在政治合格方面存在的突出问题(一)

把握政治方向。作为当代中国发展的根本方向，*是*而不是别的什么主义，具有中国特色、时代特征而不同于传统*模式。把握政治方向，关键是要牢牢把握*这个方向。党在*的基本路线作为*的核心内容，是党和国家的生命线、人民的幸福线，也是党内政治生活正常开展的根本保证。以下是高考知识网小编提供的在政治合格方面存在的突出问题，快来看看吧。

在政治合格方面存在的突出问题一

开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是机关党建工作的龙头任务。机关各级党组织和广大党员一定要把学习教育作为重大政治任务抓紧抓实抓好。注重在方案制定、学习领悟、问题整改、标准落实等方面下真功夫、细功夫、长功夫。按照中央和省委的部署要求，切实把从严治党落实到机关每个党支部、每名党员，让党的每一个细胞都健康起来，每一个组织都坚强起来，使机关各级党组织和广大党员始终走在前、作表率。

第一，注重科学统筹，在“精细”上下功夫

今年以来，*多次就“两学一做”学习教育作出重要指示，充分反映了以*同志为*的*对我们党自身状况和面临形势任务的清醒认识、坚定不移把全面从严治党向纵深推进的坚定决心和政治定力，具有很强的思想性、政治性、指导性和针对性，为我们开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。我们一定要从讲政治和站在全局的高度提高认识，深入学习领会*关于“两学一做”学习教育重要指示精神。在认真学习、吃透精神、融会贯通的基础上，要紧密结合机关实际，科学谋划、反复论证、精心设计学习教育实施方案。

“两学一做”学习教育面向全体党员，层级多、范围宽，所处的环境、条件和面临的问题、任务各有不同，有的差异性还比较大。为确保学习教育“抓在日常、严在经常”，取得实实在在的效果，首先要高度重视学习教育实施方案的制定，要注重区分层次、分类指导，重点区分党员和党员领导干部提出不同要求，区分不同领域、不同行业、不同类型党组织和党员特点，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况，联系实际作出安排，应特别注意不能搞“大水漫灌”，而是要“精准滴灌”。同时，还要注重及时修订完善学习教育实施方案，切实把学习教育紧紧融入中心工作，紧扣贯彻落实新发展理念、协调推进“四个全面”战略布局，为实现河南“十三五”奋斗目标凝心聚力。

第二，注重学习领悟，在“精深”上下功夫

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。学习重在入眼入耳、入脑入心，必须弘扬理论联系实际的优良学风，要让广大党员既深刻理解党章党规、系列讲话的科学内涵、精神实质，又增强内心的价值认同和情感认同。只有把学党章党规、学系列讲话的工作做扎实了、学得“精深”了，做合格党员才有坚实的思想基础。一是围绕学习教育目标深入学。“两学一做”学习教育的目标是“四个进一步”，即：进一步坚定理想信念，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、进一步树立清风正气，进一步强化宗旨观念。要紧紧围绕这个目标，始终盯住目标学、对照目标改，持之以恒、久久为功。二是联系思想工作实际深入学。只有带着问题学，才能入脑入思，内化于心、外化于行。在学习教育中要通过自我对照、自我检查、自我反思，民主评议党员、召开民主生活会等形式，引导党员做到“四对照四反思”，对照党章党规、系列讲话，检视自己在服务群众、在工作岗位、在急难险重任务考验面前，能否发挥共产党员的先锋模范作用，是不是符合合格党员的标准。要坚持边学边改，在学中改、在改中学，不断净化灵魂、擦亮本色、端正行为。三是结合中心工作深入学。学习的目的全在于运用。开展“两学一做”学习教育，推动广大党员做合格党员，最终目的就是通过发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用来推动当前工作，促进改革发展稳定。当前和今后一个时期，是发展的关键期，我们要持续学两次亲临河南调研指导作出的重要讲话精神，紧紧围绕推进“四个全面”战略布局，奋力实现决胜全面建成小康社会的良好开局。

第三，注重问题整改，在“精准”上下功夫

*强调，开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，学要带着问题学，做要针对问题改。这就意味着要把问题意识贯穿于学习教育的全过程，着力解决思想信念和党风政风等方面的突出问题。把通过“四对照四反思”找差距和听取群众意见查问题结合起来，使党员主动从思想深处挖掘，从工作学习中查找问题。主要从党员的理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、廉洁自律、道德行为等六个方面找准查清问题。二要弄准原因。在深挖细查、认真找准问题的基础上，要弄准“病根儿”，真正搞清楚问题症结的前因后果。要通过专题学习讨论，提高认识来找原因;通过上党课集中学习，悟透道理来找原因;通过召开党支部专题组织生活会，开展批评和自我批评来找原因;还可以通过开展广泛谈心活动来找问题原因。对问题原因要分门别类、归纳梳理，进行再对照、再聚焦、再细化，做到见人见事见思想。三要用准方法。要扭住“改”这个牵引，针对查找出的问题，建立整改台账，对个性问题要边学边改、即知即改，对共性问题要上下联动、专项整治。同时，把“两学一做”学习教育的问题整改，同巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果和抓好“三严三实”专题教育问题整改结合起来，继续深入整改不严不实问题，把集中整改与加强日常教育管理结合起来。在整改问题的过程中，要善于把准脉搏、聚焦病灶，因人而异、对症下药，“精准”发力、有的放矢，防止大而化之、力戒形式主义。坚持和落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，完善党员教育管理措施，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来，确保整改到位，做到真管真严、长管长严。

第四，注重落实标准，在“精确”上下功夫

“两学一做”关键在“做”。落实“做”的要求，就是要以“四讲四有”为标准做合格党员。要落实好这个标准，就要把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。具体的说，就是要立足本职岗位，落实合格党员标准。一是要以上率下“带”。以身作则方可以上率下，严于律己才能凝聚人心。机关党员领导干部在学习教育中，应走在前面、深学一层，当标杆、作表率，积极参加“坚持忠诚干净担当做焦裕禄式的好干部”活动，带领广大党员自觉做到“在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党”，不断增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，带头敬业奉献，带头做合格党员。

二是要立足岗位“干”。坚持围绕中心、服务大局，开展“践行先锋标准，岗位建功立业”活动，教育引导党员时时处处牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为群众服务，立足本职岗位，积极为党工作。把学习教育同“五查五促”有机融合、共同推进，同推进“省直机关百千万工程助力脱贫计划”和“决胜建成小康、机关勇当先行”结合起来，激励广大党员模范履行岗位职责，在推动中心工作、促进事业发展中，彰显党员风采、体现人生价值。

三是要严格标准“评”。认真开展民主评议党支部班子和民主评议党员“双评议”工作。对照党员标准，采取个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序和方法，对每名党员进行综合评议，并与日常表现相结合，最终确定评议等次。通过评议，大力表彰优秀党员、鼓励合格党员、鞭策后进党员、处置不合格党员，激发广大党员做到忠诚不移、意志不改、操守不变、责任不失、本色不丢，永葆先进性、纯洁性和纪律性。

在政治合格方面存在的突出问题二

政治工作是企业经济建设活动的重要方面，直接关系到企业的稳定和健康发展。目前建筑企业政治工作的现状如何?困难和问题有哪些?怎样加强和改进?带着这些问题，在201x年至201x年间，我们多次组织中铁二十三局集团公司机关党群部门的部分政工干部，会同部分工程公司的党工部部长，分别对成渝片区和部分省外的公司和指挥部、项目部进行了走访调研。通过召开座谈会、发放并回收调查问卷、检查基础工作等形式，对企业政治工作有了一个比较清晰的认识。

一、企业政治工作成效评估

(一)总体评价。总体来看，各基层单位都能够按照二十三局党委的总体部署和要求，紧紧围绕施工生产中心，突出重点，务实创新，有力地发挥了党组织的政治优势和组织优势，为施工生产提供了坚强的组织保障和思想保障。一是政工干部队伍精干高效。基层政工干部队伍人数不多，二级公司中最少的仅有2个人，普遍为4个人，项目部不设专门机构，大多为兼职。人虽少，但精干高效，作用发挥相当明显，企业党群工作搞得有声有色，多家公司和项目部获得过省部级以上奖励。二是书记队伍作用显著。项目上的广大党组织书记们，在施工生产和思想政治工作中，发挥了中坚作用，是有战斗力、凝聚力和值得信赖的领头人。我们深切地感受到，广大干部党员信心足，干劲大，较之几年前基层党支部书记牢骚满腹、怨天忧人的情况大为不同，说明政治工作正逐渐走上正轨。三是党员队伍作用突出。一线党员一如既往地发挥了党员的模范带头作用，在急难险重任务中，在突发重大灾难中，都能毫不犹豫冲锋在前，涌现出一大批先进典型，受到各级机关的表彰奖励。走访调研的单位都在这方面进行了专门的汇报，先进典型的事迹感人至深。

(二)在规范化上迈出坚实步伐。在党组织晋位升级活动和股份公司党建工作专项提升活动中，特别是二十三局党委《关于推行工程项目党建工作达标的实施办法》下发之后，绝大多数工程公司和项目部都能认真执行。一是标准化建设扎实推进。各子公司大都制定了标准化建设方案，并逐步实施。三公司编写了标准化工作实务手册，将思想政治工作的基本常识、制度、活动、程序，以及现场有形化的标牌标识、图表展板等进行了明确，成为基层党支部书记开展活动的工具书。八公司党委制订了“项目党组织标准化建设考核评估办法”，坚持月度目标考核、半年专业考核、全年综合考核，形成了年度有安排、月初有计划、每周有细化、过程有跟踪、月末有问效、目标任务有安排、组织方案有流程、实施过程有记载、活动质量有监管、事件结束有总结的思想政治闭环机制。二是制度化建设扎实推进。各子公司都对政治工作近年来的规章制度进行了认真的清理，修改完善，并根据集团公司党委的安排，建立了子公司层面和项目部层面的党委会议事规则、党政联席会议规则、“三重一大”决策制度实施办法等制度，下发执行。三是政治工作责任制得到进一步落实。大多数公司党委都做到，每年与基层党政领导签订政治工作目标管理责任书，年底与生产经营同考核、同奖惩。八公司实施监控基层思想政治工作情况，量化打分，及时发现存在的问题，将考核结果和整改通知一并通报，月度考核和专业考核按权重叠加成为年度综合考核得分，以此兑现责任状。四是党务公开逐步推开。六公司、八公司基层项目大都根据公司党委的安排，设立了党务公告栏，将党组织的机构设置、人员分工、工作职责、重要文件、重点任务等张贴公示，切实保障了党员的知情权、参与权和监督权。

(三)基层党组织参与决策制度得到进一步落实。基层党组织参与“三重一大”集体决策是否得到落实，关系到企业能否健康快速发展，是近期二十三局党委花大力气解决的重要问题。一是建立机制。通过调研，我们认为，各子公司党委对本单位的民主决策高度重视，相继制定出台了有关规章制度，将重大事项决定、重要人事安排、大额资金使用、劳务队伍引进、物资设备采购、验工计价、考核奖惩，以及涉及职工切身利益的重大问题，通过会议集体决策。各子公司都建立了党政领导“双向进入、交叉任职”机制，并强调要给予基层党组织书记参与项目管理更多的话语权、主动权。二是严格程序。各工程公司党委都能从议大事、谋全局、管方向入手，对关系企业全局性、方向性、战略性问题的决策，认真研究并讨论，提出意见建议，把好关口，使党组织的主张在企业决策中得到重视和体现，确保了企业重大事项决策的正确和科学性。三是积极参与。党组织的意见得到高度重视，有效避免了个人说了算的“一言堂”现象，确保了企业沿着正确的方向前进。党组织的有效参与，反过来又激发了党组织参与的积极性，探索出更多更好的办法和途径，比如一公司、二公司、三公司、八公司等工程公司普遍实行了企务(党务)公开、领导接待日、领导人员联系点、会前充分沟通、细化参与程序，有效促进了党组织的参与，提高了经济活动质量，等等。

(四)党组织和党员队伍的作用发挥日益明显。在二十三局攻坚克难的关键时刻，各基层党组织和广大党员，发挥了不可替代的突出作用。一是成为急难险重任务的主力军。渝利工程项目在攻关阶段，党组织发扬“有旗必扛、有杯必捧、有奖必拿、有一必争”的打拼精神，科学组织，精心施工，克服困难，相互协调，保安全，顶烈日，冒酷暑，战睛天，抢雨天，确保了桥梁铺架节点目标的提前实现，受到了渝利铁路公司、监理公司和湖北利川地方政府领导的好评。涌现出了“拼命党员张新权”、“攻坚书记赵昂勇”、“堡垒支部长寿梁场”等一大批先进典型。三公司干海子特大桥、青云山隧道等一大批重难点工程取得突破，党组织开展的“三有三无三争创”活动，起到了凝聚人心，鼓舞士气，永争一流的突出作用。二是主动承担社会责任。在突发灾难来临之际，二十三局的基层党组织临危不惧，带领党员冲锋在前，充分体现了共和国长子的精神风貌。今年“4.20”芦山地震发生后，雅安项目部发扬“5.12”抗震救灾精神，第一时间启动应急机制，主动请战，成立临时党支部，党员突击队冲锋在前，充分发挥了先锋模范作用，展示了央企形象，被四川省总工会和全国总工会授予“工人先锋号”，项目经理周克静事迹突出，荣获四川省抗震救灾优秀共产党员称号。三是积极探索海外思想政治工作经验。三公司承担了股份公司“关于境外职工思想政治工作研究”课题，并列入重点研究课题。课题组成员先后三次跟随工作组到格鲁吉亚项目进行调研，形成研究成果，荣获股份公司优秀政研成果奖。

以上选取四方面进行评估，其他诸如宣传教育、纪检监察、群团组织等方面，也都取得了显著的成效，受到上级和群众的好评，就不一一进行评估了。

二、问题和困难

概括起来，二十三局政治工作存在的问题和不足，主要表现在以下几个方面：

(一)企业政治工作出现弱化、被忽视。主要表现在重经营施工轻政治工作上面，平时都觉得政治工作重要，关键时刻则忽略不计。部分行政领导要求全体员工必须无条件地专注于经营施工，其他无关工作或活动能停则停，不能停就应付了事。行政领导的不支持，不关心，不参与，导致项目党组织开展活动出现“三无”现象：无钱、无人、无场地。同时，基层党员干部由于工期紧、任务重，对党组织开展的各项活动也存在一定的抵触情绪。这种现象由来已久，虽然是老生常谈，但却不应该见怪不怪，无动于衷。虽然二十三局党委在这方面采取了许多措施和办法，出台了一系列方法措施，但基层的贯彻落实力度不够，效果并不突出。

(二)基层政工干部队伍青黄不接。整体来看，二十三局在集团公司层面的政工干部队伍配备较强，工程公司次之，项目(指挥)部则大多兼职，再往下就基本上连兼职都不能保证了。基层干部群众对此普遍反映强烈，认为这是基层政治工作无法正常开展的主要原因之一。即使基层配备了专职的政工人员，但工作任务繁重，单打独斗，疲于奔波，也仅仅只能应付上级安排的任务。造成目前基层政工干部青黄不接的因素主要有，一是新进员工大多是理工科毕业生，文科毕业生寥寥无几;二是新进员工从事政工工作的意愿不强;三是随着“老政工”逐渐走上领导岗位，或面临离退休，在基层“挑大梁”、“担重任”的人越来越少;四是年轻的后备力量在继承传统上不够，创新成长上不足，政工干部队伍实有青黄不接之虞。

(三)政工部门自身能力不足。相对而言，政治工作中，集团公司和各工程公司中部分老公司创新举措较多，比如一公司、二公司、三公司、八公司在思想政治工作中，有的放矢，新招频现，成果丰硕。三公司对海外思想政治工作的有效探索，就获得了股份公司优秀政研成果奖;八公司的“书记每周接待日”和“评选不合格党员活动”，也受到了广泛的关注。部分工程公司，特别是新组建的工程公司，由于决策层的不支持，政工部门的干部大多是从其他岗位转岗而来，加上部分“关系户”、“安置户”，造成党群干部半路出家现象时有发生，同时，政工干部更迭频繁，造成专业知识欠缺，党务知识不扎实，经验缺乏，不能根据上级安排，结合项目实际情况，有针对性地开展政治工作创新活动，导致部分单位党群工作若隐若现。规定动作尚且应付了事，自选动作更谈不上创新了。

(四)党群部门没有形成合力。调查发现，部分工程公司组、纪、宣、工、团各部门各自为战，只为搞好自己的一亩三分地，对整体工作不主动，不上心，应付了事。有些还互相拆台，更不用说统筹兼顾，协调配合，互相支持，共同推进了。

(五)基层政治工作创新难度较大。大多数基层项目党组织，在创新上鲜有高招，使普通群众对项目党组织的存在，在一定程度上产生质疑。一是项目经理不支持;二是项目党组织书记的创新意识不足。项目党组织书记忙于行政事务，大多数忙于征地拆迁，无暇顾及政工工作，不能根据上级安排，结合项目实际情况，有针对性地开展创新活动，导致政工工作若隐若现。三是微型党支部较多，开展活动难度较大。微型党支部，是指那些项目规模小，人员少，时间短的党支部。微型党支部在各公司普遍存在，因不为人关注而长期被忽视。其组织开展活动受到条件限制，有些则连党支部起码的工作，比如组织生活、“三会一课”等，也无法正常开展。

(六)基层党组织参与作用的发挥还有待进一步提高。二十三局党委关于《贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》、《局直属分公司、项目部领导班子议事规则》等规章制度出台后，基层党组织，尤其是项目党组织书记的参与作用得到明显提高。但相比之下，子公司层面做得较好，项目部层面做得较差，参与作用的发挥还很不够。原因一是部分党员领导干部顾虑重重，前怕狼后怕虎，往往是被动参与，点到为止，不能畅所欲言，言无不尽;二是行政领导独断专行现象未得到有效根除，致使项目重大问题决策从来不征求党组织的意见。部分项目书记即使参与了，所提意见也从未被采纳过。而有些项目经理则有选择地让项目书记参与部分决策，项目书记对此意见颇大。某项目部支部书记在填写调查问卷时，特别在“项目三重一大问题集体决策的形式”外加了一条“有的讨论，有的不讨论”;三是项目书记的参与水平有待进一步提高。党组织书记对行政工作不熟悉、不懂，或者调研不够，不知道哪些该参与，哪些不该参与，在重大问题决策中基本上没有发言权，使参与制度形同虚设。

(七)党员队伍建设存在问题。目前，基层单位党员教育培训活动较少，党员的先锋模范意识有所淡化。基层党员教育培训活动往往依靠上级机关安排，基层党组织基本不组织开展此类活动，或者仅在“七一”等重大节假日期间，象征性地开展。基层党员的党员意识不强，把自己等同于普通群众，党员的先锋模范意识淡化，先锋模范作用发挥不出来。同时，党员教育管理的难度增大。一方面，“迷你型党支部”大量存在，导致党员教育管理难度日益增大。调查中，七公司一名支部书记指出，部分项目规模小，人员少，党员数量更小，存在分散性、不固定性、流动性大的特点。这在集团公司基层企业中具有一定普遍性，比如电务公司，项目小、人员少，党员更少，有些项目连党小组都无法组建。客观上造成政工工作正常的会议、活动很难集中，党组织机构随工程项目变更频繁，工作连续性、稳定性、正常性受到冲击，党员管理难度增大。另一方面，离退休党员教育管理也存在一定难度。八公司离退休党员达300余人，居住分散，造成管理困难。党员教育管理的难点在“迷你型”党支部党员人数少，和离退休党员的日益增多两个方面。遵照中央关于党员“属地化”管理的规定，离退休党员的管理可以逐渐移交社区，但仍有一部分“内退”党员组织关系在原单位，住地相对分散，管理工作有一定难度。

(八)基础工作有待进一步提高。标准化建设活动有效提高了基层党组织的思想政治基础工作，但项目党组织中仍存在明显不足。一是文件资料不齐全。上级文件、本级文件、思想政治工作规章制度等文件资料随意放置，杂乱无章。有些重要的文件资料缺失。二是各类记录欠缺。比如中心组学习记录，或者没有领导干部的学习笔记，或者没有学习考勤册。领导班子民主生活会，以及其他党组织会议记录不单独设立，与行政会议混杂，或者内容不具体，或者没有记录。三是阵地建设不足。党组织或者没有专门的活动阵地，或者活动阵地简陋。

三、对策建议

(一)对新形势下企业政治工作如何发挥作用要有清醒而深刻的认识。调查中我们强烈感觉到，基层政治工作开展得好与坏，除部分客观原因外，关键因素之一，就是我们许多从事政工工作的同志，对企业政治工作缺乏深刻而清醒的认识。因此，任何一级党组织，都要把端正思想，提高认识，作为重要任务来抓。第一，我们要认识到，政治工作是国有企业的独特优势，是我们长期立于市场不败之地的坚强保证。在新形势下，国有企业不可避免地参与到市场竞争之中，竞争力的强弱决定了国有企业的兴亡。核心竞争力是企业深层次的竞争力，是国有企业做强做大、参与国际竞争的普遍追求。政治优势则是国有企业核心竞争力的强大支柱，不可或缺，不可削弱。我们要探索的不是别的，而是如何把国有企业的政治优势转化为企业的核心竞争力，实现政治工作与生产经营中心工作的高度有机融合。第二，我们要认识到，政治工作是企业管理中不可分割的一部分。调查表明，部分基层政工干部，习惯于将政治工作与企业管理分割开来，政治工作不顾实际情况，游离于经营工作之外，游离于施工生产之外，成为形而上的东西，不为广大干部职工所接受。政治工作和企业的其它工作一样，是企业管理的重要组成部分，是为企业的发展和提高企业效益服务的。政治工作不同于其他工作，是做人的工作的，因此在企业管理中所起到的作用是不可估量的。在这方面做得好的工程公司和项目部，广大员工心情舒畅，干起活有动力，企业发展稳步推进，成效明显，这其中，政治工作无疑架起了企业同员工的沟通、桥梁纽带作用。特别是在突发事件的应对和处理上，政治工作的作用显得更加突出。第三，我们要认识到，政治工作在推进企业发展中可以展示很多新作为。一是在企业生产经营中心任务中展示作为。