根据省委要求,4月26日,西安市委常委会召开扶贫脱贫专题民主生活会,省委常委、西安市委书记王永康主持会议并作表态发言。
王永康强调,要认真贯彻“三讲话一通报”和省委书记娄勤俭、副书记毛万春有关讲话精神,切实落实省委“十条铁规”和“五个时间节点”,带头推动十方面工作:吹响脱贫攻坚的号子、摸清脱贫帮扶的底子、压实脱贫帮扶的担子、盯紧整改问题的单子、开准脱贫帮扶的方子、挖掉导致贫穷的根子、卡严脱贫帮扶的尺子、敢打问责追责的板子、提供干事创业的位子、交出群众满意的卷子。
始终做到心中有责。要从讲政治、讲大局、讲看齐的高度认识脱贫攻坚,提高政治站位,明确政治责任,举全市之力坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。
始终做到心中有底。要把抓落实当成“一把手”工程,摸清底数、打牢基础。要从市级领导做起,带头调研走访,掌握一手实情,建好数据库,逐一区分致贫原因,逐户列出需求清单。
始终做到精准精细。要紧盯“四率一度”,结合数据核查,精准识别贫困、精准理解政策、精准制定措施、精准推进工作。要改进方式,因户施策、因人施策,力求帮扶到群众心坎上。要制定细致可操作的方案,发挥各级各部门和民主党派作用,共同担起“千斤重担”。
始终做到求真务实。要严格对照“三个必须”要求,严守党的政治纪律和政治规矩,人大代表、政协委员要开展视察检查,坚决防止形式主义,杜绝“数字脱贫”和“注水脱贫”。
始终做到建强堡垒。要把脱贫攻坚同基层组织建设紧密结合,加强村级组织配套建设。要夯实农村基层基础,选好配强村两委班子,培养农村致富带头人。要充实一线帮扶队伍,发挥贫困村第一书记、挂职干部、驻村干部和大学生村官的作用,在实战中锻炼干部、检验作风。
尊敬的市委巡察组各位领导,同志们:
刚才,许主任、王组长代表市委第一巡察组,深刻阐述了开展巡察工作的重大意义,传达了中央和省委、市委关于加强巡视巡察工作的重要精神,介绍了这次巡察的主要任务、工作方式和具体安排。按照市委的安排,市委第一巡察组从今天正式进驻我县,开展为期40天的常规巡察工作。领导的讲话既是动员,也是教育;既提要求,也讲纪律,为我们上了一堂党风廉政建设课。我们一定要认真领会、准确理解,积极支持、密切配合,以实际行动履行责任,以具体工作展现担当。在此,我代表县委、县人大、县政府、县政协以及潢川经济开发区作表态发言。
一、切实提高巡察认识
巡视制度是党章规定的一项重要制度,是*在新时期落实党要管党、从严治党的重大举措,是强化党内监督的重要形式。十八大以来,以*同志为*的*,把巡视工作摆到十分重要的位置,提出了一系列新要求,充分体现了中央对反腐倡廉形势的准确判断,表明了对坚决惩治腐败、建设廉洁政府的鲜明态度和坚强决心。省委高度重视巡视工作,并就市县巡视工作出台《河南省市县党委巡察工作实施办法》,以加强市委、县委对基层组织和党员干部的监督和检查。这是一项严肃的政治任务,它不等同于一般的业务工作,要讲政治,维护政治纪律和政治规矩,要把开展巡察工作作为对全县党员干部的一次重要检验。以此次巡察来检验我们的党性原则、组织纪律和大局意识,以此次巡察来检阅我们贯彻落实党的路线方针政策的自觉性、坚定性。要把开展巡察工作作为对领导班子和干部的一次全面体检。这次市委巡察既是对潢川工作的一次“整体把脉”,也是对潢川干部的一次“专家会诊”,有利于我们落实全面从严治党要求,有利于持续改善党风作风,有利于我们不断强化领导班子建设和干部队伍建设。要把开展巡察工作作为推进各项工作的一次“挂挡提速”。我们要牢记“为民务实清廉”,进一步密切党群干群关系,形成良好的干事创业氛围,促进全县社会和谐稳定。认识是向导,认识统一才能凝聚共识。我们一定要增强对巡察工作重要性的认识,以端正的态度对待巡察,以严实的作风迎接巡察。
二、积极配合巡察工作
巡察工作既是工作监督,是上级对下级的监督,又是工作指导,使我们有机会向市委巡察组的领导汇报、请示和学习。配合市委巡察组做好巡察工作,是我们的政治责任和应尽义务,这次巡察时间长、任务重,全县上下务必高度重视、妥善安排、搞好配合、全力服务,确保巡察工作顺利进行。要用心创造环境。县委已成立巡察工作联络组,下设综合、文秘、宣传、后勤四个办公室,配合巡察组开展工作,确保巡察计划高效落实。要精心搞好服务。这次巡察期间,对于巡察组同志列席有关会议、召开座谈会、与干部群众进行个别谈话、查阅文件资料等各项工作,各有关部门、各有关领导都要主动对接、主动服务。要尽心支持配合。生活上妥善安排,工作上尽力保障,尤其是要畅通信访渠道,排除各方干扰,为巡察了解情况创造最优环境、提供最好保障。
三、主动接受巡察监督
巡察工作是一项政治性、纪律性和政策性很强的工作,政治任务当前,我们要有政治敏感、政治觉悟,积极接受这次巡察。要严肃对待。从我做起,从常委做起,从县处级领导做起,当好反映情况、自查自纠、改进提高的表率,把接受巡察监督过程作为查找差距、改进工作的过程。要严守纪律。严格遵守政治纪律、组织纪律、保密纪律等相关规定,不利于巡察的话不说,不利于巡察的事不做。严格请销假制度,县级领导、乡镇办事处和县直各单位主要负责同志外出要提前向县委报告。要严谨认真。每位同志都本着对党的事业负责、对组织负责、对同志负责、对人民群众负责、对潢川发展负责的态度,实实在在地汇报工作,客观公正地提供情况,实事求是反映问题,既不文过饰非,也不无事生非,一是一、二是二、保证市委巡察组真实、全面了解和掌握我县的情况。
四、着力抓好巡察整改
开展巡察工作成效的主要目标是发现问题、解决问题、推动工作。自“三严三实”开展以来,我们严格按照中央、省委、市委要求,查找不严不实问题,以问题为导向,全面整改提高,推进作风建设的常态化,进一步强化党的廉政建设和反腐败工作。对巡察组在巡察期间发现的问题,我们将一丝不苟,逐条进行梳理剖析,逐一找准问题症结,逐项研究整改措施,立行立改、即整即改,确保整改任务条条有着落、件件有回音、事事有落实。同时,以这次市委巡察为动力,把巡察工作与开展“争先进、比贡献”竞赛活动结合起来,与开展“三严三实”专题教育结合起来,与全面深化改革结合起来,与稳增长、保态势结合起来,攻坚四季度,强力抓落实,确保完成全年目标任务,确保全县社会和谐稳定,真正把巡视工作成效体现到经济发展和社会和谐中来,为魅力信阳建设多作奉献,作多贡献。
最后,我们恳请市委巡察组各位领导对潢川工作多批评、多指导、多提宝贵意见,帮助我们把各方面工作做的更好。
自开展第二批党的群众路线教育实践活动以来,乡党委领导班子认真按照中央要求和省市县各级党委的统一部署,充分认识党的群众路线教育实践活动的重要意义,以“为民、务实、清廉”为主要内容,以乡村两级领导班子和党员领导干部为重点,以贯彻落实中央八项规定为切入点,以解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”方面及干部群众反映强烈的突出问题为着力点,紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,精心组织,周密安排。在深入学习的基础上,领导班子对照党章、中央和省市县关于开展教育实践活动的要求和规定,尤其是在党员群众中广泛征求到的意见和建议,深入查摆在“四风”方面存在的突出问题,并对其根源进行深刻剖析,现将领导班子对照检查情况报告如下。
一、遵守党的政治纪律和落实中央八项规定精神情况
(一)严格遵守和执行党的政治纪律,各项工作有序推进
我乡党委领导班子始终把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则,把维护党的政治纪律融入到日常工作和生活中,思想上、政治上、行动上与*保持高度一致,做到政治信仰不动摇、政治立场不合糊、政治方向不偏移。始终坚持党的宗旨教育和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,自觉学习、遵守党章,深入学习宣传贯彻党的十八大精神、十八届三中全会精神和*系列重要讲话,重点学习《党的群众路线教育实践活动简明读本》、《论群众路线??重要论述摘编》和《厉行节约、反对浪费??重要论述摘编》等重要论述摘编,切实增强*自信、理论自信、制度自信,增强破解经济社会改革发展难题的信心。但是,在遵守和执行党的政治纪律方面也还存在一些问题:一是理论学习不够。虽然制定了学习计划,开展了中心组学习、集中学习和专题党课培训等学习活动,但学习内容的系统性、针对性不够,党员领导干部学习的自觉性不高,应付的多,与工作实际结合的少,存在理论学习与工作实际脱节的现象;二是有的班子成员在参与决策中不能充分发表自己的意见和看法,决策程序有待改进;三是“一岗双责”意识不强,部分班子成员对“一岗双责”制度认识不够,在实际工作中存在一些工作落实不到位的现象;四是廉洁风险防控责任制落实不到位,亟待加快推进。
(二)认真贯彻落实中央“八项规定”,切实转变作风
中央“八项规定”出台后,我乡党委高度重视,按照上级党委的要求和部署,迅速组织传达学习,并结合工作实际,制定下发了实施方案和一系列管理办法和规定。要求乡党委领导班子和全乡党员干部身体力行、率先垂范,抓出实效。
一是加强学习,提高认识。乡党委组织召开了党委领导班子会议和专题民主生活会,认真学习贯彻落实中央关于改进工作作风密切联系群众八项规定,认真领会*关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示和重要讲话精神,提高认识,把思想和行动统一到中央“八项规定”及省委的“实施办法”上来。通过党支部“三会一课”、机关干部例会和乡村两级干部会议等形式,以会代训,组织全乡党员干部进行专题学习,增强了党员干部自我净化、自我完善、自我革新和自我提高的能力。
二是健全制度、完善机制。按照上级党委的要求,我乡结合实际,细化贯彻落实“八项规定”的具体措施,不断健全完善管理办法、制度。坚持用制度管权管事管人,层层签订党风建设和反腐倡廉“一岗双责”责任书,建立健全决策权、执行权、监督权既相互适应又相互协调的运行机制,严格执行民主集中决策制度,加强党内监督、廉洁风险防控、专项治理等工作,保证了中央和各级党委的各项规定落到实处。坚持群众路线,深化“三送”活动。把“三送”工作与党的群众路线教育实践活动密切结合起来,明确责任,分类推进,不断强化党群、干群联系工作机制。
三是切实转变会风,提高会议实效。坚持精简、高效的办公原则,能不开的会议坚决不开,可开可不开的会议不开,能合并召开的会议合并召开,会议发言要求开门见山、简短精炼,力戒空话、套话,不论会议大小会场一律不摆放鲜花和绿色植物,就餐一律安排机关食堂用餐。
四是厉行节约,严格执行公务用车和职务消费的有关规定。严格公务用车,严格控制接待开支标准,内部会议一律不制作横幅、不摆设鲜花、不设座牌、不发书面的会议材料等。公务接待中,本着热情大方而不铺张浪费的原则,不上高档烟酒和菜品、不安排高消费娱乐,确保中央“八项规定”的落实。
五是加强督查,促进落实。建立督促检查工作机制,巩固教育、制度、监督、惩处“四条防线”,要求乡纪委、党政办等相关部门对改进作风规定执行情况进行督促检查,一经发现违规情况,立即严肃处理。
虽然,在贯彻落实中央“八项规定”,改进干部作风方面我乡取得了一些阶段性成效。但是,也还存在细节工作落实不严格、不彻底的问题:一是制度建设还不够健全。改进文风、会风等作风建设的制度还需要进一步完善。二是部分会议、文件不够精简。有的领导会议讲话不精炼、不简洁,会风需要进一步改进。三是公车管理不够严格,要坚持实行除公务用车外,其余时间一律进行公车封存制度。四是公务接待不够规范,要进一步坚持强化对口接待的原则,防止出现“主人打帮客”现象。
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