副镇长民主生活会作风方面存在的问题

2017年副镇长民主生活会作风方面存在的问题

按照*关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的部署，中共中央政治局于12月28日至29日召开专题民主生活会，围绕中央政治局带头践行严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实的要求，联系中央政治局工作，联系党的十八大以来中央抓作风建设的实际，联系自身执行中央八项规定的实际，联系严格教育管理家属子女和身边工作人员的实际，联系周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等人案件的深刻教训，进行党性分析，开展批评和自我批评，总结党的十八大以来作风建设的实践，研究加强党风廉政建设、加强中央政治局自身建设的措施。

中共中央*主持会议并发表重要讲话。

这次会议是中央政治局参加“三严三实”专题教育的一项重要活动。会前，有关方面做了认真准备。一是对“三严三实”专题教育面上的工作和2013年6月中央政治局专门会议以来贯彻执行中央八项规定、落实加强作风建设措施的情况进行了梳理。二是就中央政治局践行“三严三实”、加强自身建设，征求了全国人大常委会党组、国务院党组、全国政协党组、最高人民法院党组、最高人民检察院党组、省区市党委、中央各部委、国家机关各部委党组(党委)、各人民团体、各民主党派中央、全国工商联和无党派人士代表以及曾经担任中央政治局常委等职务的老同志的意见。三是中央政治局的同志都在一定范围讲了党课，同有关负责同志谈心谈话，重点围绕维护*权威和党的团结、服从和维护大局、遵守政治纪律和组织纪律、秉公用权和廉洁自律等方面进行查摆，撰写了发言材料。

会议首先审议了《关于三年来中央政治局贯彻执行中央八项规定、落实加强作风建设措施情况的报告》、《关于对中央政治局践行“三严三实”要求、加强自身建设征求意见情况的报告》。随后，中央政治局同志逐个发言，按照*要求进行对照检查。会议自始至终严肃活泼，有交流讨论，有思想碰撞，有批评和自我批评，体现了“严”和“实”的要求，体现了对党和人民高度负责的态度，体现了开诚布公、团结和谐的精神。

会议认为，我们党作为秉持共产主义远大理想的马克思主义政党，必须始终树立和保持优良作风。我们党有长期以来打下的坚实政治基础和群众基础，这是抓党风廉政建设的一大优势。我们党近一个世纪的奋斗历程表明，作风建设永远在路上，反腐倡廉建设永远在路上，必须经常抓、反复抓，一刻也不能放松。

会议认为，党的十八大以来，以*同志为*的新一届中央领导集体一开始就把党风廉政建设紧紧抓在手上，连续采取了一系列行动，工作是扎实的，成效是显著的。其鲜明特点，就是突出重点，抓住要害和关键，点准穴位，打准靶子;从中央做起，坚持领导带头、以上率下，层层立标杆、作示范;见事见人，既抓思想引导又抓行为规范，不搞形式、不放空炮;上下互动，强化组织管理和群众监督，形成强大势场;执纪问责，严肃查处和曝光典型案件，形成高压态势，形成严的标准和氛围;驰而不息，一环扣一环抓，不间断抓，努力形成长效机制。

会议认为，通过扎实努力，全党对党风廉政建设重要性和紧迫性的认识更加深刻，抓作风、转作风的自觉性普遍增强;各级党委对新形势下党风廉政建设重点抓什么、怎么抓的认识更加准确，集中教育和经常性工作都有新的套路、积累了新的经验;形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治，领导干部中不严不实问题得到初步解决，一大批“老虎”、“苍蝇”被绳之以党纪国法，不敢腐的氛围总体形成，不能腐、不想腐的工作正在深化;党风廉政建设制度法规更加完善，制度“笼子”扎得更紧，制度执行力和纪律约束力明显增强;党风廉政建设推动了全面从严治党，促进了改革发展稳定各项工作。

会议指出，面向未来，恢复和发扬党的优良传统和作风的任务还很重，巩固党风廉政建设成效、防止问题反弹的任务还很重，解决党内作风上深层次问题的任务还很重。要保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的战略定力，坚持毫不松劲抓、锲而不舍抓。要把抓党风廉政建设的历史经验和新鲜经验深入运用到经常性党风廉政建设中去，做到标准不降、要求不松、措施不减。要紧紧盯住党风廉政问题的新情况新变化，厘清问题症结及演变态势，及时跟进应对措施，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压。要把党风廉政建设融入党的建设各项工作之中，从解决“四风”问题和领导干部不严不实问题延伸开去，努力改进思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风，使党的作风全面好起来。

会议对“三严三实”专题教育给予肯定，认为这次专题教育聚焦“三严三实”，突出问题导向，对县处级以上领导干部在思想、作风、党性上进行了又一次集中“补钙”和“加油”。特别是绷紧了政治纪律和政治规矩这根弦，使深化党风廉政建设有了更加明确的方向。会议要求，要一鼓作气、敬终如始抓好专题教育靠后阶段的工作，推动领导干部践行“三严三实”常态化、长效化。

会议强调，中央政治局担负着把握*航船方向、统筹协调党和国家重大决策部署、组织应对国内外重大矛盾风险的重要职责，要成为“三严三实”的表率。中央政治局的同志一言一行、一举一动都不只是个人的事，而是党和国家的事、人民的事、全局的事，必须模范遵守党章，在“三严三实”上有更高标准，努力成为高水平的马克思主义政治家。

*在讲话中肯定了中央政治局带头践行“三严三实”取得的成效，对中央政治局各位同志的对照检查发言进行了总结。他指出，中央政治局召开专题民主生活会，要动真格开展批评和自我批评，群策群力改进中央政治局的工作。这次专题民主生活会开得很好，大家讲认识、谈体会，摆问题、查不足，出主意、说措施，启发了思考和感悟，触动了思想和灵魂，很多意见建议对进一步做好中央政治局的工作很有帮助。

*就中央政治局当好“三严三实”表率提出4点要求。

第一，自觉把“三严三实”要求体现到坚持坚定正确的政治方向上。在中央政治局的位置上工作，必须坚持坚定正确的政治方向，有坚定的马克思主义信仰、坚定的*和共产主义信念，并为这种理想信念矢志不渝奋斗，无论遇到什么困难和挫折都不动摇和背离理想信念;必须有全心全意为人民服务的公仆情怀，心中时刻装着国家和人民，自觉为党的事业和人民幸福鞠躬尽瘁、死而后已;必须有较高的思想理论水平和领导艺术，坚持真理，开阔视野，熟悉国情，了解世界，模范执行民主集中制，善于驾驭和处理各种复杂矛盾，善于从政治上观察、分析、解决问题，善于组织带领人民群众一道前进;必须对党忠诚，知行合一，言行一致，表里如一，政治品质优秀，道德情操高尚，脱离一切低级趣味，时时处处以榜样力量感召干部群众。这些要求的核心，是做政治上的明白人，政治能力要强，思想定力、战略定力、道德定力要特别过硬，经得起大风大浪考验。政治上的坚定源于理论上的清醒。要自觉加强理论学习，掌握马克思主义立场、观点、方法，同时要用各种科学知识把自己更好武装起来，增强政治敏锐性和政治鉴别力。

第二，自觉把“三严三实”要求体现到落实*重大决策部署上。中央政治局的同志必须有很强的看齐意识，经常、主动向*看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。制定各方面决策部署，首先要有正确大局观，站在党和国家大局上想问题、看问题，特别要把所分管方面的工作同*重大决策部署衔接起来、统一起来。无论综合性决策还是专项性决策，都要找准在全局中的合理定位，做到科学决策、民主决策、依法决策，在把握客观规律的基础上确定工作目标和举措。要统筹谋划、通盘考虑各方面因素，兼顾各方面利益，协调各方面关系，明确轻重缓急，使各方面资源发挥最大效用。要有很强的责任意识，敢于负责、敢作敢为，*定下来的事情就一定抓好，使各项工作既为一域争光、又为全局添彩。

第三，自觉把“三严三实”要求体现到对分管方面的管理上。中央政治局的同志践行“三严三实”，既要以身作则，又要注重管理引导。要把抓工作同抓管理在各个环节结合起来，善于在工作中总结管理经验、发现管理漏洞、指导完善管理措施。要有很强的带队伍意识，既管事又管思想管作风，特别要明确要求和督促所管方面坚决贯彻执行党的路线方针政策和*重大决策部署，同*保持一致;明确要求和督促所管方面正确履行职能，提高工作质量和工作效率;明确要求和督促所管方面按干部制度和干部条件选人用人，使各方面干部和人才各得其所，优秀干部能脱颖而出、健康成长;明确要求和督促所管方面落实全面从严治党要求，严格执行党的建设各项制度和规定，营造良好政治生态。发现不严不实问题，都要严肃指出，敢于板起脸来批评，并督促改正。

第四，自觉把“三严三实”要求体现到严格要求自己上。中央政治局的同志不能有权力上、地位上的优越感。无论公事私事，都要坚持党性原则，都要加强自我约束，鼓励和欢迎下级和身边工作人员监督，不折不扣执行党的纪律和规矩。对亲属子女和身边工作人员，要严格教育、严格管理、严格监督，发现问题及时提醒、坚决纠正。

会议强调，周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等人的所作所为说明：一个党员的党性，不是随着党龄增长和职务提升而自然提高的，不加强修养和锤炼，党性不仅不会提高，反而会降低，甚至可能完全丧失。我们党严肃查处他们，是对党、对国家、对人民负责，也是对历史负责。要深刻汲取教训，在践行“三严三实”上定位准、标杆高、行之笃，以实际行动不辜负人民重托。

2017年副镇长民主生活会作风方面存在的问题

根据镇党委的部署和要求，通过第一环节中学习教育，本人对活动的意义、指导思想、总要求、目标任务和基本原则等，有了更清晰的认识。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进四面镜子，对照改进作风要求，联系自己的思想和工作实际，重点查找自己存在的“四风”问题和不足，并对存在问题的原因进行剖析，达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。

一、遵守党的政治纪律及贯彻落实中央八项规定情况

(一)遵守党的政治纪律情况。能坚持用邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和党的十八大、十八届三中全会精神武装头脑，自觉遵守《党章》，严格遵守党的政治纪律，全面贯彻党内处分条例和党内监督条例，自觉接受来自各方面的监督，认真开展批评与自我批评。没有违反党的政治纪律，没有发表过与党员干部身份不相符合的言论。针对存在的突出问题和党员群众提出的意见进行认真整改，进一步在工作中不断完善，不断创新，不断进步。自觉维护镇党委的重大决策部署，顾全大局、服从组织，接受党纪约束和规范，用实际行动维护班子团结。但对照党员标准，深感自己离党和人民的要求还有一定差距，还存在一些问题：在党的大政方针的学习上还存在着不够深入、不够及时的现象，存在着工作中对党的方针政策宣传、贯彻落实力度不够的问题，今后，在繁忙的工作之余，要挤时间深入学习政治理论，并且做到长期坚持，结合自身特点和工作实际，在坚定政治立场的同时，使自己的理论知识上升到新的高度，不断锤炼自己的政治修养。

(二)贯彻落实中央八项规定情况。坚决拥护并自觉遵守中央《八项规定》和区、市、县相关实施办法，认真领会、深入贯彻。虽然个人在作风建设上做了不少努力，但是还存在问题：在联系群众方面还不够深入，了解的真实情况不多，影响了一些问题的解决;在厉行节约方面做得还不够到位，主观随意性强，有铺张浪费的现象;还存在分管工作方面安排的会多和文件多的现象，今后，我将进一步加强学习，在转变作风方面不断取得新的突破。

(三)其他需要说明的情况。在车辆使用方面，由办公室统一安排。在办公用房方面，办公室为一间带一套间，总面积22?，与一名主任科员共同使用，不违反相关规定。在职务消费、人情消费、“三公”经费开支方面，严格遵守相关规定，做到不超过规定标准。在住房方面，现在扶贫办家属楼有一套住房，面积89?。没有配备秘书，丈夫xxx在xxxx局上班，女儿xxx在xxxx小学上学。本人没有出入过任何私人会所，也没有接受过任何会员卡和收受礼金等情况，今后，我将更加严格遵守党纪政纪，绝不接受任何会员卡和礼金，绝不出入任何私人会所。

二、“四风”方面存在的突出问题

在班子广泛征求意见建议过程中，我积极参与，虚心接受。班子征求到的意见建议经梳理归纳共5类25条，其中“四风”方面的18条，无论是我分管工作方面还是“四风”方面的我完全接受，并在今后工作中全面整改。通过学习、座谈、走访、民主评议等系列活动的开展，在查摆问题上，本人通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，先后征集到各类意见建议29条，经过认真梳理、归纳和整理，形成意见建议5个方面15条，其中“四风”方面问题11条，主要有：

(一)形式主义方面。一是理论学习不深不透，与实践结合不紧密，存在学用两张皮现象。理论学习一般就限于听听讲座、抄抄笔记，写写心得，过后就结束了，不能够把学的理论用于指导具体的工作。集体组织学习参加的多，个人自学做到地少，存在“怕学”、“厌学”、“逃学”等现象，有时即使人坐在会场了，可心总是静不下来学。二是工作作风不够扎实，注重表面现象，尤其在迎接检查方面有时不讲实效，存在形式主义。如在创建自治区计划生育“星级乡镇”时，会议多、文件多、档案多、加班多。计生办的工作人员和各村宣传员奋战了半年，在做好相关工作的同时，也把面子上的事做的很“实”，档案全部新整了，墙面全部新刷了，展板全部新做了，盆景全部新买了，垃圾桶全部新换了，尽管创建工作圆满顺利，但一些可有可无的形式上的东西浪费了一定的财力。三是工作落实力度不够。在有的工作上只着重于传达上级的有关文件或会议精神，而没有具体安排部署、跟踪落实。在任务多、压力大的时候存在着等待、观望，甚至是应付过关的想法。如在协调县疾控中心在鼠防监测点施工时，顾虑多，既担心不表态群众工作做不通，又担心表了态将来难以兑现，无法向老百姓交代;不愿得罪人，决策不果断，错过了有利时机，虽然最终问题解决了，但一定程度上影响了施工进度。

(二)官僚主义方面。一是深入村组调研不系统、不深入，为群众解决实际问题不够。即使下去调研，也着重于了解自己想要了解的东西和自己分管的工作，对群众在其他方面还想什么，盼什么，知之不多，了解甚少，难以拿出具有独到见解的意见和建议来。如下村看散居五保户的住房问题，就专门针对五保户，没有认真了解其他群众在住房方面存在的问题。二是服务群众不到位。认为作为一名副镇长，将自己所分管的工作安排到人或到村即可，安排后就应该由干事或村上督促落实，硬把自己与群众的密切联系之路由中层干部和村干部阻隔开来，让群众产生了距离感，认为分管领导打官腔、摆架子，不靠谱，有问题也不找分管领导，直接找镇长、书记甚至到县上反映。把本来简单的问题复杂化。有时碍于面子，存在熟人好办事的现象。三是工作方法较简单，沟通协调能力欠缺。由于自已主观上想干好工作,有时看到工作进展较慢,便产生急躁情绪,表现在工作上存在一定程度的急于求成。在工作中不注意讲究方式方法,批评同志有时过激、过急,使有些同志难以接受,挫伤了一些同志的积极性,而且也不利于工作的开展。如在一次迎接区级党政线考核工作中，因一名干部有事迟到，担心影响考核成绩，当场发火，出口伤人，破坏了同事间的团结，不利于工作的进一步开展。工作上和上级沟通多，对下级沟通少，关心少，换位思考不够。还存在沟通协调不够，总认为只要工作做好，就万事大吉了。所以在工作中与大家交流不够，特别是与班子成员及干部群众的沟通不够，致使有些工作推动不力。

(三)享乐主义方面。一是创新精神不足。工作思路不够宽，思想解放得不够，工作方法不够多，循规蹈矩，走不出传统工作的误区，距离上级部门和镇党委的要求还有一定差距。不能始终保持昂扬的斗志，创造性地开展工作。面对计生、民政、文化、教育、卫生等分管工作面临的新形势、新任务和工作中遇到的新问题，没有进行深层次的分析，仅看表面现象，思考不深刻。二是对自己要求有所放松，逢年过节一些亲朋好友送点土特产推辞不了的，自己也就留下了。上下班有用公车接送的现象。三是对分管的干部管理不严，有你好我好大家好的“老好人”思想。总觉得只要工作干好了，其他都好说，对个别干部提的合理的、不合理的要求，碍于情面，一般都予以答应，结果影响了单位对干部的管理，同时在干群中也造成不良影响。

(四)奢靡之风方面。一是公务接待不规范，因我镇属全县最大的一个乡镇，地理位置特殊，重点工作多，因此，活动多，接待任务重，经费开支大，但自己防微杜渐意识不够强，有时存在超标准接待现象。二是加班后公款安排生活，有接受下级吃请现象，节约意识不够，艰苦奋斗思想淡化。

三、产生问题的原因剖析

通过对党的群众路线教育实践活动规定的必学篇目和其它相关资料的学习，我深刻地认识到“四风”现象普遍存在，症状多样，要消灭“四风”，必须找准根源。通过自我剖析，“四风”问题的根源存在于理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、组织纪律、“三严三实”等方面，但表现不一。

(一)理想信念有所放松，理论学习不扎实。没有从根本上认识到学习的重要性，从而导致学习的自觉性不高、系统性不强，学习效果不佳，一定程度上影响了工作的高效开展。作为党培养多年的干部，自己一直认为毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、科学发展观等理论的基本观点已扎根于心，世界观、人生观、价值观已牢固树立，并且主观上总认为，乡镇工作忙、压力大和事务性工作较多。因此，当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，自己只要踏踏实实干就行了，学习可以往后推一推，没有从根本上认识到学习的重要性，从而导致学习的自觉性不高、系统性不强，学习效果不佳，在一定程度上影响了工作的大局眼光和思维深度。正是因为对学习“走过场”，才使自己在思想修养上做的不够，在工作的开拓进取上也就存在着差距。所以从根本上讲是自己学习不够、信念在退化，这是自身存在诸多问题和差距的一个重要根源。

(二)宗旨观念不够牢固，服务群众不够深入。有时认为工作只要应付好上面的检查就行，下面的干部，还有老百姓怎么都行，疲于应付检查，下村时就只到村上安排安排，然后听听村干部的汇报，到群众中走的少，问的少，对干部也是关心不够，多是重结果，轻过程。对党的群众路线认识不深，在工作上群众观念淡薄，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众，缺乏真功夫。究其根源，最重要的是没有从思想上真正理解党的宗旨，没有真正树立起想群众之所想，急群众之所急的公仆意识，没有正确认识“我是谁”、“为了谁”、“依靠谁”的问题，放松了对自己的约束和要求。今年年初，李华台村的一位贫困党员，因孩子曾患直肠癌(现已基本治愈)看病花费大，再加上大学学费高，两间土坯房已破烂不堪，借住在别人家房屋里，想利用危窑危房改造项目翻盖房子，苦于资金短缺，先后几次到镇上想先预支项目款盖房，因不符合程序，所以一直无功而返。随着群众路线教育实践活动的深入开展，我们意识到，既然一切为了群众，为了一切群众，为什么我们不能特事特办，急事急办呢?如果不能解决群众的“最盼”、“最急”、“最怨”、“最需”的问题，那我们的活动就搞的理论脱离实际，于是，经讨论研究，立即给这位党员借了1万元，并先后临时救助2000元，买砖料等资金基本解决，再加上亲戚朋友的帮凑，目前，房子翻盖即将竣工。回想当初，如果我们一心为民着想，服务意识强的话，应该早就妥善解决了此事，不会让群众多跑几次。

(三)党性修养有所弱化，开拓创新的精神不够。多年的基层工作经历，使自己认为对于分管的工作已十分了解，出现了想当然看问题、凭经验干工作的现象，而不能始终保持昂扬的斗志，创造性地开展工作。了解情况不多时仅凭感觉和自己认为对的想法去解决，遇到问题还是习惯于用老方法去理解，处理方法比较简单，没有创新精神，以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了。有时有安于现状、墨守陈规、自我满足的思想，特别是在如何进一步完善计划生育利益导向机制和孕前优生免费检查落实、流动人口服务管理等方面，创新的意识还不强，创造性地开展工作力度还不大，没有做到脚踏实地地用科学发展观的理论去正确研究处理。同时，也暴露出自己思想比较教条，考虑问题“怕”字当头，怕出问题，怕找麻烦，怕主观愿望与结果相悖，事事求稳妥，缺少大刀阔斧、雷厉风行、创造性开展工作的魄力。

(四)厉行节约意识不强，廉洁自律的力度不够。在工作中不能完全地严格按照党员领导干部廉洁自律的规定和中央八项规定执行，思想上自我约束有所放松，觉得为了公事和工作，有时超标准也情有可原，缺乏对自己有更高标准和更严要求。在现实生活中，我个人也很反对铺张浪费，提倡发扬艰苦奋斗精神，党员干部更要发扬吃苦在前，享受在后的精神，但又觉得现在经济社会发展了，农民也富裕了，发展就是为了改善生产生活条件，领导下来视察调研，招待招待、尝尝特色、品品特产也在情理之中，工作加班后或者下村工作时吃顿饭，丰盛点也是人之常情，用老百姓的话讲就是：再穷，人情门户还得有。总认为这样既与上级领导加强沟通又与当地群众密切干群关系，但经过学习和深思后，我发现这是理想信念不牢固，党性修养不足，没有树立正确的人生观和价值观的表现。我们吃掉的不仅是老百姓家的特产，更是党员干部的形象，是我们党的威信。

四、改进措施和努力方向

(一)加强理论学习，坚定理想信念。一是要加强理论学习，坚持周二、周四集中学习，平时更要挤时间自主学习，自我加压，每周自学不得少于两次，抄写笔记簿少于2万字，同时认真撰写心得体会，在通读原文的基础上要加深理解，强化积累，通过持之以恒的理论学习提高自己的政治素质、业务能力和道德水平，提高指导村级工作的能力水平。二是要学以致用，要结合工作学，积累经验，结合理论指导实践，注重学习形式。既要向书本学，更要向领导学，向同事学，学工作方法，学工作经验，边学习边思考，深化学习效果，经常对自己做过的工作进行反思

总结、汲取经验教训，提高理论素质能力，驾驭工作能力，解决在实际工作中碰到的新情况、新问题。充分利用现代科技学习平台，运用网络技术，学习要严谨，理解要透彻，领会精神实质，活学活用理论知识，通过学习与实践使自己成为求真务实，能够担当与时俱进重托的干部，更好地关心服务群众。

(二)增强宗旨意识，坚持群众路线。一是牢固树立群众观点，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，务实工作，进一步转变工作作风，增强责任意识，树立正确的政绩观。坚持从群众中来，到群众中去，贴近群众，走进农户，深入了解群众的所思所需所困所求，切实改进工作作风，密切联系群众，时刻将群众的利益放在第一位，想“民”之所想，急“民”之所急，转作风、接地气、办实事。结合“下基层”活动，与包扶单位联合开展为民办实事活动;充分利用“开门办公”工作模式，面对面听民意，解民忧，与民生服务中心工作有效衔接开展为民服务活动。二是全面实施惠民工程，以创建国家文明县城和迎接国家卫生县城复验为契机，结合土地确权、美丽村庄建设、道路建设等工作，以农村基础设施建设为重点，推进农村环境综合整治，加快土地流转进程，进一步改善人居环境，提高群众生活质量，让农村发展成果惠及千家万户。积极解决群众关心的问题，严格落实好“三项制度”、“希望工程圆梦行动”、“低保”、各类救助等民生政策。三是加强沟通与团结。在今后的工作中与其他班子成员之间要加强理解和沟通，并充分发挥各自的优势，取长补短，达到和谐统一的目的。要相互尊重，相互理解。班子成员之间如同胞兄妹，亲如手足的关系，职务是事业的需要和分工的不同，作为一名副职对正职必须信赖、尊重、支持，开展工作必须坚持向正职请示汇报，要对正职负责，要积极主动地开展工作，信赖而不依赖，主动而不超权，服从而不盲从，分工而不分家，互补而不拆台，要开诚布公，毫不隐瞒自己的观点，特别是遇到正职的意见不全面、不正确时，要敢于直言相谏，以防决策失误。要加强与镇村干部之间的沟通。通过经常谈心，换位思考、嘘寒问暖等方式方法，加强理解沟通，严格执行各级各类干部管理制度，以制度约束人，以人格感化人。

(三)增强创新意识，提高工作实效。牢牢把握各级党委、政府对相关工作的重大部署，进一步解放思想、与时俱进、大胆创新，结合分管工作的发展实际，敢于提出新的工作思路，以更加开阔的思维、更加创新的理念、更加有力的措施，重点围绕少生快富、孕前优生、流动人口服务管理等、妇女创业、青年创富等重点工作，加大支持力度，认真落实各项规章制度，特别是少生快富项目户的利益导向政策的落实。以提高补助金额、加大扶持力度、集中辐射等措施，整合扶贫、农牧、财政、水利等方面的惠民政策，真正让项目户体会到、让其他群众看到，项目户享受的优先优惠政策是真真切切的，落地有声的，充分体现各级党委、政府对项目户的关心和帮助，有力推动计划生育利益导向政策的顺利实施。结合重大节庆日，认真谋划文化活动，着力打造几支能拿得出手的农民文艺团队，结合群众路线教育实践活动，大力推进三下乡活动，做到路线教育家喻户晓。作为领导干部必须深入实践，向群众学习，要有敢于冒险、敢于尝试的决心和勇气，克服怕出乱子、怕负责任的思想和意识，勇于直面矛盾和困难，拓展创新思路，实现新的发展。千方百计为群众做好事、办实事、解难事。把群众是否满意、群众是否答应做为衡量工作好坏的唯一标准。树立大局观念，对分管工作之外的其他工作给予更多关注，对各村的工作给予更多支持。对每一项工作都要认真安排落实，事情无论大小都要尽心尽力，在工作中要不断思考、不断总结、不断创新，充分调动自己的主观能动性，保持一个良好的心态，踏实做事，积极进取，提高工作效率。

(四)慎独慎微慎行，自觉遵守廉政规定。努力增强廉洁从政意识，坚持高标准、严要求，养成过硬的思想作风、工作作风，正确行使手中的权力，始终坚持为人民掌好权、用好权。要在小节上固守操节，改掉不良习惯。更加严以律已，严格执行廉洁自律各项规定，慎独慎微慎行，自重自省自警，始终保持健康、文明、向上的生活情趣。特别是在日常生活中，八小时之外，要谨言行、慎交友，不参加或少参加与工作无关、不必要的应酬活动，把时间、精力放在加强学习、提高素质上和促进工作上。违背原则的话不说，违反规定的事不做，在车辆、住房、办公用房等方面严格要求自己。养成“日三省吾身”的良好习惯，坚持经常对自己的学习、工作乃至生活细节进行反省，注重发扬和坚持好的做法，及时纠正、克服存在的问题和不足，积极认真地整改，并从中汲取教训，事事不忘防微杜渐。

汇报人：XX

2017年X月X日

2017年副镇长民主生活会作风方面存在的问题

按照县委及“三严三实”学习要求，我认真学习了*关于“三严三实”的重要论述和一系列重要讲话精神，并结合自身思想和工作实际，进行了深刻地自我剖析。现将有关情况向各位领导汇报如下：

一、践行“三严三实”情况

“三严三实”是新时期加强和改进党风建设的指南，是党员干部修身立业的根本，是学习弘扬焦裕禄精神的时代要求。乡镇是最基层的政权组织，是直接面对广大群众的服务窗口，乡镇领导干部是党的路线、方针和政策的直接执行者。乡镇领导干部能否全心全意为群众服务，树立党员干部的良好形象，直接关系到国家政权的稳定，关系到农村经济社会的发展和小康建设的步伐。

我于2007年9月经组织下派，调任清油河镇工作。8年来，我积极转变工作作风，迅速进入工作角色，恪尽职守，勤勉敬业，基本上完成了各项分管工作。

参加工作近10年以来，自己能够在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同*保持高度一致，对党忠诚老实;能够严格要求自己，用中国共产党党员纪律处分条例要求自己，不是自己的不拿，不该要的不要，能做到个人干净;在工作中虽然有时有畏难情绪，但大部分工作都能够迎难而上，基本上做到敢与担当，勇于挑担;在学习的过程中，能做到发现问题，及时改正自身问题，做到立行立改，真改实改。

二、“不严不实”方面存在的问题及具体表现

(一)修身不严的具体表现。一是政治学习不够自觉。自己总是感觉到理论学习是软指标，往往是要求学什么就学什么，自觉主动抽时间静下心来学习比较少，利用工作空闲和业余时间学习也比较少，经常以工作忙、任务重和事务性工作多等理由，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神，有时只停留在学过、看过，学得不深不透，缺乏系统性和连续性，存在实用主义倾向，常常是需要什么学什么，急用什么学什么，遇到问题才翻理论、政策，碰到材料才找依据、查资料，往往把工作放在第一位，工作一忙起来，就把政治理论学习放松。二是宗旨意识有所淡化。党的宗旨是全心全意为人民服务，也是衡量一位党员干部行为准则的最高标准。作为一名党员领导干部，只有把自己融进到为群众服务中，才能实现自身的价值。但在具体实践中，把自己分管的党建工作放在重中之重，对群众比较关注的问题总是以党建工作不是经济工作，难以解决问题为由，产生了事不关己、多一事不如少一事的错误思想，对群众疾苦了解不够、反映甚少，主动衔接协调相关单位解决问题少。究其根源，就是视群众为衣食父母的意识不强，全心全意为人民服务的宗旨淡薄，在思想深处没有解决好“为了谁、依靠谁一、我是谁”的问题。三是道德修养有时放松。作为一名基层公务员应该懂得道德是衡量一个人的标尺，尤其是领导干部，应该是遵守道德规范的中坚力量，同时也是履行道德义务的示范者。但深刻反思，自己党性修养还不够，面对不良风气不敢批评抵制，对不良现象不敢较真碰硬，对歪风邪气不作斗争，视而不见，在党员干部中没有树立起模范形象，尤其在“与智者对话、与高手切磋、与精英交友”的工作中以自己行动说服群众、影响群众、带动群众的表率作用发挥不够。

(二)用权不严的具体表现。一是对自己的要求不严格。有时对上级精神领会不到位、思考不全面，特别对不是自己分管的工作，习惯于当“二传手”，说过就算干过了，满足于开会布置了、要求也提了，至于工作是否高标准、高质量地完成，则缺乏“紧抓不放、一抓到底”的狠劲。有时以工作多为由不能亲自到一线到了解情况，深入到实际的次数还不是很多，主动与群众谈心，真心听取他们的意见还不是很多;对一些看似软性的工作，有时存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果。二是对全局的考虑不周到。在工作中，特别是对不是自己分管口的工作，有时会局限于主要领导布置什么做什么，没有把自己放在全局的角度去考虑，对全局性的工作，深入思考比较少，好的建议也不多，总认为只要做好自己分管的工作即行，考虑到了有越位之嫌，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。在完成党委政府中心工作中，缺乏逢山开路、过河架桥的勇气和意志，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握，主观上有不想得罪人，怕得罪人的心理。

(三)律己不严的具体表现。一是存在“官本位”思想。总以为自己参加工作多年，没有功劳，也有苦劳，到今天领导岗位是通过自己的努力，思想深处也就有了享享清福的错误思想。有时觉得自己干多干少收入一个样，群众的事情放一下，拖一下也无伤大雅等问题。有时感觉自己能力欠缺又不主动学习，又不虚心请教他人，就出现了群众问的问题不会答，群众让办的事情不会办的现象。二是存在“怕担责”意识。对一些重点工作，难度大的工作，不愿意积极主动地承担，缺乏一抓到底的韧劲，担当意识不强。例如在个别村发生矛盾纠纷时，有些需要自己协调的工作，让包村干部去处理，而自己则在办公室遥控指挥。三是存在“爱面子”的问题。勤俭节约意识不强，对服务对象的疾苦、诉求重视不够，对日常事务性管理松懈，倡导节俭、反对浪费方面想得不多，强调不多，要求不严。例如，生活中多次以私人名义主动或被动参与宴请，在接待上级业务部门，存在招呼不周会给人家留下不好的印象，会给工作开展造成不必要的麻烦的心态，没有摆正工作需要与面子需要的关系，在接待、陪同、迎送工作方面，存在不按标准要求执行等问题。

(四)谋事不实的具体表现。一是联系群众不够紧密。虽然能够广泛听取方方面面的意见，但不能准确掌握大多数群众的所想、所需、所求，影响为民办事的效率。例如，自己心存顾虑，调研不够，只是象征性在村进行了一些基本的调研，调研的全面性、深入性和广泛性还不够，沉下身子“解剖麻雀”的少，摸清真实情况，从中提炼出指导全局工作的成功经验和办法欠缺。二是调查研究不够深入。有时习惯于坐在办公室，想问题、看材料、听汇报、上电脑，了解的很多情况都是纸上、网上的东西，对广大农牧民群众的实际情况和需求，存在的问题和愿望，自己直接面对和了解得不多、不透、不深、不广。因此，工作中对问题的思考和决策，自然就会不全面、不及时、甚至不对路、不合适。

(五)创业不实的具体表现。一是工作方法不多。总感觉服务对象有需求再服务，尽量少去打扰基层，主动问主动服务的意识缺乏，因而造成了服务落实不太到位。例如，针对党支部书记对党建工作了解不够等实际问题，我深入村调研不够，对村两委班子各项工作上培训不够。二是创新精神不足。在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面有所欠缺，忙于应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，缺乏创造性开展工作，改革创新意识有待增强。例如，在党员管理上，缺乏创新思路，不够大胆，有些具体问题上犹豫不决，拿不了主意。

(六)做人不实的具体表现。对“四风”缺乏认识，特别是随着市场经济的不断发展，对拜金主义、享乐主义、个人主义、不良社会风气等腐朽落后的东西斗争不力，没有抵挡住歪风邪气的侵蚀，世界观、人生观和价值观这个总开关把得不牢靠，对党员的要求有所放松，没有时刻以最高标准严格要求每一位党员干部。而且受传统观念的影响，认为不热情接待说明对客人不够客气，每个菜却都吃光显得主人寒碜，不喝酒就没有了气氛，就不能交朋友，认为个人无法改变，而只能随大流。对科学政绩观、事业观理解不全面，工作中存在功利主义色彩，考虑个人得失多、考虑组织工作少，对上级负责多、对群众负责少。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，产生了从众心理和攀比心理，随波逐流、思想滑坡，出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象，不能时时处处对照党员标准严格要求自己，八小时以内要求严格，八小时以外要求就相对放松，缺乏吃苦奉献的精神，以往加班加点是常事，调任现职后，开始产生贪图舒服的思想，对待工作进度有了缓一缓的想法。

三、产生问题的原因剖析

对照党员标准，对照先辈先进，剖析思想根源，回顾反思自己所存在的一系列问题，认真分析自身建设上存在问题的原因。一是对政治理论理解有偏差。把学习理论当作软指标，没有处理好工作与学习的关系，在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深，存在重实践轻理论倾向，对*的精神实质和精髓缺乏系统的理解。二是思想认识和工作方法存在一定的片面性。超前意识不足，从局部与全局的角度分析处理问题做得不够，没有用发展的眼光看待改革中的新事物，对工作的艰巨性、复杂性和长期性缺乏思想准备，进取意识不同程度地出现淡化，“争”和“创”的意识不够强烈。三是放松了对自己的严格要求，艰苦奋斗精神有所淡化。不论是碍于面子或是随众心理，归根结底可以说都是世界观改造不深、党性原则要求不严的反映，身为党委副书记更应注重小节，时刻做到自重、自警、自省、自厉，才能杜绝问题的产生。

四、整改措施及今后努力方向

下一步，我将以此次会议为契机，针对自己存在的问题，认真反思，努力改进，全力推进各项工作落实。

一是加强理论学习，提高自身素质。加强政治理论学习，掌握党的基本理论的科学体系和精神实质，做到真学、真懂、真信、真用，不断提高理论和工作水平;加强业务知识的学习，结合我镇实际，全面熟悉掌握各项业务知识，努力提高业务能力，提高为发展第一要务服务的水平，学会管理自己，学精管理业务;广泛学习经济、法律、科学、文化等方面的知识，不断拓宽知识面，用人类创造的优秀文明成果充实自己、提高自己，努力适应新的形势，新的变化。

二是牢记党的宗旨，争创一流工作业绩。牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立立党为公、执政为民、甘作人民公仆的思想，树立和实践群众观念和群众路线，把为人民谋利益作为自己的最高行为准则。在工作中，认真落实深入基层、深入群众的工作要求，多倾听群众的批评和意见，把群众满意不满意，高兴不高兴，答应不答应，拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点。带着深厚的感情去帮助解决困难群众遇到的实际问题，只要符合群众切身利益的事，难度再大也要努力办;违背群众意愿的事，与民争利的事有再大的诱惑也要坚决抵制，实实在在地为基层群众办一些实事、谋一些好事，切实做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众。

三是不断解放思想，树立开拓创新理念。按照解放思想、实事求是、与时俱进的要求不断转变思想观念，勇于突破思想束缚，努力把解放思想体现在具体的工作中。要打破常规，开拓创新，面对新的形势，以全新的思维去解决工作中遇到的各种问题，围绕如何推动全镇经济社会科学快速发展，及时向党委提供科学有力、分析有据、价值重要的决策参考。切实增强发展意识、服务意识和责任意识，全面提高工作效能和整体水平。

四是自觉防微杜渐，筑牢廉洁从政防线。坚持高尚的精神追求，培育高尚的道德情操，养成良好的生活作风，自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀，时刻以《党章》从严要求自己，进一步规范自身从政行为，自觉拒腐防变，增强慎独意识和自律观念，做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派。坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统，始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态，自觉接受党组织和群众的监督，管住自己，守住小节，防微杜渐，以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性，树立勤政廉政的党员领导干部形象。