关于机关开展两学一做实施方案

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育后，中央持续深化党内教育、深入推进全面从严治党的又一重要实践。在全面建成小康社会决战决胜阶段，在实现党的第一个百年目标的关键历史时期，部署开展“两学一做”学习教育，其重要性不言而喻。

机关两学一做实施方案

根据中共黄石市委办公室印发的《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》的通知精神，结合局机关及直属单位实际，现就在市教育局机关及直属单位全体党员中开展“两学一做”学习教育，提出如下实施方案。

一、目标要求

开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，对于巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深入推进全面从严治党、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。坚持“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。要把思想建设放在首位，紧密围绕教育改革发展稳定中心工作，教育引导党员尊崇党章、遵守党规，以*系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要全员参与、区分层次，有针对性地解决局机关及直属单位党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。对普通党员，重点强化党员意识，按照党员标准规范言行，发挥先锋模范作用，着力解决不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩等问题;对党员领导干部，重点提高党性觉悟，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，着力解决理想信念模糊动摇，在党不言党，不作为、不会为、不善为等问题。通过学习教育，引导局机关及直属单位广大党员坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，为全面提高教育质量、加快推进教育现代化，实现教育“十三五”良好开局提供坚强的思想和组织保证。

“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，体现把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员。要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对局机关及直属单位领导班子、党员领导干部、普通党员的不同情况作出安排，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，力戒形式主义，务求取得实效。

二、学习教育内容

(一)学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，局机关及直属单位全体党员都要逐条逐句通读熟读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利;都要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等，牢记党规党纪，明确党员干部该做什么、不该做什么，守住为人、做事的基准和底线。要结合纪念建党95周年，学习党的历史，强化党性与国情教育，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，加强党性锻炼，提高党性修养。党员领导干部还要认真学习《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度，进一步强化组织意识、纪律意识、规矩意识，掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，着力提高政治素养和政策水平。

(二)学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真*系列重要讲话精神，认真学习以*同志为*的*治国理政新理念新思想新战略，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。局机关及直属单位全体党员都要认真学习《*系列重要讲话读本》，及时跟进学习最新讲话精神，特别是结合教育工作实际*关于教育工作的重要论述;党员领导干部还要重点学习《*谈治国理政》、《*重要讲话文章选编(领导干部读本)》、《*关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等，各级党组织还要按照*重要批示精神，认真学习毛泽东同志《党委会的工作方法》。重点*对党建和意识形态工作的重要指示，重点*关于立德树人、关于推进教育改革的重要论述。

(三)做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为推动教育改革发展的行动力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以*同志为*的*保持高度一致，牢固树立看齐意识，做政治上的明白人;践行党的宗旨，保持同基层单位和广大师生的密切联系，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺、廉洁从政;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，为促进教育在全面建成小康社会中发挥关键支撑作用做出积极贡献。

三、措施方法

(一)开展专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来。要引导党员强化自学，学原文、读原著、悟原理，鼓励党员干部学思践悟，撰写心得体会。坚持把学党章党规、学系列讲话贯穿始终，在自学的基础上，各党支部每月组织一次全体党员集中学习。局机关及直属单位班子成员都要参加所在党支部的学习讨论。

1.5月中旬，以“讲政治、有信念”为主要内容，重点结合学习《党章》和*关于坚持*“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神进行学习讨论;

2.6月中旬，以“讲规矩、有纪律”为主要内容，重点结合学习《纪律处分条例》《*关于党风廉政建设和反腐败论述摘编》《*关于严明党的纪律和规矩论述摘编》以及有关警示教育典型案例等进行学习讨论;

3.9月中旬，以“讲道德、有品行”为主要内容，重点结合学习《廉洁自律准则》、*关于*和“好干部”“四有好教师”的重要论述进行学习讨论;

4.10月中旬，以“讲奉献、有作为”为主要内容，重点结合学提出的“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和*关于教育工作的重要论述等进行学习讨论。

局党委以推动“两学一做”学习教育为重点，发挥理论学习中心组示范引领作用。5月份，重点围绕“贯彻落实*就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出的重要批示，加强党组领导班子建设”开展一次学习讨论;8月份，重点围绕“贯彻中央关于意识形态重大部署，加强党对教育工作的领导”开展一次学习讨论。

(二)创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出合理安排。局领导和直属单位领导要在所在党支部讲党课，局领导还要到联系点学校(单位)党支部讲党课;鼓励基层党支部书记、身边的先进模范和普通党员等联系实际讲党课。结合开展纪念建党95周年活动，“七一”前后，局领导和直属单位主要领导集中安排讲党课。

(三)召开专题组织生活会。在四次专题学习讨论结束后，党支部召开专题组织生活会。会前，要面向党员和群众广泛征求对支部班子及成员的意见;会上，支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

(四)开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。民主评议前，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

(五)召开领导班子专题民主生活会。年底，按照市委统一部署，局党委和直属单位领导班子要以“两学一做”为主题，召开专题民主生活会。要广泛征求党员干部的意见建议，深入开展谈心交心，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题，认真撰写对照检查材料，深入开展批评与自我批评。

(六)立足岗位作贡献。局机关及直属单位要结合落实教育工作要点和深化教育改革要点，进一步明确党员干部职责任务，提出党员发挥作用的具体要求，推动党员干部立足岗位、创先争优。局机关党员干部要深入基层调查研究，密切联系广大师生，加强服务指导;直属单位要结合本单位的工作特点，积极推动党员挂牌上岗、亮明身份，创建评选党员先锋岗和“红旗党支部”;党员领导干部要积极谋划“十三五”教育规划，深入推进教育领域重大改革，在教育业务工作中把好政治关。要教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。在纪念建党95周年活动中，局党委将组织评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。年底，结合年度重要工作完成情况，评选党员先锋岗和“红旗党支部”以及优秀创新工作案例。

四、组织领导

市教育局成立“两学一做”学习教育协调小组，在局党委领导下，负责局机关及直属学校(单位)“两学一做”学习教育组织协调、督查指导和推进交流等工作。

(一)抓好责任落实。局机关和直属单位党组织要把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务，摆上重要日程，制定具体实施方案，用心用力，抓细抓实。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度。局机关党总支和直属学校(单位)党组织要加强督促指导把关，对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。各级党组织书记要承担起主体责任，管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。把“两学一做”纳入今年各个层次“履职能力提升培训班”教育培训的重要内容。对离退休党员及年老体弱党员，要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。

(二)强化组织保障。加大整顿“软弱淡虚”基层党组织工作力度，配齐配强党支部班子特别是带头人，健全党建工作制度，强化基层党组织整体功能。直属单位党组织要对本单位进行一次党员组织关系集中排查，摸清党员情况，理顺党员组织关系，确保每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。

(三)发挥媒体作用。充分利用教育信息网、微信等，及时推送丰富多样的学习资源;引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面;在教育信息网开设“两学一做”专栏，宣传局机关及直属单位开展“两学一做”学习教育的做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。