中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山9月23日在纪检监察干部监督工作座谈会上强调,打铁还需自身硬。在全面从严治党中,纪律检查机关担负着监督执纪问责的重要职责,自身建设更要过硬。严管就是厚爱,信任不能代替监督,要用严明的纪律管住自己,建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
党的十八大旗帜鲜明地提出了“党要管党”、“从严治党”的方针,并令出法随,做出了改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和反对“四风”、廉洁从政的“六条禁令”,党要管党,雷厉风行,从严治党,立竿见影,不仅严厉地惩罚了违纪违法者,而且有效地教育了广大干部和党员,引来一片喝彩之声。
严是爱,宽是害。严管就是厚爱,信任不能代替监督。管早、管小、管在平时,从严管理监督干部,表面上看是套上紧箍咒,实际上是对干部最大的关心和爱护。一个干部的腐化堕落,也有一个由小到大、由轻到重、由违规到犯罪的演变过程,如果在其邪念初萌、探头探脑的初始阶段,就有小中见大、见微知著的领导干部对其进行严管,或者是润物无声的教育,或者是语重心长的告诫,甚至是声色俱厉的敲打,也许这个干部就会幡然醒悟,知耻而止,不致从犯罪的边缘跌进深渊。相反,如果对那些腐败的风气和正在堕落的干部,缺乏严管,那些腐败的风气必然恶性蔓延,祸害一方,那些堕落的干部必然加速下滑,沉入泥潭。
我国古代医学经典《黄帝内经》中,有句名言:“上医治未病,中医治欲病,下医治已病”。治病如此,治党治国同样如此,要确保一个执政党,一个国家的肌体永远健康,富有朝气蓬勃的生机与活力,就必须坚持不懈地与党和国家肌体中的腐败现象作斗争,不失时机地清除各种腐败势力和腐败分子。在十八届中央纪委三次全会上强调,“对腐败分子,发现一个,就要坚决查处一个。要抓早抓小,有病就马上治,发现问题就马上处理,不能养痈遗患。”在倡导干部实干的滚滚大潮中,要大有作为,更要常怀敬畏之心,明镜高悬、紧箍常在,才能真正锻造出好干部、好班子、好梯队。
纪检监察干部监督工作座谈会召开后,各地区各部门迅速传达学习王岐山同志讲话精神。大家一致表示,要深刻理解“严管就是厚爱,信任不能代替监督”的内涵,在全面从严治党中,用严明的纪律管住自己,建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。今天刊出各地区各部门学习贯彻情况之八。
驻中央统战部纪检组:在中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰同志主持召开的第4次部务会议上,中央统战部纪检组组长苏波向部领导班子成员和机关各厅室局、直属单位有关负责同志传达了王岐山同志在干部监督工作座谈会上的讲话精神。孙春兰同志要求统战部和系统单位认真抓好学习贯彻。纪检组制定了六个方面的贯彻落实措施:一是率先垂范、做出榜样,加强自我监督、防止监督缺位。既要通过日常工作掌握驻部纪检组全体干部在单位的表现,又要通过谈心了解八小时之外的情况,还要通过与归口监督单位的交流,关注各单位纪检干部的思想、工作和生活情况。二是结合开展“三严三实”专题教育,进一步加强纪检组和各单位机关纪委的思想、组织和纪律作风建设。三是驻部纪检组进一步建章立制,强化纪律约束机制,真正做到“融而不化”。为规范工作开展,目前研究制定了会议、学习、公文、信息、保密、作风建设等方面的10项规章制度。四是纪检组主动接受各归口监督单位干部群众的监督。五是严格管理,严格执纪,坚决防止“灯下黑”。六是推动13个单位党组(委)加强纪检队伍自身建设。
驻最高人民法院纪检组监察局:驻最高人民法院纪检组监察局召开组(局)全员大会,向全体干部传达纪检监察干部监督工作座谈会精神。会议指出,打铁还需自身硬,组局全体干部一定要把自己摆进去、学思践悟,内化于心、外化于行,不断加强自身建设,全面履行党章赋予的职责。要进一步提高发现问题、监督执纪问责的能力和水平,敢于担当、抓早抓小,坚决把纪律挺起来,规矩严起来。要牢固树立“监督者更要接受监督”的意识,严明纪律约束、严格自我要求,切实履行监督管理职责,打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。纪检组将在11月初召开的全国法院纪检监察工作座谈会上向与会的全国法院纪检监察干部再次传达会议精神。此前,已于9月24日召开组(局)领导办公会进行学习传达。
山东省纪委:山东省纪委召开常委会议,传达学习王岐山同志在纪检监察干部监督工作座谈会上的讲话精神,省纪委监察厅班子成员逐一发言交流学习体会。会议要求,要认真组织学习,深刻领会精神实质。强化自我监督,增强自觉接受监督的意识,既要坚守理想信念宗旨“高线”,又要牢牢守住纪律“底线”,维护好纪检监察干部良好形象。要强化责任担当,发现问题该提醒的提醒、该批评的批评、该处理的处理,让红红脸、出出汗成为常态,不能做“老好人”。要树立严管厚爱理念,切实把纪律和规矩挺在前面,坚持“抓早抓小”,对纪检监察干部思想、工作、生活作风方面的一些苗头性、倾向性问题,进行有针对性的谈话、函询,及时提醒教育,防微杜渐。坚持铁面执纪,对纪检监察干部违纪违法问题“零容忍”,绝不姑息护短。下一步,山东省纪委将按照中央纪委安排部署,结合工作实际,继续深入学习领会王岐山同志重要讲话精神,进一步抓好座谈会和培训班精神的贯彻落实,进一步加强自我监督、加强自身建设,以铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
中国电子信息产业集团有限公司党组纪检组:组织总部纪检监察干部以及所属企业纪委及时开展多种形式学习活动,以“五个强化、五个提升”为抓手,深入贯彻落实座谈会精神。要求全系统各级纪检监察干部,常怀能力危机意识,增强分析研判问题的能力,往深处体会“打铁还需自身硬”的内涵要求。结合“三严三实”专题教育,严格要求自己,严守工作纪律、生活纪律和办案纪律,做到心中有党、心中有纪,解决好自身“不敢、不能、不想”的问题。深刻领会“信任不能代替监督”,高度警惕“灯下黑”。对有苗头性、倾向性问题的纪检监察干部要早发现、早警示、早处置、零容忍;严查纪检监察工作人员违反党的纪律规矩问题,坚决清理门户。把握监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小、盯住细枝末节,把“严管就是厚爱”体现到日常监督管理中。修订《中国电子纪委书记管理办法》,把纪委副书记纳入管理范畴,制订印发所属企业监察机构正职提名考察操作指引,加强集团公司系统纪检监察干部双重领导,把体制改革工作落到实处,切实担当起管好纪检监察干部的责任。
南航集团党组纪检组监察局:南航集团党组纪检组认真组织学习传达王岐山同志在纪检监察干部监督工作座谈会上的讲话精神,参会人员进行了认真研讨。会议要求,各级纪检监察机关和工作人员要结合实际深入分析干部监督工作面临的形势和任务,坚持把自己摆进去,全面查找自身存在的问题,即知即改、立行立改,用实际行动贯彻落实会议精神。要加强对纪检监察干部监督工作的组织领导,层层传达从严管理、从严监督的责任和压力,真正把这支队伍管好带好。要建立健全干部监督工作机制,强化日常管理监督教育,加强对涉及纪检监察干部问题线索的管理、处置,着手建立加强干部监督工作的长效机制,从制度上回答好“谁来监督纪委”的问题。要认真履行干部教育监督管理的责任,用纪律和规矩管住干部,确保各级纪检监察干部筑牢思想防线、不碰纪律“高压线”、坚守法律底线,自觉做到对党忠诚、自身干净、敢于担当、敢于监督、敢于负责,切实履行好党章赋予的监督职责。
近年来,各级人民法院一直把队伍建设作为法院建设的重中之重,分别采取了一系列有力的监督、管理措施。去年,最高人民法院还出台了“从严治院”的工作方针,提出了“五个严禁”的明确要求,设立了廉政监督员制度,开展了巡视制度,立案查处了本院多名违法违纪工作人员,等等。这些严格管理法官的举措,在最高人民法院建院历史上是前所未有的。对此,绝大多数同志真诚拥护,认为是对法官及法院其他工作人员的爱护。但也有同志认为,这些严格管理举措是否过头了,是否会产生负面影响。对此,有必要在思想上正确对待“从严治院”的方针,牢固树立“严管就是厚爱”的队伍建设理念。
“严管”是对广大司法干部的真正“厚爱”。过去,我们一些干部对上级领导和有关机关的“严管”往往不够理解,认为“严管”容易妨碍干事,是对他们的不信任。我们有些领导对有问题苗头的干部也往往“睁一只眼闭一只眼”,当“老好人”。这种想法和做法是万万不可取的。中国传统文化对于教育子女、培养学生和训练军队,无不强调严字当头,所谓“打是亲、骂是爱,不打不骂成祸害”是也。如果发现了问题的苗头,不及时进行提醒、批评、教育,一旦东窗事发,那损失才叫严重呢!领导干部虽然在位时风光无限,而一旦被查处后,无不陷入身败名裂、人财两空、妻离子散、亲友蒙羞、母校难堪、单位无光的丢人局面。又有多少司法干部身陷囹圄后,埋怨组织上没有对其“严管”,后悔自己没有接受“严管”,但为时晚矣。细细想来,这都是没有强化“严管”惹的祸!
“千里之堤,溃于蚁穴”。从严管理队伍,必须从日常管理抓起,从一点一滴的小事做起。对于司法干部出现的小毛病、小问题,一经发现,必须及时批评并加以纠正,要注意抓早、抓小,坚决避免让小错误发展成大错误,让小问题演变成大问题,真正做到防微杜渐,防患于未然。要注意在日常工作中严格要求,做到令行禁止、纪律严明、严格执法,让广大干警在公正、高效、严明的工作氛围中不断锤炼、不断提升。要通过严格要求,树立广大干警积极健康的世界观、人生观、价值观,增强司法队伍的创造力、凝聚力、战斗力。
“无规矩不成方圆”。从严管理,必须建立健全司法管理规范。严格的管理规范就像一面“明镜”,是每位司法干部检视自身言行的对照依据。“严管”缺乏规范,有关部门就缺了一把“标尺”,也无法衡量管理的效果,管理活动也难免会受到管理者个人主观思想的影响,随意性大,削弱了管理的权威性。
“徒法不足以自行”。有了规范并不等于实现了科学、严格管理,关键还在于规范的严格执行。可以说,“严管”就是严格执行各项管理规范,而有令不行、有禁不止,“严管”就成了一句空话。“严管”就要做到规范面前人人平等,不能有特殊的人,不能搞“下不为例”。查处违法违纪案件是反腐败斗争最重要的措施,既要叫得响,更要抓得实。不查处案件,教育和制度都不会产生预期效果。要切实抓好查处这个环节,及时解决问题,这对干部既是警戒,更是保护。要抓住典型案例举一反三,使更多的人得到警示,受到教育。
“严管要与关心爱护相接合”。严格管理必须坚持以人为本,在严管的过程中绝对不能忘记对干部的关心。“严管”本身不是目的,“严管”是为了更好地实现每一位司法干部的价值。“严管”必须坚持有利于团队发展,有利于干部成长的人本原则。应当坚持人性化的管理,真心关注干部的思想、情绪现状、变化,真正从思想上、工作上、生活上关心、体谅干部的困难,力所能及地帮助他们解决工作、生活中的困难,让干部真正感受到组织的温暖,真正接受“严管就是厚爱”的理念。
“严管”与加强团结并不矛盾。严格管理要把维护团结作为重要目的。司法队伍管理工作必须注意方式方法,要注意在批评中寻求团结,在教育中增进感情,把管理的过程作为增进团结的过程,要形成真诚互信、团结共事的良好工作氛围。但“团结共事”不是“一团和气”,刻意掩盖矛盾,回避问题,有错不说,这不是真正的团结,而是一种庸俗的人际关系论,有悖于团结的真谛。真正的团结,必须是建立在批评与自我批评基础上的团结,必须是建立在解决矛盾问题基础上的团结,必须是建立在坚持原则维护公正基础上的团结。
最高人民法院院长王胜俊最近指出:人民法院反腐倡廉要态度坚决、坚定不移、真抓实干。各级人民法院的领导干部应当切实转变观念,不断深化对“从严治院”方针的认识,牢固树立严管就是厚爱的干部管理理念,在反腐倡廉工作中坚定不移、真抓实干。领导干部尤其要注意以身作则,率先垂范,充分发挥模范带头作用。只有对司法干部真正“严管”,才是对司法干部的真爱,对人民法院的挚爱,对人民群众的大爱,对党的事业的至爱。
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