等党支部，要利用班前班后例会、业务工作培训、工余时间开会等机会，采取分散、灵活、多样的形式组织学习。

从4月份起，党委班子和基层党支部分别围绕“学习有关文件、增强学习教育自觉性”“坚守信仰信念、增强规矩意识”“强化宗旨意识、联系服务群众”“发挥党员作用、勇于担当作为”“学习张明俊、做合格党员”等5个专题，每两个月开展一次学习讨论。学习讨论要紧密结合实际，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行*、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。党委班子成员、机关事业单位在职党员的讨论，要认真准备个人发言提纲;基层普通党员的讨论，也要提前通知，充分做好准备。通过开展专题讨论，对标找差距，明确努力方向，建立目标、任务、责任、问题清单，切实抓好整改提升。

2、创新方式讲党课。把讲党课贯穿学习教育始终。讲党课一般在党支部范围内进行，要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。科级以上党员领导干部除在所在支部讲党课外，还要到基层党建联系点讲党课。基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。各支部要在“七一”前后，结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。

3、召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，要面向广大党员和群众广泛征求意见，认真进行“四对照四查看”开展批评和自我批评：对照讲政治,有信念，查看是否信念坚定、政治清醒，有没有精神空虚、推崇西方价值观、热衷封建迷信活动等问题;对照讲规矩、有纪律，查看是否手握戒尺、心存敬畏，有没有不守纪律规矩、对党员管理不够严格、组织生活不规范等问题;对照讲道德、有品行，查看是否严以修身、严以律己，有没有以权谋私、优亲厚友、违反道德规范等问题;对照讲奉献、有作为，查看是否积极进取、勇于担当，有没有工作消极懈怠、守摊子、不发挥作用等问题。针对突出问题和薄弱环节提出整改措施，组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

4、开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

5、立足岗位作贡献。针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。扎实开展党员亮身份、亮职责、亮承诺，争当张明俊式优秀共产党员，组织引导党员立足岗位、履职尽责。对无职党员进行设岗定责和承诺践诺制度;在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度;在机关事业单位，重点促进党员模范履行岗位职责，落实在职党员到社区报到领岗、直接联系服务群众制度;在学校，重点要求党员增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。在纪念建党95周年活动中，评选表彰一批张明俊式优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。

6、领导机关领导干部作表率。党委班子成员要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层。要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委会，专题学习党章党规和*系列重要讲话;要以党委中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做’’为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。

四、组织领导

1、落实领导责任。各支部要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效，结合实际作出部署安排。党委班子成员要对所包联的支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，参加支部各项活动。支部书记要承担起主体责任，不仅要带好班子，还要管好党员从严从实抓好学习教育。

2、强化组织保障。要加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，配齐配强班子，健全工作制度，确保“两学一做’’学习教育有人抓、有人管。要开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋"党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。

3、加大宣传力度。要充分利用标语、会议，座谈、网络和远程教育平台等加大宣传，广泛、及时宣传全镇“两学一做”学习教育经验做法和亮点特色，培养挖掘我镇“两学一做”先进典型，营造良好氛围。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。

镇开展两学一做实施方案2

为深入学系列重要讲话精神，把全面从严治党要求落到实处，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。根据中央和省、市、县委部署要求，结合实际，现就在全镇党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)，提出如下实施方案。

一、总体要求

1.紧扣重点任务。坚持“学”为基础、“做”为关键，把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用*系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为加快建设美丽幸福新上庄提供坚强组织保证。

2.突出问题导向。坚持带着问题学，针对问题改，着力解决少数党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题。以解决问题为牵引，把开展学习教育活动同抓好党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，持之以恒纠正“四风”，深入整改“不严不实”突出问题，推动作风建设不断取得新成效。

3.坚持正面教育为主。坚持用科学理论武装头脑，做到学用结合，知行合一。以党支部为基本单位，发挥党支部自我净化提高的主动性，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，分层分类组织开展，确保各项规定要求落细落小落地。

二、学习教育内容

(一)学党章党规、学系列讲话

1.全体党员要把学党章党规与学系列讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。

(1)学党章党规。学习党章，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准。学习廉洁自律准则、纪律处分条例、党员权利保障条例等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。

(2)学系列讲话。以《*系列重要讲话读本(版)》等为基本教材学习领会*系列重要讲话基本精神，学习领会*治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求，主要领会掌握：①理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观;②中国梦是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福;③*是实现中华民族伟大复兴的必由之路,增强“三个自信”;④“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作;⑤坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作;⑥践行*，弘扬*思想道德和中华传统美德;⑦全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。

(3)重点解决的问题。在坚定理想信念方面，重点解决一些党员理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫，政治理论学习兴趣不浓，甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题;在牢固树立党的意识、党员意识方面，重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，长期不参加组织生活、不按规定交纳党费，不完成党组织分配的任务，不起先锋模范作用，甚至不愿提党员身份，不守政治纪律和政治规矩等问题;在强化党的宗旨意识方面，重点解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺，办事不上心不主动，工作不作为、慢作为、乱作为，假公济私、优亲厚友、吃拿卡要，利己主义严重，甚至与民争利，漠视社会不良现象等问题;在践行*方面，重点解决一些党员律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，表里不一、举止轻浮，热衷于物质追求，甚至价值取向扭曲、道德行为失范，情趣低俗、贪图享乐等问题;在推动改革发展方面，重点解决一些党员安于现状、精神不振、作风懈怠，干事疲沓，标准不高，甚至敷衍应付、逃避责任等问题。

2.党员领导干部要紧密联系领导工作实际，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些。

(1)学党章党规。系统学习领悟党章，全面把握基本内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握领导干部必备的六项基本条件。深入学习廉洁自律准则、纪律处分条例、地方党委工作条例、党组工作条例(试行)、干部任用条例等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握地方党委和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。

(2)学系列讲话。以《*谈治国理政》和《*重要讲话文章选编(领导干部读本)》、《*系列重要讲话读本(版)》为基本教材，深入学习领会*系列重要讲话精神，领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。注意围绕坚持和发展*主题，着重领会*治国理政新理念新思想新战略。①深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。②深入领会坚定“三个自信”，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。③深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。④深入领会五大发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，更加注重推进供给侧结构性改革，以新发展理念引领发展实践。⑤深入领会全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化;使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;坚持基本经济制度，推动各种所有制经济健康发展;推进“一带一路”建设、长江经济带发展;全面依法治国，发展*民主政治;培育和践行*，建设*文化强国。⑥深入领会全面从严治党要求，严守政治纪律政治规矩，忠诚干净担当，强化正风反腐，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打等。⑦深入领会科学的思想方法和工作方法，强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维;树立问题导向，注重防风险、补短板;牢记空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实等。各党支部要把《党委会的工作方法》纳入学习教育的重要内容，在学习掌握科学的工作方法和领导艺术、学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩，把握《党委会的工作方法》的基本思想，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

(3)重点解决的问题。在带头坚定理想信念方面，重点解决在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识，信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题;在带头严守政治纪律和政治规矩方面，重点解决政治上的自由主义，不认真贯彻落实中央和省、市、县委和镇党委决策部署，不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策，重大问题重要事项不请示不报告等问题;在带头树立和落实新发展理念方面，重点解决不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法，以及在经济发展新常态上的认识误区等;在带头攻坚克难、敢于担当方面，重点解决大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争，不想为、不会为、不善为等问题;在带头落实全面从严治党责任方面，重点解决管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失，主体责任、“一岗双责”落实不到位，把业务工作和党建工作割裂开来的问题，以及认为正风反腐影响经济发展等错误观点。

(二)做合格党员

坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，站稳政治立场，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以*同志为*的*保持高度一致，经常主动向*看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，认真贯彻省委、市委决策部署，坚决执行县委和镇党委的工作部署;践行党的宗旨，保持公仆情怀，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在建设美丽幸福新上庄中奋发有为、建功立业。

三、主要措施

结合“党建+”行动，重点抓好“学找争提”主题实践活动。

(一)联系实际学通透。深入开展“学经典、讲经典、考经典”活动，采取个人自学、集中学习和专题研讨相结合的方式，组织全体党员学习规定内容。

1.抓好学习教育。把个人自学与集中学习结合起来，制定党支部、党员个人详细学习计划，明确具体学习要求，认认真真、原原本本学习规定内容，读原著、学原文、悟原理，并做好读书笔记。发挥党委宣讲团、干部宣讲团、百姓宣讲团“三支队伍”作用，广泛开展面向基层党员群众的宣讲活动。镇党委要带头开展集体学习;各党支部要定期组织党员集中学习;党支部每月至少集中学习1次。要切实提高学习效果，对农村、社区党员，通过编发简明学习资料、录制音像教材、制作“口袋书”等，依托党组织活动场所、远程教育终端站点、文化乐园和道德讲堂进行学习;对非公有制企业、社会组织党员，利用工间休息、班组会等时机，开办“车间微课堂”、“一刻钟”党课等，分专题组织学习;对窗口单位和服务行业党员，采取轮流值班学习、服务标兵宣讲、实践课堂教育等办法，灵活安排学习时间和形式;对机关事业单位党员，通过党委会、中心组学习会、支部学习会、专题辅导报告会等形式进行学习;对学校党员，利用课余时间，通过举办学习沙龙、网上论坛、板报专栏等形式开展学习;对流动党员，借助网络和手机平台、进行巡回宣讲、开设流动课堂、邮寄学习资料等，做到学习教育全覆盖。同时，要认真开展“学党史”活动，用好*教学基地等红色教育资源，从革命先辈事迹、优秀家风家训中汲取养分，从查处的违纪违法案件中吸取教训。

党员领导干部至少要撰写1篇署名文章，鼓励普通党员撰写心得体会、学习感悟。党支部要定期对党员自学情况进行检查，上级党组织要经常性进行抽查。各党支部要根据学习进度，结合实际，采取学习测试、知识竞赛、主题征文、演讲比赛等形式，检验学习成果。

2.开展专题研讨。党支部每季度召开1次全体党员会议，围绕“坚定理想信念，明确政治方向”、“坚持根本宗旨，发挥党员作用”、“坚守纪律底线，培养高尚情操”三个专题组织讨论。集中研讨要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，开展“五查五看”，即查党性修养，看自己能否坚守共产党人信仰信念宗旨;查组织观念，看自己能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系;查道德品德，看自己能否努力追求高尚道德、带头践行*、保持积极健康生活方式;查纪律意识，看自己能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩;查担当精神，看自己能否保持良好精神状态、积极为绩溪发展担当作为。学习讨论不能只学习不讨论、不能以研究工作代替学习讨论，防止撇开日常工作搞学习，真正找到差距不足，明确努力方向。

3.创新方式讲党课。继续开展“领导干部上讲台”和“党员上党课”活动，结合自身实际，讲好“自己的故事”，讲清楚目的意义、讲清楚任务要求、讲清楚实践途径，增强党课的吸引力和感染力。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。镇党委班子成员要在所联系的党支部讲党课，到村组、企业、学校等基层单位党支部讲党课。组织先进代表、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课。“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。

(二)对标反思找差距。组织党员围绕“过去入党为什么、现在为党干什么、将来为党留什么”主题，开展“五问五省五坚持、三亮高考知识网三当”活动，查找差距不足，明确努力方向，提升思想认识。

1.开展“五问五省五坚持”活动。对照党章党规要求和合格党员标准，深查细照，经常性自问理想信念是否模糊动摇，党的意识是否淡化，宗旨观念是否淡薄，精神是否不振，道德行为是否不端;不间断自省是否存在对共产主义缺乏信仰，是否存在看齐意识不强，是否存在利己主义严重，是否存在工作消极懈怠，是否存在违反社会公德、职业道德、家庭美德;始终坚持绝对忠诚的政治品格、高度自觉的大局意识、极端负责的工作作风、无怨无悔的奉献精神、廉洁自律的道德操守。通过召开组织生活会、开展批评与自我批评，群众提、上级点、互相帮、集体议，找准找实问题，制定个人问题清单及整改清单，公开作出承诺，主动接受监督，并将承诺践诺情况作为民主评议党员重要依据。

2.开展“三亮高考知识网三当”活动。扎实开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动，推动“党员上岗戴党徽”、“党员先锋岗”和党员公开承诺常态化，推动党员主动亮身份、亮职责、亮承诺。结合正在开展的“联百企、联百商、联百村”活动，把服务发展与“两学一做”学习教育结合起来，做实事、求实效，当好指导员、帮办员、服务员，在服务企业、推进发展中，发挥党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。

3.召开专题组织生活会。年底前，各党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员要向党员和群众广泛征求意见，深入开展谈心谈话，对照职能职责进行党性分析，查摆存在的问题。严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节，提出整改清单。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

4.开展民主评议党员。党支部召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党总支部，个人自评和党员互评可分党支部进行。每名党员都要实事求是地作出自我评价，客观公正地进行党员互评。村、企业党组织，窗口单位和服务行业的基层党组织，可以邀请群众代表、服务对象参加民主测评。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重处置。

5.抓好问题整改。坚持边学边查、立行立改，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。运用党员承诺、集中公示、群众评议等办法，加强跟踪问效、保证工作力度。针对党员普遍存在的共性问题，注重从源头上查找原因、堵塞漏洞，健全和完善相关制度规定，形成长效机制。

(三)立足岗位争先进。从实际出发，组织党员学习先进典型和身边好人，教育党员立足岗位，在推动发展、促进和谐、服务群众中走在前、作表率、树榜样，努力做到党员争优秀、党组织争先进、业绩争一流。

在各村，重点抓好为民服务全程代理、双培双带先锋工程、无职党员设岗定责、党员承诺践诺和星级创评等载体落实，围绕美丽乡村建设、扶贫攻坚、文旅产业发展等重点工作，带头致富和带领群众共同致富，开展“党旗飘扬建设美丽乡村，党员奉献争当发展致富先锋”活动;在机关，推进“三百”工程，深化党组织和党员联系服务群众、服务提质提速提效等工作，争当“服务效能先锋”;在企业，重点围绕“四强四优”创建和“三有两评”工作，围绕爱岗敬业，争当“经济发展先锋”;在学校、医院等事业单位，通过创建党员先锋岗、先锋团队等活动，重点围绕敬业修德、奉献社会，开展党员“技能比武、岗位练兵”活动，争当“行业岗位先锋”。

全面推行星级创评、党员管理以及党组织“红黄榜”、活动全程记实等制度，积极开展党员党性体检，让优秀的上红榜露脸，落后的上黄榜出汗，将表现突出的党员，推荐为各行各业的先进典型切实增强党员、党组织发挥作用的自觉性和主动性。在纪念建党95周年活动中，评选表彰全镇优秀共产党员、优秀党务工作者和先进党组织。

(四)改进作风提效能。坚持党内带党外、党员带群众，以党员的先锋模范作用，带动全镇干部群众凝心聚力、干事创业。

1.提振干部精气神。把加强马克思主义基本理论的学习融入党员经常性学习教育，把党员活动的政治性放在首位，以党员带头理解、宣传、执行好党的路线方针政策和国家法律法规，促推中央和省、市、县委和镇党委决策部署真正落地生根。紧紧扭住作风建设不放松，引导党员干部树立群众观念，转变工作作风，密切党群干群关系，以良好的党风政风，带动民风的转变。

2.提升工作执行力。把学习教育的效果体现在干部立足岗位干事创业上，转化为推动科学发展、促进社会和谐的执行力，创造突出工作成绩，围绕县委、县政府的工作部署和镇党委政府的工作安排，在服务全镇工作大局、和全镇重点项目建设等方面中争先锋、作表率，带头成为工作的模范、岗位的先进、业务的能手、服务的标兵。

3.提高群众满意度。把学习教育与落实县委“2468”发展思路、上庄镇“十三五”规划、一乡一品培育工程、精准脱贫、美丽乡村建设等重要部署结合起来，与做好改革发展稳定工作结合起来，与完成本地本单位重点任务结合起来，为身边群众办实事、办好事，推动全镇经济社会持续健康发展。

四、组织领导

1.层层率落实责任。“两学一做”学习教育在镇党委的领导下进行，成立学习教育协调小组，下设办公室，负责组织学习教育工作。各党支部要切实履行主体责任，强化工作领导和指导，制定分类实施方案，保障工作力量，加强督促检查，确保取得实效。镇党委将对对所辖各党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。各党支部书记要承担起主体责任，不仅要管好党员干部、带好班子队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。

2.坚持以上率下。镇村两级领导班子和领导干部要以身作则、率先垂范，拉高标杆，自觉主动参加“学讲话、强党性、转作风、提能力”活动，做坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为的表率。严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活。要召开党委会，中心组学习会、支部学习会等专题会议，学习党章党规和*系列重要讲话，组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，把自己摆进去，查找存在的问题。

3.强化组织保障。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，配备配强班子特别是带头人，健全工作制度，确保学习教育有人抓、有人管。深入开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期失联党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。普遍培训党支部书记、组织委员等党务骨干，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。

4.注重分类指导。对非公有制企业党组织，要因企制宜、因岗制宜，灵活安排;对党员人数少、党员流动性强的党组织，依托各类党员服务中心，采取开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。对流动党员，要按照“双联双管双带”要求，以流入地为主，把流动党员编入支部，就近就便参加学习教育。对离退休和年老体弱党员，采取上门送学、结对帮学等方式组织他们参加学习教育。

5.加大宣传引导。正确把握舆论导向，充分运用报刊、广播、电视、网络等各种媒体，通过抓舆论引导、典型案例、理论评论、舆论监督，为学习教育健康有序开展营造良好氛围。同时，针对党员多样化学习需求，充分利用网络、手机短信、微信易信和电教远教平台，及时推送学习内容，扩大学习教育覆盖面。

各党支部要根据本方案要求，结合实际制定具体实施方案，学习教育开展情况及时报告镇党委“两学一做”学习教育协调小组。