自市委、市政府下发《市委办公室、市政府办公室关于在全市“三严三实”专题教育中开展“三查三保”活动的通知》(驻办[2015]13号)和市安委会下发《全市“查尽责、除隐患、保安全”活动实施方案》(驻安委[2015]10号)以来,市住建局党组高度重视,切实把贯彻落实活动有关要求作为当前全市建设系统的一项主要任务,召开专题会议,认真安排部署,制定专项措施,全面抓好落实。现将工作开展情况汇报如下:
一、传达学习情况
(一)认真传达学习有关精神。7月8日,市住建局召开系统机关科室、各二级单位主要负责人会议,会上认真传达学习了《市委办公室、市政府办公室关于在全市“三严三实”专题教育中开展“三查三保”活动的通知》(驻办[2015]13号)精神,尤其是突出重点传达学习了《全市“查尽责、除隐患、保安全”活动实施方案》精神,认真学习了《安全生产法》和市委、市政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》等文件,并要求全体人员进一步统一思想,提高认识,进一步把思想和行动,统一到这次“三查三保”活动的安排部署上来,结合自身职能,查早查小,防微杜渐,认真抓好活动各项工作的落实。
(二)制定方案,强化领导,明确分工。为切实开展好这次活动,市住建局结合自身实际,先后制定并印发了《在市住建系统“三严三实”专题教育中开展“三查三保”活动实施方案》、《市住房和城乡建设局“查尽责、除隐患、保安全”活动方案》,成立了由一把手任组长,各分管领导任副组长,机关有关科室和局属有关单位任负责人的活动领导小组,为活动开展提供有力的组织保障。同时,将“三查三保”活动中涉及到的任务细化为15个方面的内容,分解到19个相关单位;将“查尽责、除隐患、保安全”活动中涉及到的26项内容,分解到6个相关单位和科室,明确了责任领导和责任人,并提出了活动开展的具体要求,确保活动开展取得扎实成效。
二、“查尽责、除隐患、保安全”活动开展情况
紧紧抓住公用行业和建筑行业安全生产这两个重点,开展安全隐患排查,着力抓好整改,确保人民群众生命财产安全。
(一)加强建筑工地安全管理。共排查工地210处,对违法工程立案9项,进行处罚结案3项,处罚金额155万元,下发公告、停工通知书38份,并对已下发停工通知且不积极完善施工手续的工程进行不间断的检查,确保工程真正停工。同时,为提高我市建筑工程管理水平,大力推进建筑施工质量、安全标准化管理工作,于6月5日在建业十八城三期项目和置地国际广场项目召开了全市建筑工程质量、安全标准化管理现场会。
(二)加强建筑施工安全生产排查。采取日常检查和巡查相结合的方式对施工现场进行管理,发现问题及时处理。目前,共检查在建工程95项,下发整改通知书132份,共计808条,局部停工通知书4份,不良行为告知书24份,对3家严重违法违规的企业计入了不良行为记录,行政执法督导书5份。同时对辖区内保障性安居工程质量、安全生产管理工作进行了检查,共检查13次,检查10项25幢单体工程,共下发质量整改通知书12份,安全整改通知书12份。
(三)开展燃气行业夏季消防安全集中整治。7月9日至7月16日,市住建局利用一周时间,开展了燃气行业夏季消防安全集中整治专项行动,共派出10个检查组,检查了37家燃气企业,共发现52处安全隐患,现已下发燃气安全整改通知书。
三、开展查改革和发展措施落实情况
紧紧抓住城建重点项目和惠民工程落实情况,查找影响项目推进的根本原因,着力破解存在的困难和瓶颈,加快项目建设步伐,确保年度工作任务圆满完成。
(一)加快推进重点项目建设。围绕市住建局承担的30个重点建设项目,加强领导,细化措施,强力推进,截止目前累计完成投资约1.6亿元,占年度计划完成投资量的35.6%。文明大道南段、盘龙山路、盘古山路等13个续建项目,年度计划完成投资3.07亿元,现已累计完成投资1.5亿元。北部新区和练江河养生休闲商住区项目2个片区开发项目,启动至今已分别完成投资4.5亿元和2亿元。
(二)加快完善城市公用设施。共实施包括道路维修、园林绿化、环卫设施、照明等项目共17项,目前已开工8项。5个园林项目已全部开工,基本能完成年度绿化任务。7个道路新建及维修项目正在紧张推进,8月底前可完工。3个环卫设施项目和2个照明项目全部开工建设,目前正在稳步推进,力争实现当年开工、当年竣工的建设目标。
(三)提升城市管理水平。按照《市中心城区开展“百日综合整治”工作实施方案》通知要求,迅速组织开展集中行动,围绕打造整洁、有序、优美、和谐的迎会环境目标,切实抓好市住建局责任范围内的园林绿化、4个广场、2个公园、15个街头游园、52座垃圾中转站、城区户外广告等重点部位、重点工作的落实和管理,确保中心城区各个窗口、部位整洁有序。
四、积极开展“房屋征收”查保专项活动
紧紧抓住房屋征收补偿中存在的矛盾和问题,深挖根源,查实工作漏洞和隐患,着力解决影响社会稳定的突出问题,做好源头预防化解矛盾纠纷工作,促进社会和谐稳定。
(一)实行领导包案。按照“谁主管、谁负责”的原则,明确责任单位和分管领导,明确工作任务,做到包查清案情、包协调处理、包教育转化、包当事人稳定。
(二)多措并举化解问题。包保责任人员根据查保清单在第一时间和当事人见面,查清诉求,摸清案情,查找问题症结所在。以化解矛盾、息诉息访为目标,逐案研究制订周密可行的解决方案,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法,千方百计解决特殊疑难信访问题。针对群众反映的昝庄安置区需尽快办理房产证和个别群众反映拆迁补偿不合理问题,加强协调沟通,推进办理进程,着力做好思想疏导和调解工作,确保群众满意。同时,制定了《国有土地房屋征收社会稳定风险评估办法》,近期将下发到各个单位。
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