最近,学习了新修改的《党政领导干部选拨任用工作条例》,要求党政领导干部要“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”,对于“敢于担当”,感觉是比较新的提法,是什么概念,为什么这样提呢,怎样算是敢于担当呢,通过学习,自己谈一点体会。
敢于担当是一种责任、一种精神,更是一种能力,是党的干部必须具备的基本素质。在全国组织工作会议上,*明确指出,敢于担当是好干部的一条重要标准。目前,全面深化改革已进入深水区、攻坚期,加速经济发展转型升级,加速民生社会事业改善,是摆在各级党委、政府面前的迫切问题,尤其是锦州沿海经济区目前进入困难时期,经济总量小,三次产业结构不合理;财政收入少,可支配财力有限;惠民工程历史欠帐多,民生事业急需改善,等等,面对困难和挑战,我们急需一大批敢于担当的干部,肩负起加速沿海区经济社会发展的重任。
一、敢于担当,要具备较高的基本素质。
领导干部敢于担当需要有激情、有韧劲,但更需要有能力、有水平、有办法。
一是党性原则要强。要有坚定的理想信念,*指出,理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’,正确的世界观、人生观、价值观是敢于担当的前提。要有正确原则立场,党的宗旨就是全心全意为人民服务,在大是大非问题上,只要从群众的角度看问题,想办法,就会旗帜鲜明,立场坚定,也就拥有了敢于担当的基础。要有强烈的事业心和责任感,树立干事创业的崇高追求,保持昂扬向上的精神状态,舍身忘我的拼搏精神,就会形成“敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试”的勇气。
二是能力水平要高。“没有金刚钻,不揽瓷器活。”敢于担当必须要有真本事、真本领,没有真刀真枪的能力和智慧,敢于担当的结果可能会事与愿违、事倍功半。要对中央、省市委重要决策部署有较深的理解和把握,准确把握上级的政策取向、准确把握区情发展,把上级精神吃透用活,特别是面对全面深化改革,升级发展的任务,要密切结合实际,落实落靠,不断提升服务经济社会发展的能力和水平。要学会按照客观规律和科学规律办事,尤其是对突发之事、棘手之事,站稳群众立场,找准切入点和突破口,一个环节一个环节地突破,一道难题一道难题地破解。要正确对待不同己见的声音,对立面的反对声音,舆论层面的批评声音,善于运用批评和自我批评的武器,要具备较强的抗压能力。
三是工作作风要硬。勇于担当,离不开优良的作风。我们都必须对自身的作风建设提出更高的要求,凡是要求别人做的,自己先要带头做好,凡是要求下面做到的,自己首先要当表率。要把各项工作的落实摆在重中之重的位置,所有工作都要精心设想、缜密谋划,定下的事雷厉风行,看准的事一抓到底、抓出成效。要经常深入基层,不妄想空谈,不做表面文章,把计划、目标、任务从会议上、嘴巴上、文件上落实到具体、实际的行动中,变成有形的、有数的、有内容的项目。要做到廉洁自律,不折不扣地落实党员领导干部廉洁从业的若干规定,筑牢拒腐防变的思想防线,无私才能无畏,清白作人、干净干事,就会形成敢于担当的资格和底气。
二、敢于担当,要在直面问题时拿出破解办法。
敢于担当,不是一句承诺、一声口号,而是在遇到急难险重的工作,发生重大事件时,充分发挥“主心骨”作用,亲自上阵,带头冲锋,带领广大人民群众在困境中找出路、在困难中找办法,确保各项工作扎扎实实向前推进。
一要在加快发展上敢于担当。当前,面对跨越发展的现实要求,需要我们具有敢于超越、敢挑重担、敢争第一的精神。只有敢于在逆境中求发展,在困境中找出路,才能有所作为,不断开创工作新局面。要敢于解放思想。解放思想需要突破旧的思维定式和各种条条框框,这种突破意味着要排除各种阻力,要冒许多风险。如果一切按部就班,凡事因循守旧,就会痛失发展良机。所以要义无反顾地担起加快发展的重责,在解放思想上勇于突破,开启跨越发展的新思路。要敢于抓抢机遇。抢抓机遇,重在“抢”,不抢,机遇往往会擦肩而过。以奋发有为的作风抢抓机遇,必须出手要早、下手要快,要敢为人先,敢想敢干。领导干部抓工作的魄力、能力和毅力在很大程度上体现在攻坚克难上,当前,项目产业攻坚战招商引资难,推进土地规模经营组织群众参与难,改善城乡面貌动迁难,等等,我们要攻克一道道难关,我们的能力和水平就提升一个层次。
二要在化解矛盾上敢于担当。现在,我们经济社会正处在转轨转型期,因政策调整遗留下来的问题,涉法涉诉案件,无理缠访等信访案件较多。领导干部敢担当,就是要在突出问题、矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬。一个领导干部越是上推下卸,怕得罪人,遇到问题绕着走,群众就会积怨越深,矛盾就会越来越多;相反,一个领导干部越是能担当,越是敢于处理和解决问题,群众越能理解、拥护。我们处理突发事件也好,接待群众来访也好,首先要表达歉意,只有错误的领导,没有错误的群众,要注重理顺群众情绪。其次是讲道理,让群众知道依法依策该不该解决,能不能解决,都要讲清楚。再是进行法制教育,群众性事件也好、集体上访也好,决不能违法,谁违法谁负责任。
三要在处理公共危机上敢于担当。公共危机就像感冒和死亡一样,无论谁都会面对,更是无法避免,尤其是我们动监工作,经常会面对疫情、面对食品安全事件。一旦发生公共危机,作为领导干部最重要的就是要做到临危不乱,勇于面对。公共危机发生时,要在第一时间启动应急预案,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。主要领导要在第一时间赶赴现场,及时做出决策,进行有效指挥,科学调度,不打乱仗,当好主心骨。要在第一时间把真实情况向上级汇报,使上解领导及时掌握事件的进展情况,便于采取更有利的措施,妥善解决问题。要在第一时间向媒体发布的事件及进展情况,正确引导舆论导向。同时,在事件善后处理工作中,一方面,要坚持以人为本的原则,将群众的损失降到最低点。另一方面,要举一反三及时总结经验教训,防止类似事件发生,启动责任追究机制,对有关责任人做相应处理。
四要在应对舆论监督上敢于担当。新闻媒体是党和群众的喉舌,是党和群众联系的纽带和桥梁,我们要理性面对舆论监督,将其视为“民情”不能看作“敌情”,多从正面的角度出发来审视负面舆情,把舆论监督作为查找不足,改进工作的武器。对于媒体曝光的事情,要敢于面对,第一时间出面解决,实事真相不清楚的,要实事求是的做出解释说明,防止恶意抄作,防止以恶传恶造成不必要的影响;存在问题的,要敢于承认工作中的问题,敢于“亮家丑”,及时拿出破解办法,及时向媒体公开问题解决的情况,便于媒体监督,便于问题解决。
三、敢于担当,要为领导干部创造优良成长环境
要想锻造一支敢于担当的干部队伍,就必须懂得如何区分,如何评价,如何对待这些的好干部,如何创造一个优良的成长环境。
一要公正评价敢于担当干部。面对敢于担当的干部,要全面、辩证、发展地看评价,做到“领导评价”与“群众评议”相结合,“一时评价”与“长期评价”相结合,使敢于担当的干部得到客观公正的待遇。不能以接到上访信的多少来衡量干部,干事创业,深化改革,难免会触及矛盾,难免损害少数人利益,难免会得罪人,就会导致一些诽谤诬告的上访信;相反,看摊守业,当维持会长,当老好人,就会你好我好大家好,就不会有诽谤诬告情况发生。所以,我们要从事业发展的角度去评价干部,形成有利于干事创业的干部脱颖而出的工作导向。不能以考核选票多少来衡量干部,敢于担当干事创业的干部,舆论上往往对敢于担当干部热炒,同僚往往对敢于担当的干部妄加评论,在投票选举中,也经常会丢选票。所以,我们要多方位的了解干部,让敢于担当的有位有为。不能以工作的一时得失来衡量干部,既要看显绩也要看潜绩,要全面、历史、辩证地看待干部,不能只以一时的成绩论英雄,对那些勇于负责、敢于担当的好干部,即便在工作中有一些失误,只要是“为公”而不“谋私”,组织上都要旗帜鲜明地给予公正评价。所以,我们要用长远的目光去看待干部,让敢于担当的干部有空间、有舞台。
二要为敢于担当的干部撑腰打气。敢于担当的干部是经济发展、社会进步的核心力量,我们要加大敢于担当干部的培养力度。要对被他人诬告和诽谤的领导干部正确对待,做到明察秋毫,保护好这些领导干部,不能让他们辛苦之后再受委屈,给勇于担当的干部以强大的信心;要对敢于攻坚的干部壮胆助行,对善于创新、敢于担当、勇于改革的干部,要保护好干事创业的积极性,确保在冲锋陷阵时心里踏实、后顾无忧、脚下生风、干劲十足;要为敢于担当的干部争荣誉争地位,这些干部在困难面前百折不挠,在逆境之中勇往直前,为党和人民的事业,担风险,挡风霜,不能让这些干部身冷心寒,要为他们争取跟付出相匹配的地位和荣誉,在政治上、工作上、生活上关心爱护敢于担当,勇于奉献,讲求正直的领导干部。
三要让敢于担当的干部得到重用。通过深化干部人事制度改革,坚持民主、公开、竞争、择优,用制度和程序保证选人用人公平公正,提高选人用人公信度。让敢于担当的干部有位置、有舞台,让不得罪人、不思进取、无所作为人淘汰出局。
最近,市委对下一阶段重点工作进行安排部署,要求全市上下认清形势,咬定目标,以坚强的意志、务实的作风和创新的精神,全力完成全年目标任务。这就要求我们的领导干部要敢负责,敢担当,在其位,有作为,勇于承担责任,敢于触及矛盾,善于解决问题。
一、敢于担当是对领导干部的基本要求
1、敢于担当是一种责任。*说:“看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神”。干部的担当,就是在大事难事面前勇挑重担、敢于负责,在急事危事面前挺身而出、冲锋在前,在名利地位面前不计得失、顾全大局。在封建社会,我们的祖先们尚能有“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的胸怀与担当。古人能做到的,我们共产党员、领导干部为什么做不到呢?因此,各级领导干部要遇事不避难,迎难而上,主动把握机遇,积极应对挑战,发挥主观能动性,化消极因素为积极因素,做到在问题面前不回避、困难面前不推脱、挫折面前不退步、逆境面前不悲观、不达目的不罢休;要咬定目标不放松,用行动激发热情,以担当排除阻力,用成果回报组织。
2、敢于担当是一种能力。领导干部既要有敢于担当之志,也要有善于担当之能。要紧紧围绕市委“一争三快两率先”的战略目标,紧扣市委的工作大局,以不负众望、争创一流的激情,不甘平庸、勇于创新的热情,心系基层、踏实干事的真情,倾心尽力,真抓实干,进一步凝聚社会力量、提振发展信心。在全面深化改革的历史关头,面对改革中的深层次难题,面对工作中的具体矛盾,我们的党员领导干部如何找到解决问题的良策,找到化解矛盾的具体办法,把工作推开,把局面打开,这需要一定得能力,需要一定的智慧。这就需要领导干部掌握科学的工作方法,尊重客观规律。
3、敢于担当是一种操守。古人说:大事难事看担当,顺境逆境看襟怀。“担当”一词,词典的解释是七个字:接受并负起责任。社会需要担当,事业需要担当。勇于负责,敢于担当,是领导干部使命所在、职责所系,是强烈事业心的表现,是良好精神状态的反映。在革命战争年代,无数优秀的共产党员抛头颅、洒热血,战死疆场,谱写了惊天地、泣鬼神的历史篇章。在和平建设和改革开放的新时期,广大党员干部做到了哪里有困难、哪里有危险,哪里就有共产党员。在危急关头,一句“共产党员留下”,一句“共产党员跟我上”,是何等的豪迈!在当前,领导干部有无敢于担当的精神,关系到目标能否实现,关系到事业的成败。只有大胆负责、敢于担当的领导干部,才能在挑战中把握机遇,在发展中找到出路。
二、当前个别领导干部担当的缺失
1、怕丢选票。在有的单位,有个别干部,乐于当老好人、“弥勒佛”,生怕抓工作得罪人,丢了选票,不敢坚持原则,认为要负责,难免会触及利益得罪人,也容易招致一些“意见”和“反映”。所以甘当“老好人”,民主测评追求“满票”,还有的领导干部缺少对现实情况的了解,缺乏对复杂局面的判断,看不清趋势,做不出决断。或是不愿负责,没有担当的勇气:“得罪人”的事不干,“讨人嫌”的话不说,只要不出事,宁愿不做事。
2、怕丢官帽。教育实践活动开展以来及“八项规定”实施之后,个别领导干部认为当“太平官”比较安全,不违规不违纪、不请吃不收礼,却也不干事不担责了。工作激情消退,大事小办,急事缓办,面对机遇瞻前顾后,遇到困难垂头丧气,怕犯错误束手束脚,占着官位不敢担当。不求有功但求无过,无非是害怕承担责任,承担风险。
3、怕捅娄子。当前,我们处于改革攻坚期,社会转型期、矛盾凸显期,利益多元、诉求多样。客观上领导干部在推动工作的过程中容易引发一些矛盾和问题,所以有的领导干部“推一推动一动,不推不动”、“抽一鞭子才动,不抽不动”。对各级领导干部来说,“工作上去,干部上去;工作下来,干部下来”,这就是我们对事业的担当。
三、领导干部要敢于担当有所作为
1、要有担当的勇气。敢于担当,是共产党人的政治本色和价值追求。*说,“领导干部要拎着乌纱帽为民干事,不要捂着乌纱帽为己做官”。所谓“拎着乌纱帽”,说明为民干事是有风险的。战争年代,共产党人是拎着头颅上战场,殒命沙场而无悔。现在我们的共产党员、领导干部,承担点工作责任,承担点工作风险,与战争年代相比,算得了什么?当前,虽不用领导干部带军打仗,建功立业,但也绝不能允许领导干部失去“勇作为”的决心和勇气。作为领导干部就必须有勇气有魄力,敢拼敢闯敢作为,只有这样才能为改革号航母把好航向。曾国藩教育家人要“以苟活为羞,以避事为耻”。林则徐在被充军去伊犁的途中曾说“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”,这种“苟利社稷,生死以之”的大无畏精神正是激励后人干事创业、勇于担当的精神之“钙”。只有这样,我们才能够走出一条符合地方实际的发展之路,才具有无比广阔的干事创业的舞台,才会有无比强大的前进的定力。
刘云山同志说,“遵守规矩,不是无所作为,‘为官不易’不能‘为官不为’。作为党员干部,就应该始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,就应当先之劳之,吃苦在前,‘为官不易’就应是一种常态。”要把廉洁从政作为至关重要的生命线,把党纪法规作为“红线”、“底线”和“带电的高压线”,时刻自重自省、慎独慎微。领导干部只要一心为民、心正无私,始终以人民群众的利益和幸福为出发点和落脚点而办事,又有何不敢担当,又有何瞻前顾后。
担当意味着付出、奉献甚至牺牲,意味着为了党的事业、人民的利益而不顾个人的利害得失,这种勇气和力量,来源于坚定的理想信念,来源于共产党人的政治远见,是对真理的追求和坚守。
2、要有担当的智慧。担当需要勇气,也需要能力,需要智慧。*同志多次强调,领导干部既要有激情、有韧劲,更要办事管用。办事管用讲的就是要有能力、有水平、有办法。既要有担当的勇气,也要有“逢山开路、遇河架桥”的善于担当的智慧。善于用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维来观察和分析问题,不断地提升自身的综合素质和领导能力,做好改革发展稳定的各项工作,化解前进中的风险、矛盾和问题。
面对大是大非,要与*保持高度一致,旗帜鲜明,立场坚定,不随波逐流,敢于仗义执言,勇于较真碰硬。面对错综复杂的矛盾,要敢于下决心、作决策,果断地拍正确的板。古人说,“为官避事平生耻”,这就要求我们还要在存在的问题和不足面前,不回避、不推诿、不扯皮,知难而进、迎难而上,解决问题。既要坚持严以修身、严以用权、严以律己,又要做到谋事要实、创业要实、做人要实,自觉地用“三严三实”的标准要求自己,规范自己,提升自己,不断洗涤自己的思想和灵魂,使我们的党员队伍,使我们的领导干部队伍永葆先进性、永葆纯洁性。
3、要有担当的胸怀。顺境逆境看胸襟,大事难事看担当。做到敢于担当,要正确看待个人得失。要丢掉私心。敢于担当,首先要出于公心,一事当前,首先要以党的事业为重,以人民群众的利益为重,为了党和人民的利益,有时候还有可能牺牲个人利益,这更能体现共产党人应有的政治情怀。面对困难迎难而上,冲在改革发展的一线是勇于担当;长期工作在条件艰苦的地区,默默无闻地为党和人民的事业无私奉献,同样是担当。惟其艰难才更显勇毅,为其笃行才更显担当。
要正确对待失误和挫折。担当有时会受到挫折和委屈,逆境和挫折作为一种社会现象,什么时候都难以避免。尤其是当前,机遇与挑战并存,发展与风险共载,在事业推进的过程中,越前进、越发展,遇到的新情况、新问题就会越多,面临的风险就会越大。此时,担当,就是责任,就需要勇气,就需要无私的胸怀。对个人而言,要把逆境和挫折作为党性修养的历练,人生阅历的财富,成长进步不可或缺的因素,这是一名党员干部自信、成熟的表现。遇到困难、遇到问题、遇到曲折、遇到失误,我们要坚持实事求是,清醒地认识自己的问题,正视存在的问题,经常地用整风的精神,用严格的党内生活,及时地去解决、去纠正、去调整,善于发现和纠正认识上的偏差、队伍中的不纯和工作中的缺点,“不日新者必日退”,这才是一个领导干部应该具备的宽广的胸怀。
刘云山同志说,各级党组织要旗帜鲜明地支持担当者,为敢于担当的领导干部撑腰鼓劲。“如果组织上不撑腰,谁还会做敢于担当的人,谁还敢做担当的事。”因此,各级党组织要旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者、褒奖担当者。要把敢于担当作为选人用人的重要导向,健全干部考核评价体系,让那些有锐气、勇作为、敢担当的干部得到重用。同时要用最坚决的态度、最严格的措施加强干部监督,大力营造良好的用人环境和从政环境,更好地管住人、选好人、用对人。要营造担当可贵、担当光荣的良好社会氛围,使敢担当、敢作为在党员干部中蔚然成风。要优先选用政治素质强、作风过硬、勇于担当、敢于负责、群众公认的好干部。
市委张九萍书记要求,各级要牢固树立“赶考意识”,围绕“一争三快两率先”战略部署,进一步突出转型跨越主题,强化目标责任考核的权威性、科学性。要坚持“稳中求进”不松劲”。她要求,各级领导干部要带头抓落实,深入一线、靠前指挥,做出表率;要瞄准目标抓落实,围绕今年确定的各项任务,早动手、早研判、早应对,力争把每一项工作都做深、做细、做实;要转变作风抓落实,对定下的事情抓住不放、盯住不让,以务实的作风抓发展、谋改革、促转型。这就要求各级干部要敢于担当,善于担当,真抓务实,扑下身,出成绩。
当前,改革正当中流击水,不进则退,形势逼人,时不我待。改革有风险,发展有得失,稳定有压力,这就要求各级领导干部必须要有所担当,有所作为。把敢于担当培养成一种自觉的理性行为,团结一心,众志成城,围绕“一争三快两率先”战略部署,真抓实干,善抓善成,进一步开创我市转型跨越发展的新局面,共同谱写晋城人民美好生活的新篇章!
去年底,在制定今年的“两学一做”学习教育方案时,当时组织委员功保找到我,告诉我机关党委今年有硬性要求,要安排处长、科员讲讲党课。希望我能结合百名处长下基层活动,讲一讲。说实话,我非常畏难,因为党课需要有极其丰富的政治理论知识,对党要有深入的学习研究,而我在这方面真的很欠缺。在座的司领导,处长甚至有些普通党员,在这方面理论造诣和水平都非常高,让我给大家讲党课,用“诚惶诚恐”来形容我的心情,一点也不夸张。不敢说是讲党课,我呢,就按照实施方案要求,结合参加百名处长下基层活动的体会,结合开展“两学一做”教育以来的体会,特别是结合此次“讲奉献、有作为”专题的内容,整体一揽子我的一些思想认识给领导和同志们做一个汇报。由于水平有限,不当或者错漏之处,警请各位领导和同志们批评指正。我汇报的题目是:“勇于担当有所作为,做名副其实的合格党员”。
这些天我也做了一些思考,我一直在想:“对于我们公务员这个群体来说,担当、作为意味着什么,应该担当什么,应该作为什么”,通过近段时间的理论学习,特别是结合去年“百名处长下基层活动”中,我深有体会和感触,似乎找到了一些答案。我想汇报三个方面:
一、什么是敢于担当、有所作为
忠诚、干净、担当是新时期*、对全体党员同志提出的根本遵行,其中担当是党员领导干部同志尤其需要具备的重要品质,也是能不能干好事业的重要要求。担当,简单地说,就是承担并负责起责任,是人们在职责和角色需要的时候,毫不犹豫,责无旁贷的挺身而出,全力履地自已的义务,并在承担义务当中激发自己的全部能量,它是一种责任、一种自觉、一种境界、一种修养。我觉得具体到每名党员,每个岗位都对此有不一样的内涵和要求。于村官,担当就是解决村民的需要,为村民服好务;于军人,担当就是充分作好战斗准备,为国献身贡献;于老师,担当就是教育好学生,培养好下一代;而我们,身为国家公务员,人民公仆的一分子,国家政策规划的制定者、实施者、监督者,应该担当什么,作为什么,更应该值得思考和研究。当然,在工作中吃苦耐劳,敢为人先,在遇到问题和矛盾时勇于承担,碰到事情敢于担责关爱下属等等,这都是担当,但是,我想,于我们的岗位,于我们公务员这个身份,于我们公务员担当给国家发挥的作用而言,最大的担当和作为应该就是履好职,尽好责。要对照国家赋予我们的若干条职责,一项一项琢磨、一项一项分析、一项一项细化、一项一项推动、一项一项落实,使之具体化,使之落实化,这是我们国家公务员群体,特别是党员领导干部应该担当的最关键内容。正如*所说:“是否具有担当,是否能够忠诚履责,尽心尽责,勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。在去年百名处长下基层活动中我就深有感触,为什么机关党委对我司的调研文章整体好评,感到都非常接地气、愿意看喜欢看,看后有所启迪和思考,其中一个最主要的原因就是每份报告都体现着履职担当的主人翁精神,都试图破解履职中存在的难题,矛盾。听听这些标题:《军工核设施集中省份场外核应急预案编制存在问题与对策》《军工核安全设备核级焊工及无损检测人员资格管理存在问题与对策》《军工核设施单位核应急指挥中心运行管理问题与对策》《涉港核应急信息通报和公众沟通存在问题与对策建议》等等,这都是我们在履职过程中感到困惑的问题,感到必须去解决的问题,因为我们是个新的集体,在履职上没有更多的可以借鉴,当前的形势任务要求与之前相比也发生了很多变化,有些工作怎么做必须去摸索着、担当着前行。我切实地感到,这里每一个都体现着我们这个集体不怕困难勇于攻坚克难的担当精神,体现出我们这个集体主动履职主动筹划的作为精神。最终,我和长明很有幸代表司这个集体去宣讲,去展示,我们也很幸运。我们小组文章最终能够在全局引起共鸣和振憾,确实不是我讲的有多好,主要的还是展示了集体担当履职的精神。为什么这么讲,因为涉港涉核问题极其敏感,稍有不慎可能会牵一发动全身。自建设大亚湾核电以来,广东与香港反核势力的斗争就从未停止,90年代初期广东和香港就建立了粤港合作机制,在国家指导下,核应急信息通报等内容原则上由两边协商解决。从某种意义上说,对于香港诉求的这个问题国家可以介入,也可以一推了之,完全可以说这是广东与香港的事情,让他们依托这个机制自行解决。但通过工作的实践发现,广东省环保厅对扩大通报范围一事认识不高,工作中回避多,给香港方面造成很多口实,风波频起。香港方面被迫向国家部委寻求帮助,此时我们如果没有担当精神,去指导解决协调这一问题,很可能会将矛盾激化,反而引起更加大的被动,正是基于这种对履职尽责的担当,对我们不管谁来管的作为精神,才能凝聚了各方共识,在这一问题上取得良好成效。我们在这一问题的履职方法上,也有了可以借鉴和参考的范例。
二、为什么要敢于担当、有所作为
我刚才讲了每个岗位、每个群体都有不一样的担当。关于我们这个群体为什么要敢于担当,有所作为,我也做了深深地思考,我反问自己,我们有什么不同呢,我们不也是普通老百姓吗,一样挤着公交车,坐着地铁上班,一样有老婆孩子需要照顾,一样有七情六欲的需要,一样有世俗的需求,也喜欢偶而偷偷懒,也喜欢逛逛街,挣着不高的工资,为什么我们要比一般老百姓更加担当,为什么我们要比一般普通党员要担当,为什么我们要操好国家的心。我似乎在两件事情上受到了启迪,找到了答案。那天,党委组织看《勇士》,我看到很多人都哭了,我也一样,飞夺泸定桥的勇士也是普通农民出身,但军人的身份和使命,实现共产主义的理想让他们必须去敢于担当,即使明知不可能生还,即使明知要作出牺牲。前几天空军余旭牺牲,我看到这个消息时心里很不是滋味,那么年轻那么漂亮的一个小姑娘就那么惨烈的化身于蓝天之中,她难道不知道飞行训练有危险吗,她知道但她的身份和强壮空军的使命感让她一次又一次地出现在训练中。我想,我们也一样,因为两点我们的担当和作为责无旁贷,一是我们的身份和属性;二是我们的使命和责任。
这是我们这个群体的身份和属性决定的。我们的公务员身份和党员干部的属性确定了我们必须更加要敢于担当,有所作为。担的是事业的当,作的是事业的为。脱离于我们这个群体身份谈担当和作为,肯定是不符合*对党员干部的要求的。汇报之前,我专门在百度上查了公务员的定义:“公务员,全称国家公务员,是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源,维护国家法律规定贯彻执行的公职人员。”我又在公务员法里查了公务员的定义,“是指依法履行公职、纳入国家行政策编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。”“公共”“公职”“公仆”等等,这就是我们这个群体的属性,我们这群人姓“公”。因为姓“公”,我们不能有私心;因为这个姓“公”,所以我们不能存私利;因为姓“公”,所以我们更要担当和作为。担当和作为要放在“公”处处要想国家之所想,时时要念国家之所念,制政策、搞规划应该首先考虑国家的利益。国家机器运转、国家经济社会秩序、国家公共资源管理等等需要这个群体去确保、去维护,去担当,去作为。特别是在当前历史条件下,正值改革攻坚期,经济调整期,社会转型期,矛盾凸显期,前进首路上充满了许多意想不到的困难和问题,要实现全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴这一重大历史使命,更需要许许多多我们这样工作在各个岗位不同的公务员去勇于担当、能够担当,敢于担当,直面矛盾和问题,我们责无旁贷。
这是我们身上使命责任决定的。看看我们的“三定”,我们承担着“牵头负责国家核事故应急管理工作”的责任,承担着“军工核安全监管”的责任。这两大使命就像两座沉甸甸的大山一样压在我们的肩膀上,必须扛起来。以核应急为例,昨天,我看能源局征求意见的核电“十三五”规划,到2020年,在役核电装机规模将达到8800万千瓦,发电量比重要达到5-7%,现在只不到2%,这意味着“十三五”每年将有6-8台机组开工建设。核电还要走出去,在“一带一路”布局沿线加强国家核能合作等等,这些都对核应急带来新的要求和风险。还有,一些新型核设施的出现,跨区域的核应急等等新问题层出不穷,这些,都得靠我们这群人去研究、去担当,去作为。安全和应急是发展的生命线,核能事业更是如此,影响不仅仅是中国的,而是世界的,日本福岛核事故不恰恰说明了这一点吗。说大一些,我们身上担负着核能事业能否安全高效发展,能否确保国家经济社会发展,能否确保繁荣稳定;说小一些,我们身上担负着中国甚至世界这群吃“核”饭的群体能不能有饭吃,能不能吃好饭的历史使命,日本福岛核事故,全世界核事业推迟甚至停滞,有的国家甚至弃核,中国内地核电建设“十三五”甚至都不考虑,带来的产业链上多少人的生存发展都存在问题,安全应急是核事业的生命线,这话一点也不夸张。
在百名处长下基层活动中,我深深地体会到了这一点。涉港涉核舆情如果我们袖手旁观,引发中央关注时,中央不会说这是广东和香港的事情,有粤港机制什么的,中央只会批评国防科工局不作为,不履职,不担当。因为这是你的职责,这是你必须担当的使命和责任。
三、怎么实现敢于担当,有所作为
怎么去立足岗位实现担当,有所作为。在理解认识的基础上,我谈几点酌见。我觉得,正因为我们群体的特殊属性和使命责任,要实现担当和作为,最重要的就是要热爱岗位、珍惜岗位。岗位能让我们履职奉献,岗位也能让我们实现自我人生价值。只有真正把爱岗,敬业,加倍努力,不断前行,才能实现敢于担当有所作为。
一要有“想干事”的激情。我想首先要对我们这份事业有激情,有强烈的事业心,有“一日不为,三日不安”的责任感,有一种奋发向上的精神状态,视自己的岗位为施展才华,干事的平台。事业要想干好,要想做出贡献,要想实现愿望,都需要有激情。“想干事”的激情是我们战胜挑战、克服困难的重要条件,能够催促我们在“干事”中奋勇拼搏、不断进取、创造成绩、留下印迹。
二要有“敢干事”的气魄。在当前全面从严治党的形式下,党员干部中也出现了一些不作为的顾虑,担心不做没问题,做多了反而出问题。这些,都在*的重要讲话中找到了答案,在十八届六中全会第二次全体会议上的讲话谈到:“要注意保护那些作风过硬、锐意进取、勇于创新的干部。要注意保护那些原则性强,不做“老好人”,不怕得罪人的干部。要宽容干部在改革创新中的失误,正确对待干部在改革创新中发生的问题。敢干事,是一种魄力,也是一种担当。敢干事,更是一种打铁自身硬的表现,只有自己行得正、做得端,才有底气去大刀阔斧,不畏人言。做事思前想后,顾虑再三,瞻前顾后,是不可能干好的。不能患得患失、畏首畏尾。有些事干不好或者干不成,问题就在于当断不断,贻误了时机。比如,涉港涉澳涉核问题,在香港最诉求急迫,广东又停止不前的时刻,咱们司迅速请示。果断拍板,立即出手,把一些不好的扼制在了萌芽状态,赢得了香港、广东、中广核的一致好评。其实,担当也是相互的,你为别人付出了多少,别人也会回报你多少。以前我们去广东,见个厅长要等一下午,去集团,副总级别的很难出来,现在不用多说,一听是办里来了,厅领导、集团领导二话不说,都要和办里见见面,这都是因为咱们这个集体担当负责的精神,实实在在解决问题的精神,遇到矛盾不躲不跑的精神,感染并征服了他们。事实也证明,不能躲,也躲不过去。比如澳门舆情,今年港澳办找过来第一时间我们不想管,多一事不如少一事,想让环保、能源管,人家却不理,都不管,港澳办的同志愁得不得了,问如果你们都不管,我们还能找谁去?职能就像一顶帽子扣在你的头上,必须敢于承担。
三要有“能干事”的水平。想不想干,敢不敢干是态度问题,能不能干是能力问题,水平问题。就是要有能够担当重任的能力,说句通俗的话“没有金刚钻就别揽瓷器活”,否则可能会好心办坏事。当然,要练就这样的水平,是一个过程。这个过程分为事前、事后、事中。事前最重要的就是加强学习开始,我越来越感觉到必须加强学习,加强研究。对新的理论要学习、要加强专业知识的学习,要加强履职能力的学习,要加强履职数据的研究。前段时间,司里一直在提倡数据化建设。无的思想也有一个转变的过程,在近期工作中越来越有感触,作为处处的的确确要有工作中用到的基本数据。机组、预案、演习、法规情况、科研情况、培训数据等等,都要做到烂熟于心。事前,还需搞好调研,做好谋划。针对职责,明确干事的目标、明确干事的要求、明确干事的措施。事中,要做到边实践边思考,边把握摸索事物发展的规律,做好组织协调,抓住工作重点,把握重要环节,关于发现新情况、新问题、及时提出新对策、新办法。事后,须有评价反馈,总结梳理,多听听大家的反映,多看看行业的效果,及时把好的延续发扬,把不好的总结出来。
三要有“干成事”的毅力。“干成事”是“想干事”“能干事”的综合反映。“干成事”就是我们追求的终极目标,要把精力放在解决问题上,放在推动工作上,而且要持之以恒的推下去。不能东一郎头西一大棒子,有很多工作能否实现,需要一批批,一波波的努力,做一件,成一件,以实干作出贡献,以实干体现担当。“事不避难,知难不难”。做任何一项工作不可能一帆风顺,一蹴而就,难免会遇到挫折,出现失误。在“干成事”的过程中,要勇于挑战逆境甚至绝境,敢于面对问题、面对质疑、面对失败。最初做这个课题时,也有过质疑也有过排斥,我们也困惑过,退缩过,但事实证明,只要是履职担当,坚持为国家做贡献的事情,最终都会被认可。
四要有“不出事”的底线。10月27日的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,就是要从根本上不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。就是要保障好每名党员同志不出事,是党员同志的“护身符”。干成事,千万不能出事,不出事是我们履职担当的保障,不能出违反党纪国法之事,不能出以权谋私之事。无私才能无畏,要做自身干净,纯洁的党员,为更好地履职担当保好驾护好航。
以上就是我的思想汇报和体会,最后我想用*的话来结束我的汇报,“有理想,有担当,国家就有前途,民族就有希望”,我将以此为勉励时刻要求自己,做一个勇于担当,有所作为的合格党员,为我们的中华民族伟大复兴贡献一份小小的力量
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