党员干部在执行纪律合格方面原因分析

在执行纪律合格方面原因分析一

党的十八大以来，*对政治纪律和政治规矩作了多次强调和论述，并一针见血地指出了违反政治纪律和政治规矩种种问题，特别是“七个有之”的重要论述，振聋发聩，令人警醒，需要我们认真反思、引以为戒。

当前，违反政治纪律和政治规矩的问题主要体现在六个方面。

一是政治立场不坚定的问题，具体表现为：有的党员干部信仰缺失，对马列主义心存犹疑，对*前途命运缺乏信心，甚至信奉西方价值观念，把配偶子女移民国外，给自己留后路，随时准备“跳船”走人;有的精神空虚，不信马列信鬼神，从封建迷信中寻找精神寄托，遇事“问计于神”;有的在政治上不清醒，对待大是大非问题态度暧昧，不做斗争，不敢亮剑，还讨巧说些“便宜话”，甚至不仅不反对，而且参与传播宣扬;有的在面对各种利益矛盾时，没有把党的事业放在第一位，对本职工作考虑得少，对个人发展考虑得多。

二是执行政策不坚决的问题，具体表现为：有的在执行中央决策部署时搞上有政策、下有对策，合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通，甚至出台“土政策”;有的有令不行、有禁不止，面上一套、背后一套，说一套、做一套，自行其是、阳奉阴违，导致政令不通;有的在贯彻执行上级决策部署时敷衍塞责、应付了事，有差不多就行、不出事就好的思想，凡事只求过得去、不求过得硬。

三是遵章守纪不严格的问题，具体表现为：有的对重大问题事前不请示、事后不报告，搞先斩后奏、边斩边奏，甚至斩而不奏;有的对个人报告事项瞒而不报，妄图浑水摸鱼，对中央八项规定搞软抵制，明的不来来暗的;有的对党内纪律规矩缺乏敬畏，把纪律规定当“稻草人”，目无法纪、为所欲为;有的甚至行为没有底线，搞权权交易、权钱交易、权色交易，贪图享受，腐化堕落。

四是组织观念不牢固的问题，具体表现为：有的不讲组织原则，只要组织照顾，不服从组织安排，跟组织讨价还价;有的拿资历要待遇，组织没有提拔就有意见，岗位不满意就有牢骚，撂下挑子搞软对抗;有的把上下级关系搞成人身依附关系，把组织等同于领导干部个人，只对领导个人负责而不对组织负责;有的不跟组织交心交肺，却跟老板勾肩搭背;有的热衷于搞小山头、小圈子、小团伙，任人唯亲，拉帮结派，甚至匿名造谣、排除异己;有的整天琢磨拉关系、走门路，办事不靠组织而靠熟人、靠关系;有的对组织人事纪律置若罔闻，搞收买人心、拉拢选票。

五是党内生活不严肃的问题，具体表现为：有的党组织形同虚设，有组织没活动，有活动没效果，对党员干部疏于教育管理;有的党员干部长期不参加党组织活动，不履行党员义务;有的过党内生活不严肃、不认真，开展批评和自我批评缺少辣味，既怕降低自己的威信，也怕得罪人，不能发挥党内有力武器的作用;有的党内生活剖析检查材料不亲自撰写，思想上触动不够;有的在党内生活时自我批评很深刻，接受别人批评意见态度很端正，但是不重视整改落实，依然我行我素，效果不好。

六是执行民主集中制贯彻不力的问题，具体表现为：有的班子发扬民主不够，搞家长制、一言堂，或者在讨论决定重大问题时，简单走程序，实际还是个人说了算;有的班子集中不够，在讨论决定问题时意见分歧，尤其对一些重大问题议而不决、决而不行，班子缺乏凝聚力和战斗力;有的班子成员各自为政，不讲大局，把分管领域当成私人领地，不讲团结，搞内耗和“窝里斗”。

深入分析这些问题产生的根源，既有组织方面的原因、也有个人方面的原因，既有主观方面的原因、也有客观方面的原因。归纳起来，主要有三个方面。

一是组织管得不严。冰冻三尺非一日之寒，滴水穿石非一日之功。违反政治纪律和政治规矩的问题之所以到了这个地步，就是因为一个时期以来对党员干部的管理失之于宽、失之于软。管理不严已经很突出，这一点也已在党内形成共识。为什么对党员干部管理监督严不起来、硬不起来?第一，不从源头上抓起，不在小事上着力。违反纪律都有个渐进的过程，对党员干部身上发生的小问题不管，认为是小事小节，抱无所谓、不在乎的态度，日渐放纵，就会逐渐演变成大问题。第二，不抓常、不长抓。对党组织承担的管理党员干部的职责履行不到位，出了大问题才抓，上级有要求才抓，抓一阵松一阵，缺乏常抓不懈的劲头。第三，不认真、不严格。在制度和纪律的执行上缺乏讲认真的态度，对违反纪律的人和事，睁一眼、闭一眼，监督不力、追责不严，使党的纪律成了一纸空文。

二是个人律己不严。内因是事物发展变化的内在因素和主要方面。导致党员干部违反政治纪律和政治规矩的原因固然很多，但归根结底还是放松了主观世界的改革，放松了理想信念的锻造，放松了对自己的要求。世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题，对自己就缺乏清醒的认识，不能正确处理与组织、与他人的关系。理想信念不坚定，宗旨意识淡薄，精神上缺了“钙”，就会变成功利主义和实用主义。对自己要求不严，不注重提升个人的思想境界，缺乏对党的忠诚，缺乏奉献的精神，就会滋生个人主义和自由主义倾向。

三是外部环境影响。外部环境也是影响党员干部纪律意识和规矩意识的一个重要方面。自改革开放以来，社会利益发生了深刻调整，各种思潮相互影响碰撞，人们的思想多元、需求多样，利己主义、拜金主义等不良思潮有一定的市场，难免对党员干部的思想产生影响和侵蚀。人情关系是始终困扰党员干部规则意识的一个突出问题，因人情往来违反纪律规定的屡见不鲜。外部环境影响最直接的是政治生态，局部不良政治生态往往会导致一些党员干部价值观错位、心理失衡，甚至不惜铤而走险，违反纪律规定。

强化政治纪律和政治规矩的几点建议

1、加强教育培训，持续强化规矩意识和纪律观念。*指出，遵守政治纪律和政治规矩，归根结底是党性立场的问题。坚定党性立场，必须从源头抓起，坚决贯彻思想入党的要求，把纪律教育、规矩教育作为党员入党教育的重要内容，严把政治标准，使党员入党后，就始终牢记党员身份，牢记党的宗旨。把纪律教育和规矩教育纳入党员教育培训的重要内容，纳入各级党校、行政学院主体班次培训专题，通过不断加强学习培训，教育各级党员干部特别是领导干部牢固树立制度意识、规矩意识。要突出教育培训的重点，持续抓好*系列重要讲话精神的学习贯彻，用*最新理论成果武装头脑，教育党员干部充分认识“四个全面”战略布局的重大现实意义和深远历史意义，增强对党的历史的自豪感，对党的宗旨的认同感，对党的事业的责任感，对党的组织的归属感，形成爱党为党、忧党护党的思想自觉。

2、坚持抓主抓重，切实抓好党章的学习贯彻执行。党章是党之“宪法”，在党内法规制度体系中处于根本地位，是我们立党、管党、治党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是每个党员干部必须遵守的最基本的党内政治纪律和政治规矩。强化政治纪律和政治规矩，首先要抓好党章的学习贯彻，把学习党章纳入各级党委中心组、三会一课的重点学习内容。在必要时，可采取开展专题教育的方式，在全党掀起一次学习党章、宣传党章、贯彻党章的热潮。要下大气力抓好党章的贯彻执行，从党员应尽的义务抓起，从“四个服从”的基本原则抓起，督促党员干部自觉把党章的各项规定特别是关于党的纪律的规定要求贯彻到工作中、落实到行动上，始终用党章的标准来约束自己。

在执行纪律合格方面原因分析二

最近，围绕如何“强化责任心、强化落实力”，通过走访、座谈、讨论等形式，对干部队伍作风纪律方面存在的问题、原因进行了一些分析，尝试提出应对之策。

一、目前干部队伍作风纪律方面存在的突出问题

停征“两费”后，随着基层工商职能的转型和监管模式的改革，干部队伍的思想、工作作风也悄然发生了一定的改变，开拓创新、求真务实已经成为我们工作中的主流。但就目前而言，我们的干部队伍在作风纪律方面还存在着如下突出问题：

(一)思想方面主要是事业心、进取心缺失。部分干部精神不振，思想消极、意志消沉、上班混日子得过且过;有的丧失工作热情，缺乏爱岗敬业意识;部分干部不爱学习，缺乏上进心，将精力和兴趣放在工作以外的事情上。

(二)工作方面主要是责任心不强，作风漂浮。部分干部履职尽责意识不强，有的不知责、不积极履责，遇事应付干或干不好;有的找不到工作着力点，无所事事，出勤不出力，方法简单，工作效率低下;在监管执法中，作风简单浮躁，监管流于形式，浮于表面，效能不高，片区监管责任落实不到位。执法理念有偏差，一定程度上存在唯执“罚”而执法的趋利倾向。

(三)制度纪律方面，主要是执行力不够。部分干部制度意识淡薄，纪律松弛，作风涣散，上班迟到早退，工作时间办私事、上网炒股聊天、玩游戏现象也时有发生;中餐禁酒令、车辆管理、请销假等制度上，部分中层干部自己不能带头表率、严格管理。

另外，领导班子(含分局班子)层面存在一定的任职疲劳感，长期在同一职位职级上任职，工作激情降低、动力缺乏。

二、问题产生的主要原因

深刻剖析以上问题，其产生的主要原因为：

(一)是理想信念教育、职业道德教育、部门发展形势教育不够。近几年强调政治理论、业务法规方面的教育多了，而在理想信念、职业道德教育方面显得有点欠缺，干部队伍对工商部门职责意识、党员意识、公务员职责意识淡化，对部门发展的信心缺失。

(二)是中层干部交流有限，年轻的“老干部”多了，一定程度演变成了“老心态”的小干部。如本系统10个分局长任职年限5年以上的有9个，其中任职7年以上的7个，10年以上的1个，普遍在分局长职位轮岗2次以上，轮岗3次以上的有5个。长期在一个职位上工作，习惯了按部就班，极易形成求稳怕乱的思想，从而放松自己对高标准干事业的追求。

(三)是管理考评机制适用性、操作性不强。“停征两费”后，系统还没有形成一套能对个人体现“奖优罚劣，褒勤贬懒”、科学有效的工作评价体系和激励奖惩体系，特别是基层，工作忙闲不均，苦乐不平，做事的人是少数，议论事的人可能是多数，评价指标不具体、不适用、不够科学，由于系统财务体制等，用于奖励的经费少、奖惩的手段少、惩罚措施不够，工作上做多做少一个样，工资上做好做坏一个数，工作成效得不到有效形式的认可和大体相对应的激励，极易挫伤想干事者的积极性。

(四)抓干部作风纪律措施、力度不够。部分中层干部在管人、管纪上不动真格，有不敢管、不善管的现象，有的不敢严格要求，不敢大胆批评，对出现的问题束手无策，不善于用制度管人管事，甚至于处事不公。有的基层领导向机关诉苦，这个同志不行，那个同志不好，要求调人换人，可是报上来的绩效考核成绩却个个是100分，充当老好人，一定程度上助长了歪风邪气。

(五)完成数字目标任务式执法现象仍一定程度存在。由于体制因素引起的经费不足、横向比较需要适当提高待遇的需求等矛盾，需强调罚没收入补充经费，一定程度上会影响执法公正性。

(六)是干部履职能力不适应。停费后，监管能力的不适应，特别是食品安全监管、流通领域商品质量监管本身要求高，而监管能力、手段明显不足，监管效果与上级要求、社会期望值落差过大，也是影响系统作风因素之一。

三、解决问题的对策建议

要彻底解决干部队伍作风纪律上存在的以上问题，必须紧密结合工作实际，围绕基层干部队伍思想作风问题及其产生的原因，从加强教育管理入手，强化约束激励机制，大力弘扬先进典型，深入开展主题实践活动，通过各种渠道、多项措施真正把干部队伍思想作风建设抓实抓好、抓出成效

(一)是要坚持教育先行，着力解决内因。突出强化政治思想教育、职业道德教育、部门形势教育、专业知识学习、警示教育。要通过各种形式的教育，夯实思想基础，增强单位荣誉感，增强队伍向心力、凝集力，提振信心，增进干职工岗位职责意识和履职履责能力，提高全员综合素质。

(二)是要坚持集中整训，解决突出问题。整训方式上可采取，一是分层分类整训。领导班子重在强化党性、领导素质及领导艺术的培训，通过整训，把握好方向，提高领导能力;中层干部重在事业心、执行力方面的整训，通过整训，提高管理能力、团结好干部，提高向心力和执行能力;一般干部重在对强化责任心、爱岗意识、培养履职尽责意识、追究失职渎职责任的整训，通过整训，增强责任意识，提高履职力和落实能力。二是结合具体工作抓整训，检验整训效果。每年确定一至二项工作薄弱项目，如：食品安全、主体证照等，与整训工作结合起来抓，通过整训促工作、促队伍建设。三是结合典型问题查处抓整训。整训期间要发挥各级督查队的职能，加大暗访督查力度、问题查处力度。对督查发现的问题，建议通报到具体责任人，增强震慑力。

(三)是立足长效抓整训。集中整训只是一种应急手段或措施，目的是要解决当前的突出问题，因此要结合整训抓长效机制建设，一是要健全完善相关的工作制度和规程，通过“制度化”“程序化”运行机制促升各项工作效能;二是要建立公平公正的考核评价激励奖惩机制，既能公正评价工作效能、又能适当通过激励奖惩更大限度的激发人的积极参与性、创造性。如：增加记功、嘉奖等激励措施种类;提供选送学习机会;采取上挂一到二级对中层以上领导干部进行多种形式的激励;增大县市局对基层干部奖惩的权限或方式。比如：学习国税部门实行的能级工资制度---通过考试获得相应职级、根据职级确定相应工作岗位、根据岗位设定不同的工资等级，根据考评发放工资等，做到业务技能水平、工作效能直接影响工资水平，逼到干部主动学习提高、积极工作提高效能。现实情况下应当允许实行部分工资或是津贴性收入与工作实绩挂钩考核兑现;三是要建立操作性强、适用性强的督查问责机制，增加经济问责方式。

在执行纪律合格方面原因分析三

在当前党员干部队伍中，仍然存在一些不严格执行组织纪律、甚至违反组织纪律的问题，亟待深度剖析，采取有效措施，认真加以解决。为此，我们结合工作实际，就此进行一些粗浅的探讨和研究。

一、存在的突出问题及其表现形式

组织纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则，是党最重要、最根本的纪律。通过调查发现，在党的基层组织中，绝大多数党员干部都是能执行党的组织纪律的，这为经济社会发展提供了强有力的保证。但同时，当前仍有少数党员干部组织纪律意识淡化，组织纪律执行不力，违反组织纪律的现象也时有发生。其主要表现以下五个方面：

1、理想信仰缺失，政令不畅。一是信仰偏向。有些党员干部针对目前改革发展进程中遇到矛盾和困难，比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等，就在政治方向把握上摇摆不定;二是立场偏移。有些党员干部在重大原则问题上，立场不坚定;在大是大非面前，态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上，没有始终与*保持高度一致。自认为：反腐败越反越多，积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼，查处时说情开脱，袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作，不是主动把自己摆进去，而是做局外人，持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子，走走过场。三是个别党员因违纪违法事发，企图外逃。一些党员干部在违纪违法后，不是想到主动向有关机关主动坦白认识错误，而是先想到躲避，逃脱追究，有的党员领导干部在犯事之先就把自己的妻儿家属移民海外，“裸官”现象并不鲜见。四是个别党员对党和国家的政策理解不够，编造传播谣言。有些党员干部口无遮拦，惯于传播小道消息，议论网上热门话题，甚至丧失党性原则，传播政治谣言、政治笑话，对党的重大政治问题说三道四，在社会和群众中造成了极坏影响。五是个别党组织搞“上有政策、下有对策”，导致政令不畅。有的党员领导对中央的决策和要求阳奉阴违，为了地方或小集团的利益，不执行*国务院和上级党委政府的政策，“你吹你的号，我唱我的调”。

2、践踏公平民主，目无组织。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是根本的组织纪律。但有的党员领导干部把自己凌驾于组织之上：一是“火箭提拔”，违规选拔任用干部。如近年来连续查处的四起违规提拔案件：常德市石门县30岁的县委副书记刘琼、醴陵市25岁的团市委书记易翔、衡阳市雁峰区毕业四年升副区长的朱松泉、五年换七岗当选湘潭县副县长的徐韬，还有“湘潭神女”湘潭市岳塘区90后发改局副局长王茜等。这些“火箭提拔”的年轻干部都存在违规提拔任用的问题，均被免职，相关责任人都予以了严肃处理。但其背后隐藏的“权力世袭”亦或任人唯亲问题都应值得深思。二是徇私舞弊，破坏公招公平。公开招考本是公平、公开、公正选拔人才的重要手段，但个别党员干部却因一己私利，钻其中的空子，肆意破坏公平。三是弄虚作假，违规发展党员。有的党支部在发展党员上不注重素质，只讲求听从其指挥，把个别组织观念淡漠、带动能力不强、发挥先锋模范作用不突出的人列为培养对象。有的党支部为了获取外援，争引资金，乱开口子为外籍投资人员提供入党的机会。四是拉帮结派，非法操控选举。为了在选举中让自己或自己亲近的人当选，个别党员违背组织原则，采取拉帮结派、事前许诺、贿买选票等方式，从事非组织活动。

3、财务管理混乱，贪腐时生。近年来，各级虽然建立和完善了财务管理制度，监管力度也不断加大，但违反财经纪律问题仍频频发生，在财务管理中存在着不少违纪违规行为。一是违反财务管理规定，乱收费或搭车收费。个别部门单位为部门利益，擅自设立收费项目。二是虚报套取项目资金，侵占国家财产。虚报套取项目资金是违反财金纪律最常见的问题。比如在执行党的强农惠农政策过程中，一些镇、村干部嫌工作麻烦，将强农资金擅自改变资金用途，将应发到户的惠农补贴资金，违规套取、截留使用，严重背离了党的强农惠农政策精神三是巧立名目，滥发各类奖金、补贴。以发放班子成员奖、超任务奖、门面租金提成奖、出勤奖、绩效奖、津补贴、春节值班等各类补助，超标准补贴住房公积金、采购发放工作服等手段违规发放钱物。四是“借鸡生蛋”，利用国有资产为个人谋利。有的部门单位和党员领导干部挪用集体资金、国有资产，从事有偿放贷或赌博、炒股等，为个人或小集体谋利。五是借权谋利，行贿受贿是问题官员最常见的谋私手段。从所查处的具有一定权力的党员领导干部案件来看，大多存在行贿受贿的违纪问题。

4、工作虚浮不实，自由散漫。当前党员干部中“庸、懒、散”、失职渎职、官僚作派、“索拿卡要”等现象仍是违反工作纪律，影响机关效能，破坏党政形象的主要问题。一是在位不在岗的现象仍然存在。一些党员将自己混同于普遍百姓，消极遁世，不问政治。认为自己无职无权，党的组织纪律没有遵守的必要;二是工作时间干与工作无关事情的现象较为普遍。少数党员领导干部缺乏大局意识，不顾国家整体利益，片面强调本单位本部门甚至个人利益，对党和国家政策、上级部署的工作，有利争着上，难事绕道走;三是失职渎职现象时有发生。比如少数行政执收执罚部门，踩红边线，打擦边球。少数行政服务中心“窗口单位”以工作保密等为由，另设办事大厅，规避集中监管。四是态度粗暴的问题破坏干部形象。个别党员干部对待群众和服务对象不是满腔热忱，而是简单的“动不动、三分钟”，甚至言语相向，对执法对象拳脚相加。

5、生活骄奢淫逸，腐化堕落。部分党员干部在生活中对自己放松要求，追求奢华，沉迷享受，生活糜烂。一是道德沦丧，情色腐败。从近几年来我省查处的一些大案中可以看出，绝大部分是信念缺失，低级趣味浓厚。“网络反腐”“情妇反腐”，就是这种事例的一个反证。二是精神生活空虚，沉迷黄赌毒。有极少数党员干部，在政治上缺乏理想信念，价值取向上追求个人利益至上，行为方式上自由散漫，涉黄涉赌涉毒;有的与不法商人打得火热，损人利己，损公肥私。有的甚至受利益驱使，蜕化变质，出卖情报，危害国家安全和利益。三是假公济私，用公款为个人消费买单。“三公消费”是一个老生常谈的话题，但却屡禁不绝，一些党员干部利用公款大吃大喝，公车私驾、私用现象严重，公款旅游现象频发。四是大操大办酒宴。当前违规操办人情宴请之风严重，部分党员领导干部借操办婚丧喜宴敛财的现象屡禁不止。

二、原因分析

一是不注重理论学习，政治素质不高。调研发现一些基层单位党员干部，只重业务培训，不注重政治理论学习。不善于运用科学世界观和方法论，去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差，致使思想政治素质难以提升，缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力，难以从思想上、政治上及行动上与*保持高度一致。

二是不注重党性锻炼，纪律观念不强。有些党员干部不重视党性锻炼、党性修养，放松了主观世界改造，致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强，组织观念弱化;本位意识增强，大局意识弱化;名利意识增强，公仆意识弱化。甚至极少数党员干部把强调政治纪律，视为束缚手脚，自认为只要谋求本单位利益，个人不拿不贪，就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散，难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。

三是不注重制度实效，执行力度不强。有些单位党组织制度执行力不够强，存在重形式、轻实效的问题。比如有少数党员干部不严格遵循民主集中制原则，不能正确处理上级与下级、个人与组织、少数与多数、局部与整体之间的关系。有的自觉或不自觉地把民主与集中对立起来，导致民主不够或集中不够，从而影响执纪实效。

四是不注重从严治党，教育、监管、惩处不到位。有些单位党组织，尤其是村级党组织治党不严，对基层党员干部思想上、行为上存在苗头性倾向性问题，不闻不问，缺乏有效的教育和监管，甚至当党员干部违纪追究时，帮其说情开脱。有的党组织不抓经常性政治纪律教育，致使基层党员干部纪律意识淡化。有的党组织不坚持党的组织原则，党组织生活会流于形式，一些基层党员长年不参加组织生活，成为不受党纪约束的“特殊党员”。有的党组织执纪不严，对违犯政治纪律者，认为蒙上“政治色彩”，尤其针对违反政治纪律言行，处分尺度更不好把握，因此得不到及时应有惩处。

三、加强基层党员干部执行组织纪律的几点建议

坚持从严执纪，坚决查处违反政治和组织纪律的行为;严肃查处违反政治和组织纪律的行为，是纪检监察机关的重要职能，也是坚决维护党的政治和组织纪律的重要手段。笔者认为，做好新形式下维护党的组织纪律、加强执纪监督工作，加强基层党员干部执行组织纪律，关键还要在以下方面下功夫：

一要强化党员意识，提高恪守组织纪律的自觉性。*同志强调：“加强组织纪律性必须增强党性”“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”党员干部要毫无例外地把自己置于党的组织之下，正确处理个人与组织的关系，既要相信组织、依靠组织、服从组织，又要拥护组织、维护组织、服务组织，任何时候都与党同心同德、同向同行。所以，每一个党员干部特别是领导干部，都要牢固树立党员意识，把严格遵守党章，作为自己必尽的义务和责任，自觉用党章规范自己的一言一行，真正把党章内化于心、外化于行、行见于效，切实做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏。

二要强化服从意识，坚决维护组织纪律的权威性。个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党服从中央，这是对党内生活秩序的总概括，是正确处理党内各种关系的基本准则。所以，各级党组织和广大党员干部必须严格遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局，坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上始终与*保持高度一致。真正做到关键时刻听从指挥、重大方针坚决贯彻，具体规定严格执行、日常生活严守规矩。同时，必须在思想上政治上行动上与以*同志为*的*保持高度一致，自觉维护中央权威，确保有令必行、有禁必止，杜绝“上有政策、下有对策”。

三要强化责任意识，保持遵守组织纪律的一贯性。一个有责任、有担当、有作为的党员干部，通常能够不断增强遵守组织纪律的自觉性，严格遵守党纪国法;能够对上负责、对下负责、对己负责，自觉做到自律和他律的统一;能够对组织忠诚老实，坚决执行组织决定、服从组织安排，自觉接受组织的监督和检查。每个党员干部都要把自觉遵守党的纪律作为自己的政治责任、终身责任，作为一以贯之的党性追求，自觉在约束中工作、在监督下干事。所以，各级各部门党员干部尤其是“一把手”要有责任意识，自觉作好表率，率先垂范，主动维护政治纪律;坚持原则，敢抓敢管，坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争，坚决维护纪律的权威性和严肃性。

四要强化底线意识，增强执行组织纪律的严肃性。很多教训表明，腐化堕落往往是从漠视纪律开始的，纪律性不强的党员干部很容易跌入泥坑。党的纪律是铁的纪律，组织纪律更是碰不得的高压线，所以，广大党员干部特别是主要领导干部要强化纪律“铁”的意识，强化按制度办事的意识，自觉做遵守纪律的表率，既在8小时内严守纪律，也在8小时外严守纪律，要把执行组织纪律贯彻于履职全过程，自觉摒弃从众、侥幸、麻痹心理，心存敬畏、守住底线，不越雷池半步，真正做到不踩“黄线”、不越“红线”，以自身的示范表率作用，促进从严治党、严明执纪要求的有效落实。

在执行纪律合格方面原因分析四

党章规定：“党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”最近，中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。这是我们党在长期执政和全面依法治国条件下，实现依规管党治党、加强党内监督的重大举措。各级党组织和每名党员、干部都要牢固树立党章党纪党规意识，严格执行《准则》和《条例》等各项规定，视党纪为生命，远离违纪红线，用实际行动维护党纪权威、维护党的团结统一。

我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，是党的力量所在。当前，党面临的“四大考验”、“四大危险”比以往任何时候都更加复杂、更加严峻，党的领导弱化、组织涣散、纪律松弛的现象在各级党组织中不同程度地存在。加强纪律建设，是全面从严治党的治本之策，是完成党的任务的重要保证。如果纪律成了“纸老虎”“稻草人”，就会造成“破窗效应”，使党沦为各取所需、各行其是的“私人俱乐部”;就会造成党一盘散沙、一片混乱，最终分崩离析。只有无条件遵守党的纪律，说到做到，有纪必执，有违必查，才能永葆党的先进性和纯洁性。

遵守纪律无条件。党的纪律为党组织和党员干部划定了行为空间，明确了权利责任。要切实增强严格遵守党的纪律的自觉性、坚定性，视党的纪律为根本遵循，在政治上把住方向、行为上把住原则、生活上把住小节。要把遵守党的政治纪律放在首位，认真落实习近平*提出的“五个必须”要求，在任何时候任何情况下都自觉同*保持高度一致，坚决维护*权威。要严明党的组织纪律，牢记自己的第一身份是共产党员，时刻不忘党员应尽的义务和责任，自觉接受组织安排和纪律约束。必须不折不扣地遵守党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，将其视为不可逾越的底线、不能触碰的红线。

执行纪律无例外。纪律的权威来自执行，执行的关键在于人人平等。党纪面前没有特殊党员，任何目无党纪、以为位高权重就可以胡作非为的人，最终都逃不脱党纪的严惩。谁都不要指望“法外开恩”，谁都不要幻想进入“真空地带”。严格执纪是我们党一贯坚持的重要原则。各级党组织要铁面执纪，一把尺子量到底，决不能搞特殊、有例外，决不能合意的就执行、不合意的就不执行。要敢抓敢管、动真碰硬，该批评的要敢于板起脸来批评，该问责的要敢于狠下心来问责，不当“老好人”，敢于得罪人，使党的纪律真正成为带电的高压线。

查处违纪无禁区。只有以零容忍的态度严肃查处违纪行为，才能使纪律产生更大的威慑力。近年来，*坚持“老虎”“苍蝇”一起打，对于触犯党纪国法的案件，不论涉及谁、不论职务高低，发现一起查处一起，坚决捍卫党纪，赢得了党心民心。特别是严肃查处周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等人严重违纪违法案件，充分表明以*同志为*的*全面推进依法治国、全面从严治党的鲜明态度和坚定决心。全面从严治党任重道远，纪律“利剑”必须始终高悬。要坚决纠正“一阵风”“差不多”等错误思想，坚持拧紧螺丝、上紧发条，驰而不息抓好执纪监督，进一步纯洁党风，营造风清气正的政治生态。

历史和现实证明，党的纪律是党的生命线，“加强纪律性，革命无不胜”。各级党组织和每名党员、干部，对党的纪律都要有敬畏之心、自觉之行，做守纪律、讲规矩的模范。