12月2日下午,第五支部全体党员在教研室召开学习讨论会,会议主题为“以十八届六中全会精神为指引,深入推进‘两学一做’学习教育”。
讨论会首先由支部书记领学《准则》和《条例》,然后全体党员集中讨论交流心得体会。大家表示,要深刻理解和把握六中全会的里程碑意义,不断强化“四个意识”,更加坚定地维护以*同志的*权威;深刻理解和把握党的建设的新形势,推动全面从严治党在坚持中深化、在深化中坚持;深刻理解和把握加强和规范党内政治生活、加强党内监督是全面从严治党的必然要求;深刻理解和把握贯彻落实《准则》和《条例》的着力点,抓好思想教育这个根本、严明纪律这个关键、选人用人这个导向;深刻理解和把握全面从严治党要突出高级干部这个“关键少数”。
接着,第五支部组织党员对照《准则》和《条例》查摆不足。大家经过热烈的讨论,总结几点不足,主要还是我们支部人数较少,开展活动不多,要以全会精神为指引,扎实推动基层党建七项重点任务落到实处,还要引导党员立足岗位做贡献,切实把省第十次党代会决策部署落到实处。
12月7日,马芜大队党支部全体党员在大队党员会议室召开学习讨论会,会议主题为“以十八届六中全会精神为指引,深入推进‘两学一做’学习教育”。
会上,支部书记首先带领大队党员共同学习《准则》和《条例》,随后党员集中讨论交流心得体会。会上,大家表示,要深刻理解和把握六中全会的里程碑意义,不断强化“四个意识”,更加坚定地维护以*同志的*权威;深刻理解和把握党的建设的新形势,推动全面从严治党在坚持中深化、在深化中坚持;深刻理解和把握加强规范党内政治生活、加强党内监督是全面从严治党的必然要求;深刻理解和把握贯彻落实《准则》和《条例》的着力点,抓好思想教育这个根本、严明纪律这个关键、选人用人这个导向。
会上,支部书记要求大队党员对照《准则》和《条例》查找不足。要以全会精神为指引,扎实推动基层党建七项重点任务落到实处,立足路政管理岗位,切实把省第十次党代会的决策部署落到实处。
党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。学习贯彻党的十八届六中全会精神,是当前和今后一个时期的重要政治任务。根据省委《关于认真学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进“两学一做”学习教育的通知》(皖学组发〔2017〕17号)和《国家税务总局党建工作领导小组办公室关于进一步深入推进“两学一做”学习教育有关工作的通知》(税总党建组办发〔2017〕11号)要求,现就全省地税系统认真学习贯彻党的十八届六中全会精神,深入推进“两学一做”学习教育通知如下。
一、坚持以深化认识为前提,切实把思想和行动统一到全会精神上来
党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题,审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条列》),为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循,对于深化全面从严治党、解决党内存在的突出问题,有效应对党面临的“四大考验”、克服“四种危险”,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,更好地进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进*伟大事业,具有重大现实意义和深远的历史意义。特别是*在全会上发表的重要讲话,全面总结一年来党和国家工作,科学分析世情国情党情的发展变化,深刻阐明全面从严治党的重大意义,深入回答管党治党的一系列重大理论和现实问题,对新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出总体部署,对抓好领导干部特别是高级干部这个“关键少数”提出明确要求,是马克思主义中国化的最新成果,是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。
各级党组织要充分认识党的十八届六中全会的重大意义,把学习贯彻全会精神作为“两学一做”学习教育的头等大事,制定周密学习计划和方案,组织各级党组织和广大党员认真学习、深刻领会,准确把握全会关于坚决维护中央权威、紧密团结在以*同志的*周围的部署要求,准确把握全会关于深入推进全面从严治党、新形势下加强和规范党内政治生活、全面落实党内监督责任、抓住领导干部“关键少数”和做好当前各项工作的部署要求,切实把思想和行动统一到全会精神上来,不断增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。
二、坚持以“关键少数”为重点,推动各级党员领导干部身体力行、以上率下
新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督,重点是各级领导机关和领导干部。各级党员领导干部要在“两学一做”学习教育中,自觉对照*在全会上的重要讲话精神,对照《准则》规范和《条例》规定,带头学、带头做、带头查、带头改,引领和带动广大党员深化学习、争做“四讲四有”合格党员。
一要先学一步、深学一层。各级党员领导干部要原原本本研读《准则》和《条例》,积极参加党组会、中心组学习会等,带头深入学习研讨。明年,省局党组将采取上下结合、条块结合的方式,分期分批举办专题研讨班、培训班,于明年6月份前把全系统处级以上党员领导干部轮训一遍。各级地税机关举办的各类培训班,都要把《准则》和《条例》作为干部教育培训的必修课,推动全会精神进课堂、进头脑。要组织党员领导干部带头撰写学习体会和理论文章,加深对全会精神的理解和认识,提升学习质量和效果。
二要认真对照、查摆不足。各级领导干部要把自己摆进去、把职责摆进去、把思想和工作摆进去,对照《准则》和《条例》要求,深入查摆在严肃党内政治生活、加强党内监督方面存在的问题和不足。在理想信念方面,重点查找是否存在信仰缺乏、信念缺失、精神缺钙,在大是大非面前没有立场、没有态度、无动于衷、置身事外等问题。在党的政治纪律和政治规矩方面,重点查找是否牢固树立“四个意识”,自觉同以*同志的*保持高度一致;是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义,口是心非、阳奉阴违,各行其是、各自为政,有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策;是否搞小山头、小圈子、小团伙,投机取巧、拉帮结派;是否弄虚作假、虚报浮夸、隐瞒实情、报喜不报忧;是否拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承、做“两面人”;是否任人唯亲、封官许愿、跑官要官、跑风漏气等问题。在作风方面,重点查找是否牢固树立宗旨意识,践行“三严三实”,严格执行中央八项规定精神,坚决反对“四风”;是否坚持民主集中制原则,坚决反对和防止独断专行,防止议而不决、决而不行、行而不实;是否察实情、出实招、办实事、求实效,存在不担当、不作为、敷衍塞责等问题;是否加强自律,慎独慎微,不搞特权,接受监督,注意家庭家教家风,教育管理好亲属和身边工作人员。在党的组织生活方面,重点查找是否牢记自己第一身份是党员,以普通党员身份参加党的组织生活,主动参加所在党支部或党小组活动,坚持讲党课,自觉交纳党费;是否认真参加民主生活会和组织生活会、民主评议党员,自觉进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评;是否坚持谈心谈话制度,坦诚相见,交流思想,主动接受党员、干部约谈;是否强化组织观念,坚持请示报告制度,是否存在不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的问题。在落实全面从严治党责任方面,重点查找是否牢固树立抓好党建是最大政绩、抓不好是不称职、不抓是失职的意识;是否存在主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软等问题。
三要立行立改、真抓实改。各级领导干部对查摆出来的问题,要深入分析原因,建立问题清单和整改清单,明确整改时限,盘点销号抓好整改。对工作和作风、纪律层面的问题,要不等不拖不推,立行立改,即知即改;对思想上深层次的问题,要警醒起来,从拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”做起,从坚定理想信念、树牢宗旨意识、坚守共产党人精神家园做起,从增强党性观念、加强党性修养、严格党性锻炼做起,以真做真改的成效落实做合格党员、合格领导干部的要求。要以自身的模范行动为广大党员、干部树起标杆,引导他们认真落实《准则》《条例》要求,自觉对照合格党员标准,增强党员意识和组织观念,认真履行党员义务,正确行使党员权利,立足岗位建功立业,在工作、学习和生活中充分发挥先锋模范作用。
三、坚持以全会精神为指引,深入推进“两学一做”学习教育扎实开展
党的十八届六中全会就新形势下加强党的建设作出重大部署,为深化“两学一做”学习教育进一步指明了前进方向、注入了强大动力。省第十次党代会对贯彻六中全会精神,加强党的建设、推进全面从严治党作出具体部署,省委十届二次全会通过了省委《关于学习贯彻党的十八届六中全会精神开创全面从严治党新局面的意见》。各级党组织要把学习教育作为深入贯彻落实六中全会和省第十次党代会及省委十届二次精神的有力抓手,作为严肃党内政治生活、加强党内监督的重要实践,对照标准查,聚焦问题改,按照要求做,推动学习教育各项任务落到基层、取得实效。
一要持续深化学习研讨。各基层党组织要以党员大会、党小组会、讲党课和主题党日等形式,传达学习全会精神,组织党员集中讨论交流。要把学习贯彻全会精神和学系列重要讲话精神特别是视察安徽重要讲话结合起来,与学习贯彻省第十次党代会和省委十届二次全会精神结合起来,一起学习、一起领会。要结合开展“万堂党课进基层”活动,组织各级党员领导干部、先进模范深入基层,开展面对面宣讲,切实把全会精神讲清楚、讲透彻。要强化典型的激励引导作用,结合省委部署开展的“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动和省局党组部署开展的系统基层示范党支部创建工作,大力宣传学习贯彻六中全会的经验做法、涌现的先进典型。要坚持学以致用,进一步深化“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动和“学讲话、强党性、转作风、提能力”活动,引导党员干部以全会精神为指引,立足岗位作贡献,不断把学习贯彻工作引向深入。
二要严肃认真开好专题民主生活会和组织生活会。根据省局党组“两学一做”学习教育方案安排,市、县(市、区)局领导班子要以“两学一做”为主题召开2017年度民主生活会,机关和基层党支部要召开专题组织生活会。各单位要按照《准则》《条例》规定,会前广泛听取意见、深入谈心交心,会上认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向,会后逐一整改落实。批评和自我批评要讲党性不讲私情,讲真理不讲面子。要组织党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析,开展民主评议。上级党组织要对下级领导班子民主生活会和党支部专题组织生活会加强指导和监督,确保开出高质量。
三要严密组织民主评议党员。要以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。每个党员要对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议,按“优秀”“合格”“不合格”确定评议等次。
四要扎实开展党建工作述职评议工作。按照省局党组关于开展系统党建述职评议部署要求,各级党组、机关党委和各党支部组织召开一次全体党员大会,由各级党组织书记分别就履行第一责任人职责、抓基层党建工作情况进行述职和评议,重点围绕2017年度党建工作任务,把开展党建工作情况及成效作为领导班子和党组织书记考核的重要依据,强化问题导向,做到找到病灶、明确靶向、精准施策、认真整改。
五要抓实抓好基层党建重点任务。各级党组织要从坚定不移推进全面从严治党的战略高度,进一步认识抓好党员组织关系集中排查等基层党建七项重点任务落实对于严肃党内政治生活、加强党内监督的基础性作用,坚持严字当头,坚持问题导向,坚持落细落小。对每项任务,要按照目标和进度要求,抓指导、抓推动;对查找发现的问题,要盯住不放、逐一整改、补齐短板;对各项任务进展和完成情况,要加强督促、认真查核,确保件件落地落实。要边推进边完善,加快推进系统示范党支部创建工作,建立系统基层党组织建设标准化体系,推动党的组织更加坚强有力、党员教育管理更加严格规范,使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。各单位要结合开展党组织书记抓基层党建述职评议考核工作,对本单位、本系统推进基层党建七项重点任务和示范党支部创建工作落实情况进行督查调研。
六要认真开展学习教育“回头看”。各级党组织要对照*在全会上的重要讲话精神,对照《准则》《条例》,对照“两学一做”学习教育部署安排,对本单体、本系统前段学习教育情况进行一次全面“回头看”,切实消除学习“空白点”,做到规定动作不漏项。党组织重点查看组织生活是否做到经常、认真、严肃,“三会一课”是否突出政治学习和教育、突出党性锻炼,集体学习是否围绕党章党规、系列讲话进行交流讨论。党员、干部重点查看是否掌握了党章党规、系列讲话的基本内容和基本要求,是否对标“四讲四有”查摆、整改了自身存在的问题,是否把坚定理想信念体现在做好本职工作上,履职尽责、苦干实干。各级党组织和党员、干部要以从严从实的态度,针对查找出的问题,采取整改措施,该补课的要补课、该回炉的要回炉。
七要扎实促进“两学一做”学习教育常态化长效化。要紧紧抓住学习贯彻落实十八届六中全会精神这个重大契机,以“三会一课”作为落实“两学一做”的基本制度,把学习党章党规、学习党的创新理论、做合格党员作为“三会一课”的重要内容,作为党员教育的一项长期任务,使党的创新理论成果、实践成果、制度成果及时转化为党员特别是党员干部的自觉认识,使践行合格党员标准成为广大党员的自觉行动。要认真总结“两学一做”学习教育成功经验,积极推广支部主题党日、党员固定活动日等有效做法,探索开展网上组织生活,增强党的组织生活活力。
四、坚持以组织领导为保障,确保学习贯彻工作取得实效
一要精心部署安排。各级党组织要把学习贯彻全会精神、深入推进“两学一做”学习教育摆上重要议事日程,采取召开党组会等形式,专题研究部署,作出专门安排。各基层党组织要专门制定具体学习计划,责任到人,逐项抓好落实,确保学习贯彻工作落到实处。
二要加强精准指导。市、县(市、区)局党组主要负责同志近期要深入基层单位,对学习贯彻全会精神、开展“两学一做”学习教育情况进行专门调研,指导帮助基层党组织落实各项工作要求。各级领导班子成员近期要专题听取一次分管部门的汇报,下到联系点的基层党支部,了解学习情况,加强具体指导。特别是要加强对党支部书记抓学习教育的具体指导,不仅要提要求,更要教方法,让支部书记做到胸有成竹、心中有数。
三要强化督促检查。市、县(市、区)局党组要在加强日常调度指导的同时,于2017年12月10日底前对下一级单位全部督导一遍,省局党组将在年内进行重点督查。重点督导学习贯彻全会精神的安排部署和组织落实情况,党章党规、系列讲话规定学习内容的完成情况,基层党建重点任务推进情况,党员、干部查找解决问题、发挥作用情况。各级机关党委要逐一检查所辖党支部的学习计划、学习内容和党员参与情况、学习效果等,特别要注意了解离退休人员中党员、流动党员等群体的学习覆盖情况。要以严的标准、严的要求开展督促检查,对发现的问题要当面指出,对存在的不足要指导改进,对整改情况要采取适当方式回访了解,确保省委、总局党组和省局党组部署要求落到实处、见到实效。
各单位在完成学习教育规定动作和自选动作基础上,要及时做好学习教育相关总结及材料报送工作,及时整理归档学习教育相关文件、图片等资料,严格落实学习教育绩效考核工作。各单位学习贯彻党的十八届六中全会精神、深入推进“两学一做”学习教育情况,及时报省局党组学习教育协调小组办公室。
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