一、存在问题具体表现
(一)理想信念方面
1、部分同志理想信念缺失,对共产主义信仰发生动摇,对集聚区未来发展表示担忧,感到迷茫。
2、班子学习的整体意识还不够强,政治理论和业务知识学习缺乏深度。各层次干部学习时间、内容不均衡,特别是普通干部学习机会少。
3、群众意识淡薄,深入群众、深入基层不够。下基层走访调研蜻蜓点水,不注重实际问题的解决。
4、组织纪律松弛,组织生活没有正常开展,对普通党员关心帮助不够,谈心谈话较少。
5、班子成员之间开展批评与自我批评不够,在一些场合相互表扬的多,相互指出问题的少。
6、一些重大事项未广泛征求群众意见,有些议题班子会议未讨论充分即通过,开展民主集中制不够。
(二)敢于担当方面
1、担当和责任意识不够。市政府投资30亿建设国际生产资料市场,并列为市省重点工程和省领导联系工程,目前市场非常不景气,市场如何繁荣问题需要进一步承担。
2、克难攻坚勇气不够。虽然集聚区管委会在3年之后完成了生产资料市场建设,但和正处级机构和省级产业集聚区管委会的职责相比,完成的工作还太少。之前市政府授权集聚区12.8平方公里的开发范围,实际只完成了1平方公里,总体进度太慢。
3、创新意识、进取精神不够强。集聚区管委会贯彻执行义乌市、省集聚区办的工作部署。工作只会埋头苦干、主动配合,但有时在统筹全局、协调发展、整体提升方面还不够好。
4、没有形成人人都是招商主体的理念,未建立健全全员招商体制机制。
5、对项目拆迁担责太轻。土地是老百姓的命根,在园区开发中涉及农民的切身利益,目前存在将拆迁问题押给镇街,对老百姓的呼声听的不够,下镇街不够,对镇街征迁存在的问题及时解决不够。
二、产生问题的原因剖析
(一)重实践轻理论,党性锻炼不够。心中想的是党的事业为先,人民利益至上,信奉的是马列主义,但落实在行动上却不自觉变成实用主义和功利主义,理念和实践产生脱节,使理想信念出现抽象化现象。
(二)宗旨观念有所淡化。忘记了全心全意为人民服务的根本宗旨,过分注重发展的速度和效率,没有考虑群众在想什么,群众需要什么,问计于民,问需于民做得不够。
(三)担当意识不强,存在畏难情绪。集聚区要完成国际陆港物流园区、国际电子商务城、B型保税物流中心、跨境电子商务园等一批重大项目,迫切需要增强党员干部的担当精神。存在求稳心理,缺乏创新意识。市委、市政府交办的工作都能认真执行,但很少积极主动去谋划工作,习惯于按惯例办事,按经验办事。征地拆迁过程中没有啃硬骨头精神,过分依靠镇街工作,管委会介入不够。快递物流企业开工前期虽然做了大量工作,但总体进展缓慢,与企业的洽谈不够深入,督促力度需进一步加大。
一、坚定理想信念、遵守党的政治纪律
一年来,局领导班子以建设学习型、服务型、效能型机关和支部为目标,坚持把提高思想理论水平摆在首位,不断完善学习制度,严格学习纪律,创新学习方法,深入学习中央、盛市、县一系列重要会议精神、重要决策部署。深刻领会精神实质,准确把握科学内涵,进一步坚定理想信念,围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以股级以上干部为学习重点,切实加强全体党员、干部群众路线观点和党的群众路线教育,将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治脖的总体要求贯穿学习教育活动全过程,把领导带头、反对“四风”贯穿全过程,引导党员干部学习和对照党章,对照群众期盼,对照典型,认真开展批评与自我批评。通过学习,使我们进一步认识到“从群众中来,到群众中去”的群众路线,是做好群众工作的根基,想群众所想、急群众所急,做群众之所需,就能得到人民群众的支持。
但经过剖析和反思,领导班子还存在一些不足和问题:对理论学习的长期重要性认识不足,认识还不完全到位、不够深刻;班子成员政治理论学习的自觉性、系统性和全面性不够,还存在不善于学习、不会学习的问题,学习方式方法有待于进一步改进;对新知识、新理论、新工作的研究还不全面,理论学习与指导实践结合不够好。
存在以上问题的原因:班子成员忙于业务工作,在理论学习方面存有惰性,学习不够刻苦,没有养成良好的学习习惯;满足于现有的知识结构、理论水平和自身能力,满足于过得去、差不多,放松了对学习的要求;对坚定马克思主义信仰,坚定理想信念,坚守精神追求的认识不够深入。
针对以上不足,领导班子将从以下几方面进行整改:一是坚持把理论学习摆在首位,开展好“局长讲党课、股长讲业务、办事员讲励志”和岗位大练兵活动,积极探索与审计工作相适应的学习内容和学习方法,提高学习的效果。二是班子成员要带头自觉学习,努力提高班子成员及全体干部职工的理论水平、业务素质。三是自觉把理论学习与改造主观世界相结合、与工作实际相结合、与开拓创新相结合,在理论联系实际、指导实践、研究解决问题方面下功夫。通过以上措施使领导班子坚定对*的认同,自觉在思想上、行动上与中央保持高度一致,保证政令畅通。
二、践行宗旨意识、改进作风方面
一年来,局领导班子牢记党的宗旨意识,坚持民生优先、群众第一,以开展创先争优活动和文明单位创建活动为载体,不断强化服务意识、大局意识、危机意识,创新工作思路、完善工作机制、规范工作程序、改进工作方法,提升了服务质量,提高了审计机关的工作质量、效率和服务水平。一是突出关注经济社会发展中的突出矛盾和潜在风险,全力做好政府性债务审计和部分乡镇党政正职执行财经纪律审计。整合有效资源、高标准,圆满完成了赴XX县和XX县的审计任务。协调好了XX县政府性债务审计组在我县的债务审计和部分乡镇正职执行财经纪律审计。二是围绕资金分配和预算管理这条主线,进一步加强了预算执行审计。三是围绕提高投资效益,认真抓好建设项目的竣工决算审计,加强了重点建设项目的跟踪审计,帮助建设单位加强管理、规范行为和提高资金效益,为防范资金和管理风险发挥了积极作用。四是围绕加强干部监督管理。以领导干部履行经济责任、廉洁自律为重点,深化审计内容,完善评价方式方法,促进了领导干部自我约束和正确履行职责。五是围绕促进惠民政策落实,进一步加大对“三农”、教育、卫生等民生资金审计,保证党和政府的各项安民、惠民、利民政策落到实处。
但经过剖析和反思,领导班子还存在一些不足和问题:一是在审计工作中还存在质量不高的问题,与县领导的要求有一定距离。二是工作作风有待进一步改进,懒、散、庸、推等机关病尚未得到彻底根治,影响了审计工作整体水平和效率。三是深入基层调查研究较少,掌握的信息不全面、不及时、不对称,参谋助手作用发挥不充分。
存在以上问题的原因:一是有时放不开手脚,对干部的管理不够严格、工作安排不够细致,在工作细节方面还不够严谨。二是部分干部忽视了自我约束、自我监督、自我加压,对自身要求不高,工作责任心和服务意识、大局意识不强。三是部分干部宗旨观念不够牢固,作风不扎实,工作积极性、主动性、创造性不够,不愿多动脑子,不愿刻苦钻研。
针对以上不足,领导班子将从以下几方面进行整改:一是以开展创先争优活动为载体,在落实责任、加强管理、工作细节等方面下功夫,进一步强化责任意识、大局意识、服务意识,不断改进工作作风,提高审计工作整体水平和工作效率,提高服务领导、服务基层、服务群众和服务大局的能力和水平。二是不断完善内部管理各项制度,进一步规范工作程序,严格执行分工负责制、过错责任追究制,强化效能建设,细化责任措施,推进审计工作高效能管理、高质量运转。三是大兴求真务实之风,注重研究新情况,发现新问题,及时掌握第一手资料,超前做好谋划,全力做好审计工作,充分发挥参谋助手作用。四是加大对县委、县政府重要事项、重大决策、领导临时交办工作落实情况以及机关作风建设的督促检查,着力提高审计机关的执行力。
三、贯彻落实民-主集中制方面
一年来,局领导班子能够认真贯彻民-主集中制,按照“集体领导、分工负责、权责明确、统揽高效”的原则,落实集体领导下的个人分工负责制。凡对人事、财务、重点工作等重大事项的安排部署,都充分征求班子成员意见,及时召开党组会、局务会和全体会集体研究决定,提高了干事创业的能力,维护了班子和-谐稳定,增强了班子的凝聚力和战斗力。
但经过剖析和反思,领导班子还存在一些不足和问题:班子成员相互交流沟通不足,开展批评与自我批评还有欠缺,领导作风有待进一步改进;有时从维护班子团结和关心、爱护干部的角度出发,对个别同志和工作人员存在的问题不能及时指出。
存在以上问题的原因:对开展批评与自我批评的认识还不是很到位,存在明哲保身和“老好人”思想,怕开展批评影响团结,影响同志间的感情,怕得罪人影响班子团结。
针对以上不足,领导班子将从以下几方面进行整改:一是进一步加强领导作风建设,认真贯彻执行民-主集中制,充分发挥班子成员的主动性和创造性,增强班子的向心力、凝聚力和战斗力。二是坚持党性原则,认真开展批评和自我批评,对班子成员和干部中存在的缺点和不足,该提醒的提醒,该批评的批评,对工作中发现的问题及时提出改进的建议和措施,增进理解信任,加强班子团结,推进工作落实。
四、落实党风廉政建设责任制方面
一年来,局领导班子扎实推进党风廉政建设和反腐-败各项工作。班子成员能够严格执行《中国共-产-党党员领导干部廉洁从政若干准则》及廉洁自律各项规定,坚持把党风廉政建设和反腐-败工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持党风廉政建设和反腐-败工作逐级负责制,把党风廉政建设工作内容逐项分解、细化量化到各分管领导、股室和人员。严格按照中央八项规定和盛市、县贯彻意见的要求,坚决制止多占办公室、公车私用、公-款私吃和公务接待铺张浪费等现象。认真执行县委、县政府有关重大事项请示报告等制度,严管配偶、子女及审计干部,做到自重、自盛自警、自律。
但经过剖析和反思,领导班子还存在一些不足和问题:班子成员在落实“一岗双责”,对分管股室工作人员加强廉政建设、廉政教育的力度不够;对干部职工履行廉洁自律有关规定和依法行政的督促检查不够。
存在以上问题的原因:对党员干部严格要求、严格管理、严格监督的认识不足,工作还不到位。在工作、生活中有时有降低要求和标准的现象。
针对以上不足,领导班子将从以下几方面进行整改:一是进一步加强党风廉政建设,坚持把廉洁自律的各项规定贯彻落实到领导干部从政的各个环节当中,加大监督检查,使其依法从政。二是班子成员认真履行党风廉政建设“一岗双责”制,切实抓好分管股室党风廉政建设责任制落实的督促检查。三是严格按照中央八项规定和盛市、县贯彻意见的要求,规范从政行为,严格执行公车配备、办公室使用、公务接待、重大事项请示报告等制度,加强配偶、子女及审计干部的管理。
机关从总体上来说,党员数量多,文化层次高,综合素质强,对党的信念是坚定的,对党的各项方针政策的理解力和执行度也是比较好的,这也是我们国家之所以稳定发展的基本因素。但是,也应该清醒的看到机关部分党员尤其是党员领导干部中信仰缺失的危害程度。近几年,厅机关党委通过问卷调查、座谈讨论、个别谈心等方式对厅广大党员的思想状况进行过多次调研摸底。通过统计分析,我们感到在理想信念方面存在着较为明显的问题
一、部分机关党员中信仰缺失的主要表现:
一是部分党员在理想信念上动摇。在机关党员不同层次的座谈会上,有些党员领导干部表示自己的理想信念没有过去那样坚定,感到共产主义太渺茫。不是真学真懂真信真用,而是人家要我接受,大家都这么说,那我也就这么说吧。通过问卷调查,发现有些党员在回答信仰问题时,选择了“实用主义”;离退局四处长党支部有一名退休党员曾多次向所在党支部提出退党要求;省电子研究所一名预备党员在预备期间拒不交党费,存在着严重的入党动机不纯,把关不严的问题;离退局收党费困难,向一些离退党员收党费需要三番五次做工作、承诺,才勉强收上。
二是在“知与行”方面的严重分离。这一点在机关显得尤为明显,口头上讲的是一套又一套的大道理,讲一些不加任何自己思想的“官话”、套话,行动上却另行一套,一些落马高官典型的“两面人”形象造成了很不好的负面影响。
三是机关党员干部中一些人宗旨意识淡漠,缺乏奉献精神。干工作讲条件、图报酬、闹地位,拈轻怕重,“无利不起早”,对自己有利益的事情抢着干,无利益的事情相互推委。
四是个别党员干部精神萎靡,混日子,图享受,使命感、责任心缺失。
二、原因分析:
一是教育与现实的巨大反差。社会上腐败案件的频发现象严重动摇着信仰大厦的根基,加大了思想政治工作的难度,一番苦口婆心的大道理,抵不上现实中的一个腐败案例。同时,在市场经济利益多元化发展的今天,金钱至上,利益至上已成为一些人尤其是一些党员领导干部的生存哲学,出现了比较严重的公权私用、贪污腐化、价值虚无、精神空虚等现象。物质欲望正在侵蚀着信仰大厦的基石,削减着人们对政治信仰的热情。另外,社会转型期间的不公平、不公正现象,也严重挫伤了广大党员干部职工的信念和工作积极性。二是学习马克思主义的热情不高,许多只是停留在口头上、出现在文字材料中,根本谈不上系统把握,辩证思维。三是党的工作紧随时代脉搏的创新不够,“老套路”多,新方法少。一些形式主义不切实际的“假大空”的做法,严重损害了党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。四是“上有政策,下有对策”一些条例规定形同虚设,一些违规福利发放屡禁不止,造成许多职工在个人现实利益追求方面的盲目攀比心理。为思想政治工作带来难度。
三、措施探究
当前,我们所处的是一个十分重要的社会转型期,长期以来我们依靠的在战争年代和建国之初证明是行之有效的政治信仰,在市场经济大潮的冲击下明显式微,而西方国家用于平衡社会和个人利益关系的宗教信仰在我国又付诸缺如,即使有也只是向佛祖或“神”的索取,而不是西方宗教倾向的个人内心的忏悔。一个人,一个民族,可以没有宗教,却不能没有宗教精神,所谓宗教精神,就是灵魂的认真,对于人生意义和终极问题的关切。如果说科学性是用理性这个概念来说的话,那么宗教精神就可以用超越性这个概念来说。什么是超越性?所谓超越性就是你不满足这样活一生,而要超越于这样一种生活。在我国宗教精神普遍缺乏的情况下,似乎追求“钱途”成为人们唯一的奋斗目标,既不真信马列,也不相信宗教,无所敬畏、无所顾忌。一个人倘若不相信人世间有任何神圣价值,没有敬畏感,百无禁忌,为所欲为,做人无底线、无原则,这才是最可怕的。这也是目前社会上盛行“一切向前‘钱’看”,坑蒙拐骗,假冒伪劣屡禁不止的根本原因。当然,人们今天追求金钱也没有错,原本也不应讳言金钱。马克思主义认为,人们奋斗的一切都和自己的利益有关。离开利益就要出丑。既然人无法摆脱利益,那么,我们就必然与金钱相伴而行,甚至说必然要沾上“铜臭”。可问题的关键不在是否与金钱相伴,而在与金钱相伴的同时,能否为金钱提供伴生品或平衡点。因为在重金钱的同时,还有一个避免堕入金钱的泥潭,尤其避免因金钱而泯灭良善和道义。当金钱成了一切,人生的意义必定丧失,到这时人便为活着而活着,这恰是所有低级动物都在做的事情。人在低首谋利的同时能否“仰望星空”,能否崇德向善,能否有更高级的、更具有成长能力的精神境界和价值追求,这才是信仰价值的根本所在。
的确,在新的历史条件下,我们面对着很多的诱惑,对共产党人如何坚持践行自己的信仰提出了巨大的挑战。我觉得作为执政党,中国共产党党员践行自己的信仰、坚守共产党人的精神家园至少要做到以下几点:第一,要认真加强马克思主义的理论学习,不断提高马克思主义的理论素养,这是坚守共产党人信仰的一项基本功。只有加强和重视理论学习,首先是重视,然后加强学习,才能把自己的信仰,才能把理想信念建立在科学理性的基础上,才能由衷地信服它、实践它。*同志在中央党校发表的讲话中曾经讲到“马克思主义理论素养是领导干部素质的核心和灵魂,掌握马克思主义理论是领导干部的基本功,没有这项基本功坚守共产党人的信仰,共筑精神家园我看也就无从谈起”。第二,坚守信仰、坚守精神家园必须继承党的优良传统,大力弘扬党在不同历史时期形成的宝贵革命精神,这也是我们党的一笔宝贵财富。比如革命战争时期形成的井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神;新中国建立后在*革命和建设时期形成的抗美援朝精神,两弹一星精神、大庆精神、红旗渠精神;还有改革开放新时期形成的九八抗洪精神、抗击非典精神、载人航天精神、抗震救灾精神等等。这些精神应该说是我们构筑精神家园的支柱和基础。第三,要努力地从我做起,把自我价值的实现同党的事业、国家的兴旺紧密联系起来,牢固树立“国家好,民族好,大家才会好”的理念和共识,每个人、每个党员都要牢牢把握好自己积极向上的正确信仰,树立好正确的人生观、价值观、世界观,从做好各自的本职工作做起,踏踏实实、兢兢业业地为践行共产党人的信仰,构筑共产党员的精神家园每个人都来添砖加瓦。所以我们对马克思主义精神信仰的追求绝不能仅仅停留在口头上,一定要落实到行动中,只有每个人都从身边的小事做起,行动起来,努力创造一流的工作业绩,才能够不断地续写和演艺中国共产党人履行信仰、践行信仰的关于信仰的新的精彩故事,才能够建设好、培育好、经营好共产党人生机永驻、青春永驻的共同精神家园。当然还有根本的一条就是进一步加大机制反腐、制度反腐的力度,进一步净化党风和社会风气,为坚定理想信念奠定良好的社会环境基础。解决当前中国社会信仰问题,要做治表性工作,但根本出路还是治本,即采用大目标,小步子的方法,寻找到马克思主义中国化的信仰,比如用实现“中国梦”凝聚人心、积聚力量,比如用党在不同历史时期形成的精神财富,激发热情、鼓舞干劲,进而建设起坚固的信仰大厦,以信仰奠基核心价值观及其价值坐标。这是我们党和政府必须面对的重大而又现实的历史任务,也是不容推卸,也无法推卸的历史使命!
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