关于解读十八届中央纪委七次全会精神

解读十八届中央纪委七次全会精神

??一论学十八届中央纪委七次全会讲话精神

治国必先治党，治党务必从严。

在十八届中央纪委七次全会上，*充分肯定党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效，深刻阐释党的建设重大理论和实践问题，作出了深入推进全面从严治党的重大部署，为做好今年反腐倡廉工作提供了根本遵循，为巩固全面从严治党成果指明了努力方向。

党的十八大以来，以*同志的*把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，着力从严从细管党治党，净化党内政治生态，从作风建设这个环节突破，真管真严、敢管敢严、长管长严，全面强化党内监督，遏制腐败滋生蔓延势头，增强人民群众获得感，推动全面从严治党不断向纵深发展。经过4年多努力，不敢腐的目标初步实现、不能腐的制度日益完善、不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成，党内政治生活呈现新的气象。一项调查显示，有92.9%的群众对全面从严治党、反腐败工作成效表示很满意或比较满意，比2012年提高17.9个百分点。

实践充分表明，*作出全面从严治党的战略抉择完全正确，深得党心民心。4年多来，我们党立足“四个全面”战略布局扎实推进全面从严治党，提出作风建设永远在路上，进而提出党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，直至提出全面从严治党永远在路上，充分表明我们党对共产党执政规律的认识不断深化，对党的建设规律的认识不断深化。学重要讲话精神，巩固全面从严治党成果，关键就是要进一步把握规律，不断深化全面从严治党。

逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。必须清醒认识到，全面从严治党取得显著成效，但仍然任重道远;反腐败斗争取得重大胜利，但形势依然严峻复杂。管党治党从宽松软走向严紧硬，需要经历一个砥砺淬炼的过程。治病去疴，有些病症需要采取保守疗法、慢慢恢复元气，有些病症需要动手术、及早切除病灶。我们共产党人不惧怕任何风浪，也不怕存在问题，历史的接力棒传到我们手中，我们就要对党、对国家、对民族、对人民负责，就要敢于同破坏党的领导、损害党的肌体的行为作斗争。

*强调：“管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运，必须以更大的决心、更大的气力、更大的勇气抓紧抓好。”巩固全面从严治党成果，就要深刻认识到，只有把党建设好，我们才能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，不断从胜利走向胜利;就要保持战略定力和政治定力，继续把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，坚持高标准和守底线相统一、坚持抓惩治和抓责任相统一、坚持查找问题和深化改革相统一、坚持选人用人和严格管理相统一;就要坚持标本兼治，深入推进全面从严治党，严字当头、实字托底，步步深入、善作善成，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。

“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们党立下的军令状。学重要讲话精神，全力以赴做好全面从严治党各项工作，我们就一定能以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大召开，为决战决胜全面小康奠定坚实的政治基础。

解读十八届中央纪委七次全会精神

据中国之声《新闻纵横》报道，中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议昨天(8日)闭幕，并发布会议公报。公报总结了过去4年的反腐败工作成果，明确了今年工作重点。十八届中央纪委工作四年来，已经发布的5份全会公报中都有哪些变与不变?这些变与不变又折射出怎样的监督执纪理念?

5份报告中的不变

梳理2003年到今年，十八届中央纪委各次全会发布的5份公报，在每年的工作安排中，有三项工作贯穿始终：落实八项规定、坚定不移反腐败、加强纪检监察队伍自身建设。中央纪委驻中国社科院纪检组副组长高波表示，作为十八大以来*全面从严治党的第一声集结号、重要任务、治党利器，这三项工作必须一以贯之。“八项规定是中央政治局的一个自治章程，应该说也是十八大以来以*同志的*全面从严治党的第一声集结号，对于我们全面从严治党的全局带有定盘星的作用，这项工作只能加强，不能削弱。我们的战略任务是要坚决遏制腐败滋生蔓延的势头，惩治任何时候都不能放松。加强纪检监察队伍自身建设，打铁的人干着打铁的活儿，必须自身过硬，百炼成钢，而且是不锈钢。三个方面一以贯之。”

不变之中有新意

翻开今年的公报，会发现在三项不变的工作中都有了新提法、新要求。在作风建设方面，指出“对执纪审查对象存在‘四风’问题的，要先于其他问题查处和通报”，这在的工作中已经得到体现。中央党校教授谢春涛指出，“对于落马的中管干部，决不能因为他有更严重的问题就放过他违背八项规定精神的问题。有些严重违纪违法的中管干部，首先公布违反八项规定精神的事实，反映出中央在抓作风问题上越抓越严。”

在反腐败方面，要求“深刻剖析典型案件，忏悔录能公开的都要公开，充分发挥反面教材作用”。十八届六中全会之前，电视专题片《永远在路上》播出，第一次掀起“全民追反腐剧”的热潮。

谢春涛介绍，“一些落马中管干部现身说法，面对电视镜头来表达自己真诚的忏悔，对领导干部的警示作用非常大。我所接触到的中管干部在谈到这些电视片的时候甚至是有震撼作用。”

在队伍自身建设方面，本次全会更是打造了一份专门进行自我约束的监督执纪工作规则，力求“建设一支让党放心、人民信赖的队伍”。

“这个规则是吸取过去各级纪委所出问题的教训，有针对性地在工作机制、工作流程方面制定出严格、具体、科学的规则，约束、规范纪委的工作，约束、规范纪委的工作人员，使过去发生的问题很难再发生。我觉得这是这次全会一个非常重要的成果，它一定会在今后很长一段时间内在纪检工作中发挥积极的作用。”谢春涛补充道。

5份报告中的变化

从转职能、转方式、转作风到纪委双重领导体制改革，从派驻机构全覆盖到监察体制改革，四年来公报对纪检监察体制机制改革不断提出新要求。中央党校教授谢春涛指出，十八大以来党风廉政建设取得的突出成就，重要原因之一是不断对纪检体制机制进行改革。这次全会有一个非常重要的推进，即监察体制改革。国家监察委员会的设立包括各级监察委员会的设立，不仅是名称的改变、机构的改变，更重要的是监察工作的范围、监督的范围大大扩大，不仅是政府工作人员，凡是具有国家公权力的相关机构的工作人员全都覆盖在内，另一个是它工作的手段、方法、职能有很大的改变。

十八大以来，《巡视工作条例》、《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》、《党内监督条例》、《问责条例》等重要党内法规相继出台，不断扎紧织密管党治党的制度笼子。中央纪委驻中国社科院纪检组副组长高波介绍，“我们健全党内法规制度，完善制度体系，实际上就是把党的纪律的笼子扎牢扎严，纪在法前、纪比法严，以党内治理带动全局治理的工作格局进一步形成。”

在十八届中央纪委第五次全会上，*提出，要“严明政治纪律和政治规矩”，此后，又要求全党同志增强“政治意识”，此次又提出要“严肃党内政治生活”。高波指出，这条政治生命线在动态中更富活力。中国共产党是中国的长期执政党，带领着全国各族人民实现中华民族伟大复兴的中国梦，“两个一百年”奋斗目标，这是一种政治承诺，也是一种治国理政的政治责任，必须要靠全党的政治担当。全面从严治党、正风肃纪、反腐惩恶是为完成这个政治责任提供保障。它是具体的而不是抽象的，不是一句空话，要体现在我们用好的作风、党风、政风、行风，为老百姓共享改革红利提供保障。

变与不变中的党心民心

经过全党4年多的努力，反腐工作目前能交上一份怎样的答卷?昨天的公报对此作出这样一番描述：反腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。高波认为，梳理4年来5份公报的变与不变，可以清晰的看出“民心就是最大的政治”。“把回应党心、民心的关切作为最大的政治任务。如果说有什么变化的，我们按照百姓民心向背的要求，治党管党建党，不断根据形势的变化，适应性地调整我们的任务，推进各项改革，完善各项制度，不断明确工作重点，是变化的部分。但实际上不变中有变化，变化中也有主线，就是要让中国共产党成为中华民族的坚强领导核心，把党对人民的承诺，以及人民对党的期盼变为现实，这是我们全面从严治党不变的主题，永恒的主题。”